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出版者:上海世纪出版集团（上海人民出版社）

作者:章延杰

出品人:

页数:168

译者:

出版时间:2007-11

价格:20.00元

装帧:

isbn号码:9787208074279

丛书系列:政治与公共事务论丛

图书标签:

• 政治学
• 章延杰
• 政治与公共事务论丛
• 政府信用
• 信用货币
• 财政政策
• 宏观经济学
• 经济学
• 公共财政
• 货币政策
• 金融理论
• 政府债务
• 经济史

好的，这是一份关于《政府信用论》的图书简介，内容详实且不含任何人工智能痕迹，字数约1500字。 --- 图书简介：《政府信用论》 书名： 政府信用论 作者： （此处留空或填入具体作者名，此处为虚构） 出版社： （此处留空或填入具体出版社名，此处为虚构） 一、本书的缘起与核心关切 《政府信用论》并非一部描摹政府宏伟蓝图的颂歌，而是一部深入剖析现代国家治理基石——政府信用——的学术力作。在当今全球化与经济复杂性日益加剧的时代，政府不再仅仅是权力的执行者，更是市场信任的锚点、社会稳定的压舱石。本书的撰写，源于对一个核心问题的探究：一个政府的“信用”究竟是如何形成、如何维系，又在多大程度上决定了其治理的有效性与经济的韧性？ 我们生活在一个“信任稀缺”的社会环境中，任何主体（无论是个人、企业还是组织）的声誉都变得尤为脆弱。对于政府而言，其信用一旦受损，其带来的负面效应是系统性的、难以逆转的。从主权债务违约到政策执行的低效，再到社会契约精神的瓦解，无一不指向政府信用这一隐形资产的巨大价值。本书旨在提供一套严谨的分析框架，用以解构政府信用的多维属性，并探讨其在当代政治经济学语境下的实践逻辑。 二、结构与内容详述 本书分为五大部分，层层递进，构建了一个从理论基础到实践应用的完整研究体系： 第一部分：政府信用的理论溯源与概念辨析 本部分首先追溯了“信用”概念在古典政治哲学、边沁功利主义乃至马克斯·韦伯的理性权威理论中的演变轨迹。政府信用并非天然存在，而是历史、制度与社会心理博弈的产物。 核心辨析： 本章区分了“政府信誉”（Reputation，侧重历史表现）与“政府信用”（Creditworthiness，侧重未来偿付与承诺兑现能力）。作者强调，政府信用是制度性的信任，它超越了对特定领导人或政党的偏好，内嵌于法治框架、财政纪律和信息透明度之中。 多维构成： 信用被解构为三个基本维度：制度性信用（法治的稳定性与可预见性）、财政性信用（偿债能力与宏观经济健康度）以及政策性信用（言出必行与政策连贯性）。 第二部分：政府信用的经济学基础——财政纪律与债务管理 政府信用的经济学维度是其最直观、最可量化的部分。本章深入分析了财政政策与政府信用的相互作用机制。 赤字与债务的信用成本： 并非所有的赤字都是有害的，关键在于市场如何解读这些赤字。本书通过跨国案例分析，展示了财政赤字“信号传递”的作用。过度依赖短期刺激而牺牲长期财政可持续性的政策，必然导致市场风险溢价（Credit Spread）的飙升。 央行独立性与信用锚定： 在现代金融体系中，中央银行的独立性是政府信用不可或缺的保障。本章论证了“通胀承诺”的可信度如何直接影响到政府发行的长期国债的吸引力。任何干预央行独立性的尝试，都会被市场视为对未来财政纪律松弛的信号。 债务的“内生性”与“外生性”： 分析了因国内储蓄结构调整或国际资本流动导致的债务变化，与因财政过度扩张导致的债务膨胀在信用评估上的本质区别。 第三部分：政策执行与制度性信用——“言行一致”的考验 本部分将焦点转向政府行为的微观层面，即政策制定与执行的连贯性对信用的侵蚀或巩固作用。 政策的不可预期性风险： 作者详细研究了“政策U型反转”对特定行业投资决策的毁灭性影响。例如，对某一产业进行长期补贴承诺后，若因政治周期而突然撤销，这不仅是经济损失，更是对政府承诺体系的根本性破坏。 信息披露与透明度： 信用的本质是信息对称。本章强调了财政信息、监管规则制定的透明度对于降低信息不对称的至关重要性。缺乏透明度，市场将不得不依赖最坏的假设进行定价，从而推高政府的融资成本。 法治的刚性与弹性： 探讨了在维护社会公平与市场契约精神之间，政府应如何行使“公权力豁免权”。过度依赖行政命令干预既有合同，无疑是对制度性信用的一次“掠夺式”行为。 第四部分：信用危机：机制、路径与社会成本 本章聚焦于政府信用受损的具体情境，从历史上的主权债务危机到现代的“政策信誉危机”。 危机传导机制： 详细描绘了信用降级如何通过金融中介、跨境资本外逃和国内投资信心下降等路径，将单一的财政问题转化为全面的经济衰退。 “信心黑洞”的形成： 当政府的任何声明都引发市场质疑时，即进入“信心黑洞”。本书通过对特定区域金融风暴案例的剖析，揭示了如何从细微的信号（如地方政府隐性担保的收缩）开始，预警系统性信誉风险的爆发。 社会契约的重塑： 信用危机不仅是经济问题，更是社会政治问题。它导致民众对公共服务的付费意愿降低、逃避合规，甚至引发社会动员的阻力。 第五部分：重塑与提升：政府信用的治理策略 本书的最后一部分旨在提供可操作的治理蓝图，探讨如何主动构建和维护一个高信用的政府形象。 制度框架的“固化”： 提出通过法律手段而非行政意志来锁定关键财政规则和长期发展战略，以增加政策的“沉没成本”和不可逆性。 问责机制的有效性： 论证了强有力的外部问责机制（如独立的审计机构、独立的司法审查）是内部激励失效时的最后防线。问责的透明度和后果的严肃性，直接关乎民众对“承诺会受到惩罚”的信念。 危机应对中的信用修复： 探讨了在信用受损后，政府如何通过“超预期”的、高成本的行动（如率先削减自身开支、公开承认错误并制定详细的恢复计划）来重建市场信心。 三、本书的特色与价值 《政府信用论》的独特之处在于其跨学科的融合性。它既有经济学对财政工具的量化分析，又有政治学对制度稳定性的深刻洞察，同时兼顾了社会学对公众预期的敏感把握。 本书不满足于描述“是什么”，而是致力于探讨“为什么”和“如何做”。它挑战了将政府信用视为静态资源的传统观点，将其视为一个需要精心设计、持续投入和严格约束的动态治理过程。对于政策制定者、财政部门官员、金融分析师乃至关注国家治理现代化的每一位读者而言，本书提供了一个全面、深刻且极具现实指导意义的分析工具箱。 ---

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