The Constitutional Limits of EU Action pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:Oxford Univ Pr

作者:De Burca, Grainne

出品人:

页数:220

译者:

出版时间:2011-9

价格:$ 43.51

装帧:Pap

isbn号码:9780199246007

丛书系列:

图书标签:

• 欧盟法
• 宪法
• 法律
• 政治学
• 国际法
• 欧洲一体化
• 权力限制
• 宪政主义
• 法律理论
• 欧盟机构

《欧盟行动的宪法性边界》 导言 欧洲联盟（EU）作为当今世界最深远、最复杂的超国家组织之一，其行动的合法性与正当性始终是政治学、法学及国际关系学界关注的核心议题。理解欧盟行动的边界，不仅是把握其内部治理结构的关键，更是洞察其在全球舞台上扮演角色的重要窗口。本书《欧盟行动的宪法性边界》（The Constitutional Limits of EU Action）正是以此为切入点，对欧盟作为一个独特的政治法律实体，其权力运作的理论基础、实践困境及未来走向进行了一次深入的探讨。它不旨在罗列欧盟具体政策或法律条文，而是聚焦于欧盟权力存在的根本依据——即其“宪法性”框架，以及这个框架如何限制、塑造和引导着欧盟的各项行动。 欧盟的“宪法性”：一个独特的概念 首先，理解“宪法性边界”离不开对欧盟“宪法性”本身的认知。欧盟并非一个传统意义上的民族国家，其权力并非源于某个单一主体的绝对主权。相反，欧盟的权力是成员国自愿让渡、基于条约构建而成的一种新型法律政治秩序。这种“宪法性”体现在一系列基础性条约（如《罗马条约》、《马斯特里赫特条约》、《阿姆斯特丹条约》、《尼斯条约》以及《里斯本条约》）之上，这些条约构成了欧盟的“基本法”。它们不仅确立了欧盟的机构、目标、运作原则，更规定了欧盟的立法权、行政权和司法权范围。 本书的核心论点在于，欧盟的每一个行动，无论是在经济、环境、安全还是社会领域，都必须回溯其在这些基础条约中的合法性基础。这种合法性不仅仅是形式上的，更包含实质性的检验：欧盟的行动是否符合其设立的根本宗旨？是否遵循了其核心原则，如权力归属原则（principle of conferral）、辅助性原则（principle of subsidiarity）和相称性原则（principle of proportionality）？是否尊重了成员国的核心利益和国家主权？这些根本性的约束，构成了欧盟行动的“宪法性边界”。 权力归属原则：欧盟权力的源头与限制 权力归属原则（principle of conferral）是理解欧盟行动边界的首要也是最重要的原则。它明确规定，欧盟仅在其成员国通过条约赋予的权力范围内采取行动。这意味着，欧盟的任何一项政策或法律，都必须找到其在基础条约中明确授予的立法基础。如果某项行动超出了条约授予的范围，或者没有明确的条约基础，那么这项行动在宪法层面上就是无效的。 本书将深入剖析权力归属原则在实践中的应用。它不仅考察了欧洲法院（Court of Justice of the European Union）如何通过判例来界定和解释条约授予的权力，也探讨了成员国在条约修订过程中如何试图重新调整或限制欧盟的权力范围。这种权力分配的动态过程，直接塑造着欧盟行动的边界。例如，在一些涉及成员国敏感领域（如国防、税收、社会政策）的权力扩展尝试中，权力归属原则就成为了成员国抵制或质疑欧盟行动的重要依据。 辅助性原则与相称性原则：欧盟行动的实践约束 除了权力归属原则这一根本性的源头限制，辅助性原则（principle of subsidiarity）和相称性原则（principle of proportionality）则构成了欧盟行动在具体层面的重要实践约束。 辅助性原则要求，在非欧盟专属管辖的领域，欧盟只有在能比成员国更有效地实现目标时，才能采取行动。这意味着，决策应尽可能在最接近公民的层级做出。欧盟行动的必要性，需要与其可能产生的效果进行权衡。本书将通过大量案例研究，展示辅助性原则如何在不同政策领域（如环境、社会福利、消费者保护）中被司法和政治力量所运用，以判断欧盟干预的合理性。例如，在某些社会政策领域，成员国往往会强调本地化的解决方案更能满足其社会结构和文化特点，从而挑战欧盟的统一性干预。 相称性原则则要求，欧盟的行动不得超出实现其目标所必需的限度。也就是说，所采取的措施在性质、强度和范围上，必须与所要达到的目的相匹配。本书将探讨，这一原则如何在欧盟立法程序、行政执法以及司法审查中发挥作用。当欧盟采取的措施过于严苛，或者存在其他同样能达到目的但更温和的替代方案时，相称性原则就可能成为限制其行动的有力武器。这在市场监管、竞争政策以及自由流动等领域尤为重要，因为这些领域的干预可能直接影响到成员国和企业的经济利益。 欧盟行动的“边界”：司法审查与政治博弈 本书将重点关注欧盟行动边界的“守门人”——欧洲法院。欧洲法院通过其对欧盟法律的解释和适用，对欧盟机构的行动进行司法审查，从而在很大程度上界定了欧盟权力的实际边界。书中将分析欧洲法院的经典判例，例如Van Gend en Loos案和Costa v ENEL案，它们奠定了欧盟法律的直接适用性和优先性原则，但同时也为欧盟权力扩张提供了依据。然而，随着欧盟权力不断扩展，司法审查也面临着新的挑战，尤其是在涉及政治敏感问题时，法院需要在维护欧盟一体化进程与尊重成员国主权之间寻求平衡。 此外，欧盟行动的边界并非仅仅由法律条文和司法判决所决定，更是一个充满政治博弈的过程。成员国、欧洲议会、欧盟委员会以及各利益集团，都在不断地通过政治途径，试图塑造或突破欧盟的行动边界。本书将探讨，条约谈判、立法程序中的幕后交易、以及公民社会运动等，都是影响欧盟行动边界的重要因素。成员国之间在某些议题上的分歧，往往会成为欧盟行动受阻的关键原因，而这在很大程度上也反映了其对欧盟权力边界的共识程度。 结论：欧盟行动的未来展望 《欧盟行动的宪法性边界》最终将引导读者思考，在当前全球化挑战日益严峻、地区一体化需求不断变化的背景下，欧盟行动的宪法性边界将如何演变。欧盟是否需要进一步的权力整合以应对共同的挑战？抑或需要在保持成员国主权与欧盟集体利益之间找到更精妙的平衡？本书不提供现成的答案，而是提供一套分析工具和理论框架，帮助读者理解欧盟行动的内在逻辑和可能的发展轨迹。 本书旨在为研究者、政策制定者、学生以及任何关心欧洲一体化进程的读者，提供一个关于欧盟权力运行的深刻洞见。它强调，理解欧盟行动的“宪法性边界”，是理解欧盟作为一个独特政治和法律实体存在、运作及其未来发展的基石。它邀请读者一同探索，在欧盟这个复杂而动态的体系中，法律与政治、一体化与主权、效率与民主是如何交织并塑造着欧洲共同未来的。

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