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出版者:Duke University Press Books

作者:Devins, Neal (EDT)/ Whittington, Keith E. (EDT)

出品人:

页数:336

译者:

出版时间:2005-7-18

价格:USD 25.95

装帧:Paperback

isbn号码:9780822336129

丛书系列:

图书标签:

美国国会
宪法
政治学
法律
美国政治
立法
宪政主义
政府
历史
公共政策

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具体描述

For more than a decade, the U.S. Supreme Court has turned a sceptical eye toward Congress. Distrustful of Congress' capacity to respect constitutional boundaries, the Court has recently overturned federal legislation at a historically unprecedented rate. This intensified judicial scrutiny highlights the need for increased attention to how Congress approaches constitutional issues. In this important collection, leading scholars in law and political science examine the role of Congress in constitutional interpretation, demonstrating how to better integrate the legislative branch into understandings of constitutional practice. Several contributors offer wide-ranging accounts of the workings of Congress.They look at lawmakers' attitudes toward Congress' role as constitutional interpreter, offices within Congress that help lawmakers learn about constitutional issues, Congress' willingness to use its confirmation power to shape constitutional decisions by both the executive and the courts, and the frequency with which congressional committees consider constitutional questions.Other contributors address congressional deliberation, paying particular attention to the quality of Congress' constitutional interpretations. Still others examine how Congress and the courts should respond to the one another's decisions: suggesting how the courts should evaluate Congress' work and considering how lawmakers respond to Court decisions striking down federal legislation. While some essayists are inclined to evaluate Congress' constitutional interpretation positively, others argue that it could be improved and suggest institutional and procedural reforms toward that end. Whatever their conclusions, all of the essays underscore the pervasive and crucial role that Congress plays in shaping the meaning of the Constitution.

