Managing the Public Sector pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:Thomson Learning

作者:Starling, Grover

出品人:

页数:617

译者:

出版时间:

价格:105.95

装帧:HRD

isbn号码:9780495189954

丛书系列:

图书标签:

• 公共管理
• 公共部门
• 组织行为
• 领导力
• 政策分析
• 政府
• 行政管理
• 公共服务
• 战略管理
• 非营利组织

《行政管理原理与实践》 这是一部全面探讨现代公共部门行政管理核心要素的著作，旨在为致力于提升政府效能、优化公共服务、应对复杂社会挑战的管理者和决策者提供深入的理论框架和实用的操作指南。本书不仅梳理了行政管理学的历史演进与理论流派，更聚焦于当前公共领域面临的诸多机遇与挑战，为读者构建了一个系统、前瞻的理解体系。 核心内容概述： 本书将公共行政的管理过程分解为一系列关键的组成部分，并进行了详尽的阐述： 组织设计与优化： 深入分析了不同类型的公共组织结构，包括层级制、矩阵式、网络化等，探讨了每种结构的优势、劣势以及适用场景。本书将指导读者如何根据组织使命、外部环境和内部资源，设计或调整最有效的组织架构，以实现效率最大化和资源优化配置。这包括对部门划分、权责界定、沟通渠道建立等方面的细致探讨，以及如何通过流程再造和扁平化管理来提升组织的响应速度和灵活性。 人力资源管理： 关注公共部门人力资源的全生命周期管理，从招聘、选拔、培训、绩效评估到薪酬福利和职业发展。本书强调了在公共服务领域建立公平、公正、透明的人力资源机制的重要性，并提供了如何吸引、激励和留住高素质人才的具体策略。内容将涵盖如何设计有效的绩效考核体系，以区分不同员工的贡献；如何建立持续的学习和发展平台，提升员工的专业能力和适应性；以及如何在有限的预算下，提供有竞争力的薪酬和福利，增强员工的归属感和满意度。 政策制定与执行： 详细阐述了公共政策从形成、分析、决策到实施、评估的完整循环。本书将引导读者理解政策制定的过程，包括问题识别、议程设置、方案设计、利益相关者分析等关键步骤。同时，也将深入探讨政策执行中的挑战，例如官僚主义、资源限制、利益冲突等，并提出克服这些挑战的策略，例如建立有效的执行监控机制、加强跨部门协作、引入第三方评估等，以确保政策能够有效地转化为实际的公共利益。 财务管理与预算编制： 剖析了公共部门财务管理的特殊性，包括公共财政的来源、支出原则、预算编制流程以及财务监督机制。本书将指导读者如何进行有效的成本控制，优化资源配置，提高资金使用效率，并确保公共资金的合规性和透明度。内容将涉及零基预算、绩效预算等先进的预算编制方法，以及如何通过财务分析来支持科学决策。 公共服务提供与质量提升： 探讨了公共部门如何更有效地提供服务，以满足公民日益增长的期望。本书将介绍服务设计、服务交付、客户关系管理等理念在公共服务领域的应用，并探讨如何利用技术创新（如数字政务、大数据分析）来提升服务效率、便捷性和用户体验。内容将涵盖如何建立服务标准、收集用户反馈、处理投诉以及持续改进服务流程。 绩效管理与评估： 强调了公共部门绩效管理的重要性，包括如何设定清晰的绩效目标、建立有效的绩效衡量指标（KPIs）、进行绩效监控和评估，以及如何将绩效结果应用于决策和改进。本书将介绍各种绩效管理工具和方法，例如平衡计分卡、目标管理（MBO）等，并探讨如何在公共部门建立以绩效为导向的文化。 伦理与问责： 聚焦于公共部门的职业道德、廉洁奉公以及问责机制的建设。本书将深入探讨公共行政人员应遵循的伦理规范，如何防范腐败，以及建立健全的监督和问责体系，以保障公共利益和维护公众信任。内容将涵盖公共部门伦理困境的分析与应对，以及不同问责机制（如立法监督、司法监督、社会监督）的作用。 变革管理与创新： 面对快速变化的社会和技术环境，本书将指导读者如何有效地推动公共部门的变革和创新。内容将包括识别变革的阻力、制定变革计划、动员组织成员、以及如何建立鼓励创新和学习的组织文化。 本书的独特价值： 《行政管理原理与实践》的独特之处在于其将理论与实践紧密结合，提供了一套既具学术深度又富于操作性的指南。它不仅仅是理论的罗列，更注重于如何在实际工作中应用这些理论来解决问题。作者结合了大量的案例研究，这些案例来自不同国家和地区，涵盖了多样化的公共服务领域，使得读者能够直观地理解理论的实际应用效果。此外，本书还关注了技术进步对公共行政管理带来的深刻影响，以及如何利用新技术来提升治理能力和公共服务水平。它鼓励读者以批判性的视角审视现有的管理模式，并积极探索和实践更有效的管理方法，以应对21世纪公共部门所面临的复杂挑战，最终实现更高效、更公平、更负责任的公共管理。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

