Congress and the Cold War

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出版者:Cambridge Univ Pr
作者:Johnson, Robert
出品人:
页数:380
译者:
出版时间:2005-11
价格:$ 37.28
装帧:Pap
isbn号码:9780521528856
丛书系列:
图书标签:
  • 冷战
  • 美国国会
  • 政治史
  • 外交政策
  • 冷战史
  • 美国政治
  • 国会政治
  • 历史
  • 20世纪历史
  • 国际关系
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具体描述

The first historical interpretation of the congressional response to the entire Cold War. Using a wide variety of sources, including several manuscript collections opened specifically for this study, the book challenges the popular and scholarly image of a weak Cold War Congress, in which the unbalanced relationship between the legislative and executive branches culminated in the escalation of the U.S. commitment in Vietnam, which in turn paved the way for a congressional resurgence best symbolized by the passage of the War Powers Act in 1973. Instead, understanding the congressional response to the Cold War requires a more flexible conception of the congressional role in foreign policy, focused on three facets of legislative power: the use of spending measures; the internal workings of a Congress increasingly dominated by subcommittees; and the ability of individual legislators to affect foreign affairs by changing the way that policymakers and the public considered international questions.

《国会与冷战》一书深入探讨了美国国会在冷战时期扮演的关键角色,揭示了立法机构如何塑造、推动并有时限制美国对外政策的走向。这本书并非对冷战事件本身的流水账式记录,而是聚焦于国会作为一个政治实体,在其内部动态、党派斗争、委员会运作以及与行政部门的互动中所展现出的复杂性和影响力。 本书首先梳理了冷战初期国会在确立遏制战略中的作用。在面对苏联崛起和共产主义扩张的巨大压力下,国会两党成员,尽管在具体策略上可能存在分歧,但普遍倾向于支持采取强硬立场。从杜鲁门主义的批准,到马歇尔计划的实施,再到北约的建立,国会通过立法、拨款和公开辩论,为这些重大战略的奠基和推行提供了政治合法性和财政支持。例如,书中会详细分析参议院在批准关键条约和协议时的辩论焦点,以及众议院在审查和批准巨额对外援助预算时所经历的曲折过程。 书中特别强调了国会在冷战时期对情报机构和军事力量的监督和塑造。国会委员会,如情报委员会和军事委员会,不仅拥有审查情报预算和评估情报工作的权力,还常常主动介入情报政策的制定。本书会通过案例分析,展现国会议员如何通过听证会、调查报告和立法程序,对中央情报局(CIA)的运作提出质疑,影响其行动范围,甚至在某些时期推动其改革。同样,在军备竞赛的背景下,国会对国防预算的批准起到了决定性作用,但也常常伴随着关于军工复合体扩张、战略核武器发展方向以及军费效益的激烈争论。 《国会与冷战》也深入剖析了冷战时期党派政治对国会外交政策的影响。尽管在某些国家安全问题上存在一定程度的跨党派共识,但两党在具体政策选项、成本分担以及对国内社会影响等问题上,常常存在深刻的分歧。书中会探讨共和党和民主党在冷战不同阶段对苏联政策、对亚洲局势(如朝鲜战争和越南战争)的看法如何演变,以及这些分歧如何在国会辩论和投票中体现出来。例如,书中会探讨 McCarthyism 时期,参议院的调查活动如何影响了外交政策的走向,以及这种政治气候下,两党如何利用冷战议题来攻击对手。 本书同样关注了国会在推动或阻碍特定外交倡议中的作用。一些激进的外交政策提案,无论来自行政部门还是国会内部,都需要经过国会的批准才能生效。书中会详细研究那些被国会成功推动的倡议,例如各种经济援助计划、国际条约的签署,同时也考察那些由于国会反对、拖延或修改而未能实现的提案。对越战的审查就是一个重要的案例,书中会分析国会在战争后期如何通过削减拨款、进行听证会等方式,对总统的军事行动施加压力,最终影响了战争的进程和结果。 此外,《国会与冷战》还将目光投向了国会内部的权力结构和程序对外交政策制定的影响。委员会制度的设计、议长和党团领袖的权力、以及少数党在程序上的阻碍能力,都对冷战时期的外交决策产生了深远的影响。书中会研究那些在国会拥有巨大影响力的资深议员,他们如何利用自身在委员会中的地位,塑造议程,推动或阻止立法。例如,参议院外交关系委员会和众议院外交事务委员会的权力动态,在冷战时期是理解国会外交政策的关键。 最后,本书会总结国会在冷战结束后的反思和角色转变。随着冷战的结束,国会面临新的挑战和机遇,其在国家安全和对外政策中的角色也随之调整。本书将考察国会如何应对后冷战时代的全球格局,以及它在新的国际秩序中如何继续发挥其立法和监督作用。 总而言之,《国会与冷战》提供了一个独特的视角,揭示了美国国会在长达数十年的冷战时期,并非仅仅是一个被动的批准者,而是积极的参与者、塑造者和制衡者。本书通过细致的史料分析和深入的案例研究,展现了立法机构的复杂性、政治的现实性,以及它在美国国家命运中所扮演的不可或缺的角色。

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