Guide to Congress

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出版者:CQ Staff Directories,US
作者:CQ Press
出品人:
页数:1603
译者:
出版时间:2007-10
价格:$ 480.25
装帧:精装
isbn号码:9780872892958
丛书系列:
图书标签:
  • 美国国会
  • 立法机构
  • 政治
  • 政府
  • 政策
  • 政治学
  • 美国政治
  • 国会运作
  • 公共管理
  • 参议院
  • 众议院
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具体描述

The newest edition of this venerable institutional guide covers all aspects of Congress and includes timely updates on: Congress' relationship with President George W. Bush; Congress' role in homeland security, government reorganization, and intelligence reform; The wars in Iraq and Afghanistan; Changes in congressional procedures, party rules, norms of seniority, committee chairs and assignments, and reorganization of major committees; Congressional ethics and interaction with lobbyists; and, Issues such as stem cell research, end-of-life decisions, Social Security.

Guide to Congress 是一部旨在为广大读者提供一个全面、深入了解美国国会运作的知识性读物。本书并非简单罗列事实,而是着力于剖析美国联邦立法机构的演变历程、机构设置、权力结构以及在现代民主政治中的核心作用。 本书的开篇,将引领读者追溯美国国会的历史渊源,从制宪会议上关于立法权如何分配的激烈辩论,到早期国会在国家建设中扮演的角色,再到不同历史时期国会权力格局的调整与演变。我们将深入探讨联邦主义、三权分立等奠基性原则如何塑造了国会的议事规则和运作模式,以及历史事件,如内战、大萧条、民权运动等,对国会职能和权力的影响。 接着,本书将详细介绍国会的组织架构,包括参议院和众议院的各自特点、成员构成、任期设置、选举方式以及两者之间的制衡关系。读者将了解到参议员和众议员的日常工作是什么,他们如何代表各自选区和州,以及在全国性立法中扮演的角色。本书还会重点分析国会委员会制度,这是国会进行细致立法和监督的关键。我们将深入探讨不同类型委员会(如常设委员会、特别委员会、联合委员会)的功能、构成、运作方式,以及它们在立法过程中所起的过滤、审议和修正作用。 在权力结构方面,本书将详细解析国会所拥有的核心权力,包括立法权(提出、审议、通过法案)、监督权(对行政部门进行问责、调查)、财政权(批准预算、征税)、外交权(批准条约、宣战)以及对司法任命的批准权等。我们将通过具体的案例研究,展示这些权力如何在实践中被行使,以及它们如何受到宪法、法律和政治现实的制约。 此外,本书还将深入探讨国会的内部运作机制,包括立法程序(从法案的提出、委员会审议、全院辩论、投票表决,到最终签署成为法律的复杂流程)、党团组织的作用、两党合作与对抗的动态、以及游说团体和利益集团在国会活动中所扮演的角色。我们将分析影响立法结果的各种因素,包括政治意识形态、选民压力、媒体报道、以及立法者个人的政治考量。 本书的另一重要部分将聚焦于国会与行政部门、司法部门以及地方政府之间的关系。我们将详细阐述三权分立下的相互制衡,例如总统否决权、国会弹劾权、最高法院的司法审查权,以及国会在执行与监督行政部门工作中如何发挥作用。同时,我们也会探讨国会在制定涉及州和地方事务的法律时,如何与地方政府进行协调和互动。 为了让读者更直观地理解国会的运作,本书还将引入一系列的案例分析。这些案例将涵盖不同时期、不同类型的重大立法,例如《民权法案》、《社会保障法案》、经济刺激计划、国防开支法案等,通过分析这些法案的产生过程,展示国会在解决国家重大问题时所扮演的角色和面临的挑战。 最后,本书将对国会在当代美国民主政治中的地位和作用进行总结和展望。我们将讨论国会面临的挑战,如政治极化、效率低下、公众信任度下降等,并探讨改革的可能性和方向。我们也会强调国会在维护民主制度、保障公民权利、以及回应社会需求方面的重要价值。 Guide to Congress 旨在成为一本既具学术深度,又兼具可读性的参考书,适合对美国政治、历史和立法过程感兴趣的读者,包括学生、学者、记者、政策分析家,以及任何希望更深入了解美国权力核心的公民。它将帮助读者理解那些塑造我们国家未来的决策是如何诞生的。

作者简介

目录信息

读后感

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用户评价

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作为一本声称是“指南”的书,它在工具书的属性上做得还算合格,但作为一本能激发读者思考的书,它无疑是失败的。书中的图表和流程图制作精良,清晰地标示了国会拨款流程的各个节点,如果你需要快速查找某个特定术语的官方定义,这本书可以作为一本可靠的速查手册。然而,我读完之后,脑海中留下的只有密密麻麻的层级结构和权力制衡的理论模型,完全没有感受到国会议员们作为活生生的人,如何在巨大的选区压力、党派忠诚和个人野心之间进行艰难的权衡取舍。这本书对“党派精神”(Partisanship)的描述极其冷淡,仿佛它仅仅是一个需要被程序性考虑的变量,而不是塑造当代美国政治面貌的最强驱动力。它错过了探讨政治家如何利用媒体、如何进行选区划分(Gerrymandering)来巩固权力的重要议题,这些才是真正决定选票和法案生死的关键因素。读完此书,我感觉自己仿佛被要求去理解一部复杂的交响乐的乐谱,知道每个音符的名称和位置,却从未听过一次完整的演奏。它提供了蓝图,但缺少了建筑落成后的实际生活场景。

