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出版者:West Group

作者:Laitos, Jan G./ Zellmer, Sandi B./ Wood, Mary C./ Cole, Daniel H.

出品人:

页数:1367

译者:

出版时间:2006-4

价格:$ 198.88

装帧:HRD

isbn号码:9780314144065

丛书系列:

图书标签:

• 自然资源法
• 环境法
• 资源管理
• 土地利用
• 水法
• 矿产法
• 能源法
• 环境保护
• 法律
• 法规

《自然资源法：平衡开发与保护的智慧》 导言： 人类文明的繁荣离不开对自然资源的有效利用。从远古时期的狩猎采集，到现代工业社会的石油、矿产、森林和水资源，自然资源一直是支撑社会发展和经济增长的基石。然而，随着人口的增长和经济活动的扩张，我们对自然资源的索取日益加剧，随之而来的环境退化、生态失衡和资源枯竭问题也日益严峻。在这样的背景下，如何科学、合理、可持续地开发和利用自然资源，同时又不损害其再生能力和生态功能，成为摆在我们面前的重大挑战。 《自然资源法：平衡开发与保护的智慧》一书，正是致力于探索和解答这一时代命题。它并非简单地罗列法律条文，而是深入剖析了自然资源法律制度的形成、演进及其在当代社会中的作用。本书旨在为读者提供一个全面、深入的视角，理解自然资源法律在规范人类活动、维护生态平衡、促进可持续发展方面的核心价值和实践路径。 第一章：自然资源法律的起源与演进 本章追溯了自然资源法律的悠久历史，从早期人类社会对土地、水源的简单占有与分配，到封建社会土地制度的演变，再到近代工业革命对矿产、森林等资源开发的法律规制。我们将重点关注不同历史时期，自然资源法律是如何受到当时的经济模式、社会结构和技术水平的影响而不断调整和发展的。 早期社会与习惯法： 探讨原始社会中基于习惯和社区共同体原则的资源利用规范。 古典文明的资源管理： 分析古希腊、古罗马等文明在水利、土地等方面的早期立法实践。 中世纪与封建制度： 研究封建领主对土地、森林、渔业等资源的权利划分和管理。 近代国家的兴起与资源国有化： 探讨工业革命后，国家在资源开发中的角色转变，以及早期资源法律的萌芽。 二十世纪的环境运动与可持续发展理念： 分析环境意识的觉醒如何推动自然资源法律向保护和可持续性倾斜，以及可持续发展原则的法律化过程。 第二章：自然资源的法律界定与分类 理解自然资源法律，首先需要清晰界定“自然资源”的概念，并对其进行科学分类。本书将系统梳理不同法域下对自然资源的界定方式，分析其法律上的意义和影响。 自然资源的基本概念： 探讨自然资源的广义与狭义定义，包括其生物性、非生物性、可再生性与不可再生性等特征。 法律上的资源分类： 土地资源： 包括耕地、林地、草地、湿地、荒地等，及其相关的所有权、使用权、承包权等法律制度。 水资源： 河流、湖泊、地下水、海洋水等，涉及供水、灌溉、航运、渔业、水污染防治等法律问题。 矿产资源： 煤炭、石油、天然气、金属矿产、非金属矿产等，及其勘探、开发、利用、税收、环境保护等法律规制。 森林资源： 森林的保护、采伐、更新、森林火灾防治、森林病虫害防治等法律。 生物资源： 野生动植物、海洋生物、农作物遗传资源等，涉及濒危物种保护、生物多样性保护、知识产权等法律。 能源资源： 包括传统能源（化石燃料）和新能源（太阳能、风能、地热能、核能等），及其开发利用的法律政策。 大气资源： 空气质量标准、污染物排放控制、温室气体减排等法律。 跨界与共享资源： 探讨海洋、大气、河流等跨国界或公共性资源所面临的法律挑战。 第三章：自然资源的所有权与管理权 自然资源的开发利用，离不开对其所有权和管理权的清晰界定。本章将深入分析不同类型的自然资源在所有权上的特点，以及国家、集体、个人在资源管理中的法律地位和权责。 自然资源的所有权形式： 国家所有权： 探讨国家所有权在矿产、森林、水资源等领域的法律基础和实践。 集体所有权： 分析农村集体土地、集体林权等所有权制度的特点。 私人所有权： 研究土地私有制下，私人对土地及其附着资源享有的权利。 国有企业与资源特许经营权： 探讨国有企业在资源开发中的角色，以及特许经营权制度的应用。 资源管理体制的法律框架： 中央与地方的权责划分： 分析自然资源管理中，中央政府与地方政府在立法、审批、监管等方面的分工。 资源管理部门的法律职责： 明确各级政府负责自然资源管理的部门（如自然资源部、生态环境部等）的职能和权限。 资源登记与公示制度： 探讨土地登记、矿业权登记、水权登记等制度在确权和管理中的作用。 资源开发的审批与许可制度： 分析矿产开发许可、建设项目用地审批、水资源取水许可等制度的设计与执行。 