具体描述
该书对世界范围内主要法治发达国家的信息安全立法，从内容到形式等各方面的成熟经验，进行了全方位的梳理和总结，并在借鉴他们经验的基础上，立足我国实际，对我国的信息安全立法进行比较研究。
《网络空间治理的全球图景：技术、法律与社会视域下的比较分析》 图书简介 本书旨在对当代日益复杂化的网络空间治理格局进行一次全面而深入的跨学科考察。在信息技术飞速迭代、全球互联成为新常态的背景下，各国政府、国际组织以及行业参与者正面临着前所未有的挑战：如何在保障国家安全、促进经济发展、维护公民权利与促进技术创新之间寻求微妙的平衡？本书拒绝采用单一的、孤立的视角，而是构建了一个多维度的分析框架，聚焦于全球范围内网络空间治理的结构、演进路径、核心冲突点及其未来趋势。 第一部分：网络空间的界定与治理的范式转型 本部分首先对“网络空间”这一核心概念进行了哲学与技术的双重界定，探讨了从早期的“去中心化乌托邦”愿景，到当前被国家主权、数据本地化要求和地缘政治竞争所重塑的现实图景的转变。我们考察了治理范式的根本性转移：从早期的“多方利益攸关者治理”（Multi-Stakeholder Governance）理念，逐步向国家主导、强调监管和控制的混合模式靠拢的趋势。 书中详细分析了影响治理范式转变的关键驱动力，包括大规模数据泄露事件、关键信息基础设施（CII）面临的威胁、以及新兴技术（如人工智能、量子计算）带来的治理滞后性问题。我们通过对联合国信息安全政府专家组（GGE）和开放式工作组（OEWG）的历次会议文本进行文本分析，揭示了不同国家集团在“网络空间国际法适用性”、“网络空间行为准则”等核心议题上的立场差异及其背后的地缘政治逻辑。 第二部分：核心治理领域的比较分析 本书将网络空间治理划分为六个关键领域，并运用比较分析法，深入剖析了不同法域和不同地域的实践异同： 1. 数据主权与跨境数据流动： 这一领域是当前全球治理冲突的焦点。我们对比了欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR）所代表的基于权利保护和市场准入的“流动优先”模式，与中国和俄罗斯所倡导的强调数据本地化和国家监管的“控制优先”模式。书中详细比较了“充分性决定”、“标准合同条款”以及各国针对关键数据的出口管制机制的法律结构和实际操作效果。分析指出，技术发展（如差分隐私、联邦学习）正在试图缓解数据流动的法律瓶颈，但其效力在强监管环境下仍面临挑战。 2. 网络犯罪与司法管辖权冲突： 考察了《布达佩斯公约》的有效性及其在非成员国中的替代方案。本书重点分析了“远程访问取证”和“司法协助程序”在不同法律体系（普通法系与大陆法系）中的程序差异，以及针对加密通信和“暗网”活动的调查取证面临的法律障碍。特别关注了针对勒索软件攻击和供应链攻击的国际合作机制的缺失与构建。 3. 关键信息基础设施保护（CII）： 对比了美国（侧重于行业自律与自愿性框架，如NIST CSF）、欧盟（通过《NIS2指令》强化强制性风险管理和报告义务）以及特定国家（如日本、德国）在电信、能源和金融基础设施安全标准上的法律要求。分析了国家安全审查制度（如美国的CFIUS机制）在面对外国投资和技术并购时如何被用于重塑CII的控制权。 4. 网络安全责任与民事赔偿： 本部分探讨了在安全事件发生后，服务提供商（如云服务商、软件开发商）应承担的法律责任边界。比较了侵权责任法、产品责任法在网络产品和数字服务领域的适用困境。研究了“合理安全保障义务”在不同司法管辖区的司法解释是如何随技术发展而动态演变的，以及对“安全港原则”的重新审视。 5. 数字身份与在线监控的平衡： 聚焦于公民隐私权与国家安全需求之间的紧张关系。通过对欧洲人权法院（ECHR）的判例和美国“外国情报监视法”（FISA）的分析，对比了针对大规模监控的法律审查机制和救济途径的强度。同时，探讨了数字身份认证系统的普及化对个人自由可能带来的潜在风险。 6. 互联网内容治理与信息传播秩序： 本章超越了传统的假新闻范畴，深入分析了平台责任法（如欧盟的《数字服务法案》（DSA））如何从“通知与删除”模式转向更积极的内容风险评估和系统性问责模式。对比了不同国家对仇恨言论、极端主义内容的定义和强制移除的法律标准，强调了内容治理中的“言论自由”与“社会秩序维护”之间的固有张力。 第三部分：新兴技术、地缘政治与未来治理展望 第三部分将目光投向未来，探讨了影响未来十年网络空间治理格局的关键变量。 1. 人工智能治理的法律前瞻： 考察了AI在网络安全防御和进攻中的应用对现有法律框架的冲击。本书详细分析了欧盟《人工智能法案》对高风险AI系统的治理思路，并将其与美国基于风险的行业指导方针进行了对比。重点讨论了AI决策的“可解释性”（Explainability）作为一项法律要求，如何在网络事件调查中得到实现。 2. 量子计算与加密标准的未来治理： 探讨了量子威胁对现有加密基础设施的颠覆性影响，以及全球标准制定组织（如NIST）在推动后量子密码（PQC）迁移过程中，国家干预和市场力量的博弈。这涉及到一个跨越数十年的国家级基础设施升级的治理挑战。 3. 地缘政治碎片化与“技术铁幕”的风险： 本书认为，全球网络空间治理正面临“规范趋同”与“技术脱钩”的双重压力。我们运用国际关系理论，分析了西方阵营与“全球南方”国家在技术标准、供应链韧性和网络空间行为规范上的分歧如何加剧全球互联网的碎片化（Splinternet）。书中强调了建立“最小公约数”的全球治理机制的紧迫性，以避免形成相互不兼容的技术生态系统。 结论：走向韧性与包容性的网络空间治理 本书最终提出，有效的网络空间治理必须摒弃单一的、技术决定论的解决方案，而应采纳一种“韧性与包容性”的框架。这意味着治理结构必须具备适应性（能够快速响应新技术）、可问责性（权力行使受到有效制约）和跨界性（能够超越传统的国家管辖权边界进行有效合作）。本书的结论旨在为政策制定者、法律专业人士以及技术伦理学家提供一个系统性的工具箱，以应对这个动态、高风险的数字前沿。 本书内容不涉及对特定国家信息安全法律体系的逐条对比分析，也不聚焦于某一特定领域（如密码学标准或网络防御技术细节）的深入技术阐述，而是致力于构建一个宏观、结构化、跨学科的比较研究视角，用于理解全球网络治理的宏大叙事和核心张力。
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