这本《公共部门管理实践》读起来简直像是一部深入剖析现代政府运作肌理的百科全书。作者似乎对公共服务领域的每一个角落都进行了细致入微的审视，从宏观的政策制定哲学，到微观的日常行政流程，无一不涵盖。我特别欣赏书中对于“服务型政府”这一核心理念的阐释，它不是空泛的口号，而是通过大量实际案例展示了如何将传统的官僚主义模式逐步转变为以公民需求为导向的高效体系。例如，书中详细对比了几个不同国家在推行数字化政务服务时所采取的策略差异，分析了技术引入对提升透明度和响应速度的决定性作用。对于我们这些在公共服务一线工作的管理者而言，书中提供的那些关于绩效评估和问责机制的框架，简直是雪中送炭。它没有提供一劳永逸的万能药方，而是引导读者思考如何在特定政治文化背景下，灵活运用这些工具。书中的论述逻辑严密，数据支持充分，读完后感觉对如何平衡效率与公平这两个长期对立的目标，有了更为成熟和辩证的理解。尤其是在资源有限的情况下如何进行优先级的排序和资源的最优配置，那几章的分析极其到位，提供了很多可以立即在工作中借鉴的思维模型。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计非常巧妙，它似乎是为那些想要在公共领域进行“颠覆式创新”的领导者量身定制的。我很少看到有哪本书能如此坦率地讨论公共部门面临的“固有惰性”和“抗拒变革”的社会心理基础。作者不仅仅停留在批判层面，而是提供了一套系统性的变革路线图，其中关于“小步快跑、快速迭代”的试点项目管理方法，与我在私营科技行业的工作经验产生了强烈的共鸣。它清晰地论证了，即使在预算严格、政治敏感度高的环境中，也并非不可能推行小规模、可控的创新试验。让我印象深刻的是，书中对“风险容忍度”的讨论。公共部门通常对失败的恐惧感极高，这极大地抑制了尝试新事物的积极性。作者通过分析一些成功的创新案例背后的风险分摊机制和“从失败中学习”的文化建设，为我们提供了一种在不危及核心使命的前提下，激活内部创造力的思路。对于那些厌倦了“一切照旧”的管理者来说，这本书提供了一种既务实又鼓舞人心的行动指南，它教会我们如何在一个复杂且多利益相关者的系统中，巧妙地撬动改变。

评分☆☆☆☆☆

老实说，我对这类理论性书籍通常抱持着一种审慎的态度，但《公共部门管理实践》成功地将晦涩的学术理论与生动的商业管理原则进行了巧妙的融合。这本书的叙事方式非常引人入胜，它没有过多地纠缠于僵硬的行政法条文，而是更专注于组织行为学和变革管理在公共领域中的应用。我个人对其中关于“跨部门协作的障碍与突破”这一章节印象尤为深刻。作者没有将责任完全归咎于组织结构上的壁垒，而是深入探讨了文化差异、利益冲突以及目标不一致如何阻碍了整体效能的发挥。书中引入了“共同愿景构建”的实践工具，帮助我们理解如何在不同“筒仓”之间建立信任和共享目标。这种将人力资源和组织文化视为核心管理要素的视角，在传统的公共管理著作中并不多见，通常它们更偏重于流程和结构。这本书的价值在于，它提醒我们，卓越的公共服务最终依赖于背后那些鲜活的、有动机的个体。阅读过程中，我忍不住会对照自己部门的现状进行反思，发现很多长期未解决的摩擦，其实都可以从书中提到的组织动力学角度找到新的切入点。

评分☆☆☆☆☆

这本书的最后一部分，关于“公共部门的伦理与领导力”的讨论，可以说是点睛之笔，它将整本书的实践性建议提升到了一个更高的哲学层面。作者没有采用说教式的口吻，而是通过对一系列著名的公共危机案例的深度剖析，揭示了领导者在关键时刻的道德选择如何塑造机构的未来声誉和公民的信心。书中对于“道德模糊地带”的处理尤其到位，因为它承认公共管理常常需要在相互冲突的道德义务之间做出艰难权衡。我非常欣赏其中关于“谦逊的领导力”的论述，这与当前流行的那种强势、权威型的领导模式形成了鲜明对比。作者认为，在公共服务中，真正有效的领导力是建立在倾听、共情和持续学习的基础之上，而非仅仅依赖职权。对于那些身居高位的决策者而言，这本书提供了一面清醒的镜子，促使他们反思自身的权力边界和对社会责任的承诺。读完后，我感觉到一种强烈的责任感被重新激发，它让我认识到，管理一个公共机构，远不止是完成任务，更是维护一种社会契约。

评分☆☆☆☆☆

我必须承认，这本书在探讨公共财政和预算分配的章节时，展现出了令人惊讶的深度和清晰度。很多关于政府预算的书籍都充斥着复杂的会计术语，让非专业人士望而却步，但《公共部门管理实践》却能用一种近乎散文的流畅感，将“零基预算”、“绩效导向预算”等概念讲得透彻明白。它着重强调的不是如何“做账”，而是如何将有限的纳税人的钱，转化为最大的社会效益。书中对于“价值捕获”和“长期投资回报分析”的论述尤为精辟。它引导读者跳出年度预算周期的限制，去思考一项基础设施投资或一项公共卫生计划在十年后的真实社会成本和收益。这种超越短期政治考量的长远眼光，正是当前许多公共决策所缺失的。此外，关于如何在高压力的公众监督下，进行透明且负责任的资金调拨，书中的案例研究也提供了许多可操作的“最佳实践”，比如如何设计更易于公众理解的预算报告格式，以重建公众对政府理财能力的信任。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