Police And Policing Law

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出版者:Ashgate Pub Co
作者:Bell, Jeannine (EDT)
出品人:
页数:585
译者:
出版时间:
价格:275
装帧:HRD
isbn号码:9780754625780
丛书系列:
图书标签:
  • Police Law
  • Policing
  • Criminal Justice
  • Law Enforcement
  • Constitutional Law
  • Civil Rights
  • Police Procedure
  • Legal Studies
  • Criminology
  • Public Safety
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具体描述

《法治的基石:权力、约束与公共安全》 引言 本书并非一部专门探讨警察组织架构、警务程序或具体法律条文的专著,而是旨在深入审视“警察”与“警务”这一概念背后所蕴含的深刻社会、哲学与伦理维度。我们关注的重点,不在于“如何”执法,而在于“为何”以及“在何种界限内”执法。这是一次对公共权力性质、社会契约精神以及个人自由与集体安全之间微妙平衡的哲学性追问。本书将从历史的宏大叙事、哲学的理性思辨、伦理的道德困境以及社会的多元视角,层层剥茧,揭示警察权力的正当性基础、其运行的内在逻辑以及限制其过度扩张的必要性。 第一章:权力之源——社会契约与公共意志的具象化 任何形式的强制性权力,其合法性最终都溯源于社会。在现代社会,这一合法性往往被理解为源自“社会契约”。本书将剖析不同社会契约理论(如霍布斯、洛克、卢梭等)对警察权力的阐释。为何一个自由的个体,会同意将部分自身权利让渡给国家,以换取安全与秩序?警察作为国家权力的最直接执行者,其存在的根本目的便是承载并实现这种集体对安全的诉求,即公共意志。我们将探讨,这种公共意志是如何被塑造、被代表,以及警察权力是否真正反映了多数人的意愿,抑或是被少数人所操纵。 我们将追溯权力产生的历史轨迹,从早期部落的秩序维护者,到中世纪领主的军事力量,再到近代国家机器的专业化部门。这个演变过程本身就充满了权力与被权力者之间的张力。警察权力的出现,并非天然合理,而是特定历史条件和社会发展阶段的产物。理解这一历史过程,有助于我们认识到,任何权力都并非一成不变,其边界和性质也可能随时代变迁而调整。 此外,我们还将审视“公共意志”这一概念的复杂性。在多元化的现代社会,不同群体、不同利益之间可能存在尖锐的冲突,那么,被谁的“公共意志”所代表?警察在执行职责时,是服务于全体公民,还是特定阶层或利益集团?本书将通过历史案例和理论分析,揭示权力实践中可能出现的偏差,以及对“公共意志”的曲解如何导致权力滥用。 第二章:权力的边界——自由、理性与法律的约束 如同任何一种权力,警察权力也必须被置于严格的约束之下,方能避免沦为暴政。本书将聚焦于“约束”这一核心命题。首先,我们将深入探讨个人自由与国家权力的固有矛盾。在保障公共安全的同时,如何最大程度地捍卫个体不受侵犯的自由?这是一个持续存在的伦理难题。本书将分析自由主义思想如何构筑了对国家权力的警惕,以及“最小国家”理念对警察权力的制约意义。 法律,作为社会契约的文本化体现,是约束警察权力的最重要工具。本书将不局限于具体法律条文的罗列,而是深入分析法律精神,即法律如何通过明确权力来源、设定权力行使的程序、规定权力使用的界限,以及设立追责机制,来保障公民权利,防止权力异化。我们将探讨,当法律本身可能存在模糊或不足时,司法解释、判例以及社会舆论如何共同形成对警察权力的第二道,乃至第三道防线。 理性,是审慎行使权力的前提。本书将讨论,警察在面对复杂、瞬息万变的现场时,如何通过训练、原则以及对风险的评估,做出合乎理性的判断,而不是基于偏见、情绪或冲动。我们将反思,制度性的理性(如警队训练、规章制度)与个体层面的理性(执法人员的个人判断)如何相互作用,共同构成权力的合理行使。 此外,本书还将探讨,公民社会的监督在约束警察权力中的作用。独立的媒体、人权组织、学术界的批判性声音,以及民众的直接参与,都是权力不被滥用的重要外部力量。我们将审视,在一个开放透明的社会中,信息公开、公众问责机制是如何运行的,以及其有效性的保障。 第三章:伦理的困境——正义、责任与人性的张力 警察权力的行使,往往置身于复杂的伦理困境之中。本书将从道德哲学的角度,审视这些困境。首先,是“正义”的定义及其在执法实践中的体现。什么是公正的执法?是在任何情况下都严格按照法律执行,还是需要考虑特殊情况下的情有可原?我们将探讨功利主义、道义论等不同伦理学派对执法行为的评价标准。 “责任”是权力伴随的核心。本书将分析,警察作为公权力的代表,其行为的责任主体是个人、警队还是整个国家?这种责任的承担方式,在法律和伦理上是否足够清晰与有效?我们将考察,当执法行为出现失误或不当,导致公民权利受损时,追责机制的有效性如何,以及如何避免责任的推诿与模糊。 “人性”是无法回避的维度。警察是人,他们同样面临着恐惧、愤怒、同情等情感。在压力巨大的执法环境中,如何保持人性的光辉,同时又履行职责?本书将探讨,心理压力、职业倦怠等因素对执法行为的影响,以及心理健康、职业伦理培训在维护警队专业性与人性化方面的重要性。 此外,我们将审视,当面临“两难选择”时,例如在维护秩序和尊重个体权利之间,警察如何做出艰难的抉择。例如,在群体性事件中,如何平衡维护公共秩序与保障公民表达诉求的权利?这些场景不仅考验法律的刚性,更考验执法者的道德智慧和人文关怀。 第四章:社会的映照——信任、效能与公共关系的重塑 警察与社会的关系,并非单向的命令与服从,而是一种动态的、相互依存的共生关系。本书将从社会学的视角,探讨这种关系的核心——“信任”。社会对警察的信任,是警察权力得以有效行使的基石。这种信任是如何建立的?又在何时、何种情况下会被侵蚀?我们将分析,历史事件、媒体报道、社会互动以及执法记录等多种因素,如何影响公众对警察的观感。 “效能”是衡量警察职责履行程度的重要指标。本书将关注,如何科学地评估警察工作的效能,不仅仅是统计犯罪率的下降,更包括对社区安全感的提升、对公民权利的尊重以及对社会公平正义的促进。我们将探讨,过度依赖某些绩效指标是否会导致执法行为的异化,以及如何建立更全面、更贴近社会需求的评价体系。 “公共关系”的重塑,是现代警务发展的重要方向。本书将探讨,警察如何从一个单纯的执法者,转变为社区的伙伴,积极与社区居民建立联系,了解社区需求,参与社区建设。我们将分析,社区警务、预防性警务等理念的实践,以及它们在提升社会治理能力、构建和谐社会中的作用。 最终,本书将汇聚前述各章节的论点,强调理解“警察”与“警务”的复杂性,超越技术性或程序性的层面,深入到权力、自由、正义、责任以及人性的根本问题。我们期望读者在阅读本书后,能够对公共权力,特别是警察权力,有一个更深刻、更全面、更具批判性的认识,从而在维护公共安全的同时,更能捍卫个体的尊严与自由,促进社会朝着更公正、更理性的方向发展。本书的目的,并非提供现成的答案,而是激发更深入的思考,呼唤对权力更审慎的态度,对自由更坚定的守护,以及对正义更不懈的追求。

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