第四章：自然资源的开发利用与法律规制 本章是本书的核心内容之一，将详细阐述不同类型自然资源的开发利用过程中所涉及的关键法律问题，以及相应的规制措施。 土地的开发利用： 土地征收与补偿： 探讨国家为公共利益需要征收土地的法律程序、补偿标准和救济途径。 土地使用权流转： 分析土地使用权的出让、转让、租赁、抵押等交易行为的法律规定。 农用地保护与耕地占用： 研究保障国家粮食安全，防止耕地非农化占用的法律制度。 城市规划与土地利用： 探讨城市规划如何指导土地的开发利用，以及违反规划的法律后果。 矿产资源的开发： 矿产资源勘查与开发权： 分析勘查许可证、采矿许可证的申请、审批、管理及其权利义务。 矿产资源税费制度： 探讨矿产资源补偿费、资源税、矿业权使用费等在资源收益分配中的作用。 矿山环境保护与复垦： 研究矿山开发过程中，对地质环境、水环境、生态环境造成的损害以及修复责任。 非常规能源的开发法律： 关注页岩气、煤层气等非常规能源勘探开发的技术、安全和环境法律挑战。 水资源的开发与管理： 水权制度： 探讨水权的确立、分配、保护和流转。 流域管理： 分析跨界河流、大江大河的流域综合管理法律框架。 水污染防治： 研究水污染物排放标准、排污许可制度、水污染事故责任追究等。 水工程建设与管理： 涉及水库、堤坝、灌溉系统等水利工程的法律问题。 森林资源的保护与利用： 森林采伐限额与管理： 探讨科学合理采伐的法律规定。 退耕还林与植树造林： 分析鼓励生态修复的政策和法律。 森林防火与灾害防治： 研究森林火灾的预防、扑救和责任追究。 林权争议的解决： 探讨林权纠纷的法律途径。 生物资源的保护与管理： 野生动植物保护法： 重点分析濒危物种名录、保护区域、禁止捕猎、非法交易的法律制裁。 生物多样性保护： 探讨保护基因资源、物种多样性、生态系统多样性的法律措施。 渔业资源管理： 研究渔业捕捞许可、禁渔期、禁渔区、休渔期等制度。 遗传资源获取与惠益分享： 探讨生物技术发展下，遗传资源利用的法律伦理问题。 第五章：自然资源保护与环境法律 自然资源的开发利用与环境保护密不可分。本章将深入探讨自然资源法律如何与环境法律协同作用，共同实现可持续发展。 环境影响评价制度： 分析建设项目环境影响评价在资源开发前决策中的重要作用。 排污许可与总量控制： 研究污染物排放的法律许可与总量控制在资源利用过程中的应用。 生态补偿机制： 探讨对因保护生态环境而承担义务的主体进行经济补偿的法律实践。 自然保护区与生态功能区： 分析法律如何划定和管理这些区域，以保护重要的生态系统和生物多样性。 环境损害的民事责任： 研究造成环境污染和生态破坏的侵权行为，以及损害赔偿和修复的法律要求。 刑事责任的追究： 探讨非法开发、污染环境等行为的刑事处罚。 气候变化与资源法律： 分析应对气候变化，如碳排放交易、可再生能源发展等对自然资源法律带来的新挑战。 第六章：自然资源法律的国际比较与发展趋势 在全球化日益加深的今天，自然资源法律的国际交流与合作至关重要。本章将对不同国家和地区的自然资源法律制度进行比较分析，并展望未来的发展趋势。 主要国家和地区的资源法律体系： 英美法系： 考察其资源私有化、市场化与政府规制并存的特点。 大陆法系： 分析其资源国有化、集中管理和法律条文精细化的倾向。 发展中国家的挑战与机遇： 探讨其在资源开发、环境保护和法律制度建设中面临的特殊问题。 国际公约与条约对自然资源法律的影响： 生物多样性公约、气候变化框架公约等： 分析国际法如何塑造国内的资源保护和管理政策。 资源开发领域的国际合作： 探讨跨界水资源管理、国际矿产开发合作等。 未来发展趋势： 可持续性原则的深化： 强调资源利用的代际公平和代内公平。 市场机制的引入： 如碳交易、生态服务付费等。 公众参与与信息公开： 提升资源管理的透明度和民主性。 科技创新与法律的融合： 应对大数据、人工智能等新技术在资源管理中的应用。 全球治理与区域合作： 加强国际合作，共同应对全球性的资源环境挑战。 结论： 《自然资源法：平衡开发与保护的智慧》不仅是一本法律著作，更是一份对我们共同未来负责任的思考。通过对自然资源法律的系统梳理和深入剖析，本书旨在帮助读者构建一个清晰的知识框架，理解自然资源法律在现代社会中的核心地位和多重功能。它呼吁我们在追求经济繁荣的同时，不能忽视对自然恩赐的珍视和保护，必须找到一条可持续发展的道路，实现人与自然的和谐共生。本书的目标是启发读者，不仅是法律专业人士，更是所有关心地球未来的人们，共同思考如何运用智慧的法律工具，去管理和利用我们赖以生存的宝贵自然资源。

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