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这本关于国会的指南,坦率地说,读起来比我想象的要枯燥得多。我原本期待能从中窥见一些华盛顿政治运作背后的“幕后花絮”,或者至少是对立法流程更生动、更人性化的解读。然而,呈现给我的更多是一堆结构性的、几乎是教科书式的描述。关于众议院和参议院的职权划分、委员会的设置、法案从提出到签署的每一步,都像是被精确地拆解成了工程图纸,严谨有余,但缺乏灵魂。当我翻到关于预算案审议的部分时,我几乎要打瞌睡了。那些关于拨款法案、持续决议的细节,对于一个非专业人士来说,纯粹是知识的堆砌,阅读体验更像是去图书馆查阅冷冰冰的档案,而不是在跟一位资深人士探讨议题。作者似乎完全没有意识到,对于普通读者而言,理解“参议院多数党领袖”和“众议院议长”的实际操作权力差异,远不如知道他们是如何进行幕后交易来得有趣。这本书更像是一本为国会实习生准备的内部手册,而不是一本面向公众的“导游词”。它准确地告诉了你“是什么”,但完全回避了“为什么会是这样”以及“这对我的生活意味着什么”这两个核心问题。如果你想了解美国政治的复杂性,这本书能给你框架,但绝不会给你温度和深度。我希望它能多加入一些历史案例的穿插,哪怕只是用一小段生动的文字来解释某个晦涩的程序是如何在某个关键时刻被利用或被打破的,这样都会让枯燥的描述鲜活起来。

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这本书的语言风格非常平铺直叙,几乎没有使用任何带有感情色彩的词汇,这使得阅读过程显得异常平稳,但也因此丧失了吸引力。对于一个对政治哲学或修辞学感兴趣的读者来说,这本书几乎没有提供任何值得分析的文本样本。作者似乎坚信,客观性就是通过去除所有主观描述来实现的,但这导致了对政治本质的某种程度的误读。政治,本质上就是关于说服、对抗和构建叙事的艺术,而这本书却像是在描述一个纯粹的逻辑机器。它详尽地解释了“辩论规则”是如何运作的,但从未深入剖析过一位顶尖议员是如何利用这些规则的漏洞进行煽动或拖延。我希望能看到关于“说服的艺术”在国会辩论中的实际应用案例,哪怕是引用一小段精彩的演讲片段,来佐证某个程序性规则的实际政治影响。这本书更像是一份关于如何设计一个高效但毫无激情的行政部门的说明书,而非对世界上最著名的民选立法机构的深入洞察。它过于依赖对既有框架的忠实还原,而对框架内发生的激烈的人类冲突和策略博弈,则描绘得苍白无力。

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我是在一个对美国政治抱有强烈好奇心的情况下开始阅读这本书的。我渴望了解,在那些电视新闻里看到的唇枪舌剑背后,到底是什么机制在驱动着这个庞大的政治机器?坦白讲,这本书在清晰度上做得非常出色,它将原本令人望而生畏的宪法条款和复杂的议事规则,用一种近乎流程图的方式展现了出来,这点我必须承认。特别是关于法案如何避免在委员会阶段就被“枪毙”的描述,细节丰富到令人印象深刻。然而,这种过度追求细节的倾向,反而成了它的主要障碍。作者似乎更专注于“形式正确”,而不是“实质有效”。例如,当谈到游说团体的影响力时,它只是笼统地提了一句“游说团体对立法有显著影响”,然后就迅速转回了对“利益披露法案”的条文解读上。这种处理方式让人感觉像是在看一份经过严格审查的官方声明,所有敏感的、真正能揭示权力运作的灰色地带都被小心翼翼地避开了。对于一个想知道金主如何影响投票结果、议员们如何在私人晚宴上达成秘密协议的读者来说,这本书提供的仅仅是灯光亮起后,台上整齐划一的演员阵容,而舞台下的排练和幕后导演的操纵,只字未提。它更像是一本官方的《如何通过一项法案的官方说明书》,而非一本揭示真相的深度报道集。

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这本书的结构安排,老实说,非常“学院派”。它从美国建国的历史背景开始,一丝不苟地梳理了国会的演变,然后进入对参议院和众议院的职权对比。这种循序渐进的教学法对于初学者来说或许是友好的,但对于那些已经对美国历史和政府结构有基本了解的读者来说,阅读过程会变得非常冗长。最让我感到困惑的是,这本书似乎完全没有意识到“时间”在政治中的作用。国会是一个动态变化的实体,去年的规则和今年的操作可能已经大相径庭,但这本书的叙事方式却给人一种永恒不变的错觉。它对诸如“拉布”(Filibuster)的定义和历史渊源做了详尽的解释,但对于近年来由于党派极化加剧而导致“拉布”使用频率和策略上的根本性转变,却只有蜻蜓点水的提及。这就像是在研究一部老式机械钟的构造,却忽略了现代电子计时器的颠覆性创新。阅读体验是割裂的:一方面是关于十八世纪宪法起草者意图的深度挖掘,另一方面是面对二十一世纪政治现实时的力不从心。我希望作者能更勇敢地将那些古老的规则置于现代政治的激烈冲突中进行检验,而不是仅仅把它们当作静态的博物馆展品来陈述。

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