《国会与宪法：权力的交织与制衡》导论：立国之基与政治脉络《国会与宪法：权力的交织与制衡》深入剖析了美国政治体系的核心——国会与宪法之间错综复杂且至关重要的关系。本书并非简单地罗列条文或政治事件，而是致力于揭示这两大支柱如何在彼此的互动中塑造、限制并激活美国民主的活力。从建国先贤的智慧结晶，到现代政治舞台的风云变幻，国会作为立法机构，始终在宪法的框架下行使权力，而宪法则通过其根本性的规定，为国会的运作提供了合法性基础和行为准则。理解这种关系，就是理解美国政治的灵魂所在。本书将带领读者穿越历史的长河，追溯宪法诞生的宏大背景，探究国会作为联邦政府立法部门的起源与演变。我们将看到，在独立战争的烽火硝烟散去之后，如何一群充满远见的思想家，在费城制宪会议上，经过激烈的辩论与妥协，勾勒出了一个崭新的国家蓝图。这幅蓝图的核心，便是三权分立原则，其中国会占据着至关重要的位置。宪法明文规定了国会的组成、职能以及与其他政府部门之间的权力界定，为国家的治理奠定了坚实的基础。然而，宪法并非静态的纸面文件，它是一部充满生命力的活法规。国会作为宪法的解释者和执行者，其每一次立法行为，每一次对宪法条文的实践，都在不断地丰富和发展着宪法的意义。反之，宪法通过其至高无上的地位，时刻约束着国会的权力边界，防止其走向滥用。这种动态的、相互依存的关系，构成了美国政治最显著的特征之一——权力的交织与制衡。第一章：宪法的诞生与国会的雏形本章将回溯美国宪法制定的历史背景。我们将审视邦联条例的弊端，理解为何建立一个更强大的中央政府势在必行。制宪会议的召开，汇聚了美国最杰出的政治家和思想家，他们围绕着如何设计一个既能有效治理国家，又能有效防止权力集中的政府展开了激烈的讨论。国会的两院制结构，参议院与众议院的设立，是制宪者们深思熟虑的产物。我们将在本章中探讨其背后的考量：众议院代表人民，其成员由选民直接选举产生，更能反映民意；参议院则代表各州，其成员起初由州立法机构任命，旨在提供一种更稳定的、更能代表州利益的力量。这种“代表人民”与“代表州”的平衡，是美国联邦制的核心体现。此外，本章还将深入解析宪法中关于国会的各项权力规定，例如征税权、宣战权、管理州际贸易权等。这些权力是如何被设计来赋予国会必要的治理能力，又是如何通过相互制约的机制来避免权力滥用的，都将是本章探讨的重点。理解这些早期设计，对于理解现代国会的功能与挑战至关重要。第二章：国会的立法权力及其宪法边界本章将聚焦于国会的立法权力，这是其最核心也最常被讨论的职能。我们将详细解读宪法第一条第二款和第三款，了解众议院和参议院在立法程序中的具体角色。从法案的提出、辩论、投票，到最终的签署或否决，每一步都充满了政治的博弈与宪法的约束。我们将深入探讨国会的“普通权力”（enumerated powers），即宪法明确赋予国会的权力，例如管理商业、铸造货币、建立邮局等。同时，我们也将分析“隐含权力”（implied powers）的由来，特别是“必要且恰当条款”（Necessary and Proper Clause）在扩张国会权力方面所扮演的角色。这一条款的解释，一直是美国宪法史上的重要议题，它使得国会能够在必要时采取超出明文规定但对执行宪法赋予的权力至关重要的行动。然而，国会的权力并非不受限制。本章将重点阐述宪法对国会权力的限制，例如不得剥夺个人自由、不得随意征税、不得制定追溯性法律等。最高法院通过其司法审查权，扮演着宪法守护者的角色，对国会通过的法律进行合宪性审查。我们将通过一些标志性的案例，来展现司法机构如何划定国会权力的边界，确保其不逾越宪法的红线。第三章：国会与总统：分权与合作的艺术美国政治最引人注目的权力动态之一，便是国会与总统之间的关系。本章将深入分析宪法如何设计了这种分权与合作的格局。总统作为行政部门的首脑，其权力受到国会的制约，而国会的许多重大决策，也需要总统的参与和批准。我们将探讨国会在监督总统方面的各种工具：听证会、调查权、弹劾权等。这些权力使得国会能够有效监督行政部门的运作，防止权力的滥用和腐败。弹劾程序，作为宪法赋予国会的最高制衡手段，将被详细解析其程序与意义。同时，本书也将展现国会与总统在立法方面的合作。总统的立法提案往往需要国会的审议和通过，而国会通过的法案也需要总统签署才能生效。这种合作关系，在很大程度上取决于两党之间的政治格局以及总统与国会领导层之间的政治默契。在分裂政府（divided government）的情况下，这种合作的难度会大大增加，但也更能凸显制度的韧性。第四章：国会与司法机构：宪法的最终解释者宪法不仅仅是一份法律文件，更是一个活生生的、不断被解释的文本。本章将重点考察国会与司法机构，特别是最高法院之间的互动。最高法院作为合众国的最高法院，拥有对宪法的最终解释权，这意味着它能够审查国会制定的法律是否符合宪法。我们将追溯“马伯里诉麦迪逊案”（Marbury v. Madison）确立的司法审查制度，理解这一制度是如何将最高法院置于权力制衡体系的核心地位。之后，我们将分析一系列具有里程碑意义的最高法院判决，这些判决不仅解释了宪法的具体条款，也在很大程度上塑造了国会的权力范围和立法方向。例如，关于州际商业条款的解释，极大地扩展了国会的立法权力；关于言论自由和公民权利的判决，则为国会制定相关法律提供了明确的指导和限制。本章将揭示，这种司法解释并非是单方面的，国会也会通过立法来回应法院的判决，或者试图通过修宪来推翻其解释，这种博弈过程，正是美国政治不断演进的缩影。第五章：国会的演变与当代挑战随着美国历史的发展，国会的角色和运作方式也发生了深刻的演变。本章将探讨影响国会演变的各种因素，包括人口增长、社会变革、政党格局的变化以及媒体的影响等。我们将审视党派政治在现代国会中的作用，以及它如何影响立法过程和权力平衡。两党制下的协商与对抗，以及第三方力量的兴衰，都对国会的运作模式产生了深远的影响。此外，本章还将关注国会当前面临的挑战，例如政治极化、媒体的两极化报道、游说团体的影响力以及公众信任度的下降等。这些挑战不仅考验着国会的效率和代表性，也对宪法精神的传承和实践提出了新的课题。结论：民主的韧性与未来的展望《国会与宪法：权力的交织与制衡》的结论部分将重申本书的核心论点：美国政治的稳定与活力，很大程度上源于国会与宪法之间动态而精妙的平衡。这种平衡并非一成不变，而是通过不断的实践、解释与调整，在历史的长河中得以维系。本书并非要为任何政治立场辩护，而是希望通过对制度层面的深入剖析，帮助读者更深刻地理解美国政治的运作逻辑。国会作为民意的载体和立法机构，其重要性不言而喻；而宪法作为国家的根本大法，其稳定性和适应性是国家长治久安的基石。在未来的发展中，国会与宪法之间的关系将继续受到各种新挑战的考验。本书的最后一章将鼓励读者以批判性的思维，继续关注这一重要议题，认识到维护宪法精神、促进理性对话、保障民主制度的健康发展，是每一个公民的责任。理解国会与宪法之间的交织与制衡，就是理解美国民主的韧性所在，也是把握其未来走向的关键。