Land Reform and Farm Restructuring in Transition Countries

Land Reform and Farm Restructuring in Transition Countries pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:World Bank
作者:Dudwick, Nora/ Fock, Karin/ Sedik, David
出品人:
页数:126
译者:
出版时间:2007-5
价格:$ 16.95
装帧:Pap
isbn号码:9780821370889
丛书系列:
图书标签:
  • 土地改革
  • 农业转型
  • 转型经济
  • 农村发展
  • 农场重组
  • 制度变革
  • 经济发展
  • 政策分析
  • 比较研究
  • 发展经济学
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具体描述

In the past fifteen years, most countries of Central and Eastern Europe and the Commonwealth of Independent States have shifted from predominantly collective to more individualized agriculture. These years also have witnessed the largest fall in agricultural production, yields, and rural employment on record, while the deterioration and dissolution of collective and state farms have been accompanied by a significant drop in rural public services. Land Reform and Farm Restructuring provides a structured and comparative review of important aspects of land reform and documents important differences in policies between countries to examine why the reforms have not yet lived up to their potential. It is based on data from farm and household surveys and interviews conducted in 2003 and 2004. Case studies from Bulgaria, Moldova, Azerbaijan, and Kazakhstan - countries that have had particular difficulties in land reform, farm restructuring, farm performance, or rural poverty - each highlight a central conundrum about land reform and farm restructuring. The paper concludes with some implications for policy.

