圖書標籤: 公益
发表于2024-12-24
貴州集體公益林産權案例研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
林業産權製度改革是南方集體林區解放林業生産力的有效途徑,是規範森林資源管理的基礎性工作,是理順林業生産關係,保障林農權益,實現農民增收,促進社會經濟發展的迫切要求,它為實現現代林業建設構建瞭科學、閤理的製度平颱,成為增強林業競爭力的支撐和手段。《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等多部法律對林地、林木的所有權和使用權都作瞭明確規定。改革開放以來,我國南方集體林區先後經曆瞭幾次林權製度改革,在當時的曆史條件下,為林業生産和生態保護做齣瞭積極的貢獻。但是,隨著改革的深入和市場經濟體製的不斷完善,林業發展的深層次矛盾逐漸顯現,林地和林木所有權、使用權不明晰,經營機製不靈活,利益分配不閤理,森林資源流動不暢和不規範,使得林農經營自主權和林木産品處置權得不到有效保障。尤其是國傢林業發展戰略實現由以木材生産為主嚮生態建設為主轉變以後,在被劃為公益林建設的集體林區,林權引發的矛盾尤為突齣。
《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若乾意見》(中發[2006]1號)中明確提齣“加快集體林權製度改革,促進林業健康發展”。國傢林業局也將集體林權配套改革列為林業“十一五”重點工作,多次召開論壇、經驗交流會,認真總結集體林權製度改革的成效,研究新情況,討論新問題。
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