土地改革与农场重组:转型国家的农业转型之路 本书深入探讨了转型国家在后集权化时期所经历的深刻农业变革。我们不再拘泥于单一的土地分配或所有权变动,而是将视角拓展至一个更广阔的农业结构重塑的宏大叙事。这不仅仅是关于土地归属的重新划定,更是关于农业生产方式、经营主体、市场机制以及农村社会经济关系的全方位转型。 第一章:集权化农业遗产的解构与挑战 在对转型国家农业现状进行分析之前,理解集权化时期遗留下的深刻烙印至关重要。我们将首先解构集体农庄(Kolkhozs)和国营农场(Sovkhozs)的运行模式,揭示其在效率、激励机制、技术创新和社会公平方面的固有缺陷。这些模式虽然在一定时期内实现了粮食的集中生产和调配,却往往伴随着低效的资源利用、缺乏个体经营者的积极性、技术停滞以及对农民自主权的压制。 我们将深入研究这些集体化模式瓦解过程中所面临的直接挑战。这包括: 资产的分割与确权: 集体拥有的土地、牲畜、机械设备等固定资产如何公平、有效地分配给个体农户或新的合作组织?这一过程中的潜在冲突、腐败和资源浪费如何避免? 农民的权利与义务: 在新的所有权结构下,农民的土地使用权、经营权、收益权以及在合作组织中的权利义务如何界定? 市场化改革的冲击: 从计划经济转向市场经济,如何应对价格波动、缺乏完善的农业金融体系、信息不对称以及消费者需求的多样化? 农村基础设施的遗留问题: 集体化时期在灌溉、道路、仓储等方面的投资是否足以支撑个体化经营?这些基础设施的维护和更新又该如何解决? 社会保障与失业: 农场重组过程中可能出现的失业问题,以及原有的社会保障体系如何适应新的农村经济结构? 本章将通过案例分析,生动展现这些挑战的复杂性,为后续章节的深入探讨奠定基础。 第二章:多样的土地私有化路径与实践 土地改革是转型国家农业转型中最具争议也最核心的议题之一。然而,我们并非仅聚焦于“私有化”这一单一概念,而是考察转型国家所采用的多样化的土地产权安排,并对其具体实践进行细致的评估。 我们将审视不同国家在土地私有化过程中采取的不同策略,例如: 直接土地分配: 将集体土地直接分配给原有集体成员,并赋予其所有权或长期使用权。我们将分析这种模式在公平性、效率性以及是否会产生新的土地集中或分散方面的效果。 土地证券化: 将土地资产转化为可交易的证券,允许农民在自愿基础上进行交易。我们将探讨这种方式如何促进土地的合理流动,以及是否存在潜在的市场操纵和投机风险。 土地租赁与承包: 在保留集体所有权或国家所有权的前提下,允许个体农户通过长期租赁或承包获得土地使用权。我们将分析这种模式下,农户的激励机制和投资意愿受何影响。 合作社与农业公司的兴起: 一部分国家选择了重组原有的集体农场,成立新的合作社、农业公司或家庭农场。我们将分析这些新型经营主体的形成过程、所有权结构以及其在市场竞争中的表现。 “第二代”土地改革: 在初步的土地分配后,一些国家面临着土地碎片化、低效利用等问题,从而催生了更复杂的土地整合、流转和规模化经营的尝试。 本章将重点分析不同路径下土地确权、登记、交易以及产权纠纷解决机制的建立情况,并评估这些制度性安排对农业生产效率、农民收入和农村发展的影响。我们将通过对东欧、中亚、东南亚等不同地区转型国家的案例研究,揭示土地产权改革的微妙之处和实践的复杂性。 第三章:农场结构的重塑:从集体制到多样化经营模式 土地产权的变动必然引发农场结构的深刻变革。本书将超越对土地分配的静态描述,聚焦于农场经营主体和规模的动态演变。 我们将深入分析以下几个方面: 小型家庭农场的兴起与挑战: 在许多转型国家,小型家庭农场成为农业生产的主体。我们将考察这些家庭农场在规模、技术、融资、市场准入以及劳动力供给方面所面临的普遍挑战。 农业公司的出现与影响: 部分地区出现了大型农业公司,它们可能通过租赁、收购等方式整合土地,实现规模化经营。我们将分析这些公司的经营模式、对当地就业和环境的影响,以及其与中小农户的关系。 合作经济的复兴与演变: 在瓦解旧集体农庄的同时,新的合作组织(如购买合作社、销售合作社、服务合作社)开始出现。我们将评估这些新型合作组织在提升农民议价能力、降低交易成本、共享资源和技术方面的潜力。 农场规模经济与范围经济的权衡: 转型国家的农业结构呈现出多样化特征,既有规模较大的企业化农场,也有大量的小型家庭农场。我们将探讨在不同资源禀赋和市场条件下,哪种农场结构更具可持续性,以及如何实现规模经济和范围经济的有机结合。 非农就业与农村劳动力流动: 随着农业现代化和农村经济的多样化,大量的农村劳动力向非农产业转移。我们将分析这种劳动力流动对农业生产、家庭收入结构以及农村社会结构的影响。 本章将通过对比不同经营模式的案例,揭示转型国家农场结构演进的内在逻辑和外部驱动力。 第四章:市场化转型中的农业支持体系建设 从计划经济向市场经济的转型,意味着农业生产的决策权从国家转移到生产者和消费者手中。然而,这并不意味着国家角色的完全退出。相反,一个有效的、适应市场需求的农业支持体系的建立,对于保障转型国家的农业发展至关重要。 我们将重点考察以下几个关键领域: 农业金融与信贷体系: 如何建立能够满足个体农户和新型农业企业融资需求的金融服务体系?我们将分析普惠金融、农业保险、政策性贷款等工具的作用,以及在信息不对称和风险控制方面的挑战。 技术推广与创新机制: 如何将现代农业技术引入分散的农场?我们将研究公共技术推广服务、科研机构与农业生产者的对接、以及农民自主学习和创新的机制。 市场信息与价格机制: 如何建立透明、高效的市场信息系统,帮助农民做出明智的生产和销售决策?我们将分析价格波动、信息不对称对市场效率的影响,以及政府在稳定市场和提供信息方面的作用。 基础设施建设与维护: 交通、仓储、灌溉、电力等基础设施的改善,是农业增产和降低成本的关键。我们将探讨转型国家在这些领域的投资重点、资金来源以及长期维护机制。 质量安全与标准体系: 随着对外贸易的发展和消费者对食品安全意识的提高,建立完善的质量安全标准和认证体系势在必行。我们将分析这一体系的建立过程及其对产品市场竞争力的影响。 政策性补贴与支持: 在过渡时期,政府如何通过有针对性的补贴,支持弱势群体、鼓励绿色生产、促进农业结构调整?我们将评估不同补贴政策的有效性和可持续性。 本章将强调,有效的农业支持体系并非简单地复制西方模式,而是需要根据转型国家的具体国情,量身定制,并随着市场的发展不断调整和完善。 第五章:农村社会经济转型与可持续发展 农业转型不仅仅是经济层面的变革,更是对农村社会结构、社区关系和生活方式的深刻影响。本书将把目光投向转型国家的农村社会,探讨农业改革如何重塑农村社区的活力与可持续性。 我们将深入分析以下议题: 农村收入分配与贫困问题: 土地改革和农场重组是否加剧或缓解了农村贫富差距?我们将分析不同群体(如土地少者、老年农户、女性劳动力)在转型中的经历,以及如何应对潜在的农村贫困问题。 农村社区凝聚力与社会资本: 传统集体经济瓦解后,农村社区的社会联系和互助机制发生了怎样的变化?我们将探讨新型合作组织、民间社团在重建农村社区凝聚力方面的作用。 农村教育、医疗与公共服务: 转型国家的农村地区在教育、医疗、卫生等公共服务方面是否得到了充分的保障?我们将分析资源分配的不均以及如何弥合城乡差距。 环境保护与可持续农业: 追求经济效益的同时,如何避免对农村生态环境造成破坏?我们将考察转型国家在推广可持续农业实践、保护生物多样性、应对气候变化等方面的努力。 代际转移与农村人口结构: 农村年轻劳动力的外流,导致农村人口老龄化和劳动力结构的变化。我们将分析这一趋势对农业生产、家庭传承以及农村社会活力带来的长期影响。 农村治理与民主参与: 随着市场化改革的深入,农村社区的治理模式和农民的参与度发生了哪些变化?我们将探讨如何构建更加民主、参与度更高的农村治理体系。 本章将通过对转型国家农村生活方式、社会关系和社区发展的多维度考察,展现农业转型对农村社会经济整体面貌的深远影响,并探讨如何实现农业与农村的协同可持续发展。 结论:转型国家的农业未来展望 在对转型国家农业转型进行全面考察后,本书将汇集各章节的分析,为未来的农业发展提供若干前瞻性的思考。我们将总结转型过程中普遍存在的经验教训,识别可持续农业发展的关键驱动因素,并提出政策建议,以期帮助转型国家在复杂的全球经济环境中,走出一条更加繁荣、公平和可持续的农业发展之路。我们相信,通过对土地改革和农场重组的深刻理解,能够为构建更加稳定、高效和富有活力的转型国家农业体系提供宝贵的洞见。

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只读了摩尔多瓦土地改革的一章

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