环境行政法论

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出版者:
作者:刘志坚
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:
价格:42.00
装帧:平装
isbn号码:9787311029401
丛书系列:
图书标签:
  • 环境法
  • 行政法
  • 环境行政
  • 法学
  • 环境政策
  • 法律
  • 法规
  • 环境管理
  • 可持续发展
  • 生态保护
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具体描述

《环境行政法论》由兰州大学出版社出版。

现代法治视野下的环境治理与法律规范研究 本书导读: 在人类社会迈向可持续发展、生态文明建设日益成为全球共识的今天,环境问题已不再仅仅是科学或技术层面的挑战,更是深刻的社会治理、政治伦理和法律构建的核心议题。《现代法治视野下的环境治理与法律规范研究》旨在突破传统环境法学的狭隘视角,从更宏观、更具前瞻性的现代法治理论体系出发,对当代复杂多变的全球与本土环境治理困境进行深层剖析,并系统建构应对这些挑战的法律、制度与实践路径。本书不侧重于对现行法规条文的简单罗列与解释,而是聚焦于环境治理体系的现代化转型、法律规则的内在逻辑重塑以及人与自然关系在法律框架下的重新定位。 第一部分:全球化背景下的环境治理范式转换 本书开篇将环境治理置于全球化、信息技术革命和气候变化加速的时代背景之下。传统上,环境法被视为国家主权范围内的国内事务,但面对跨界污染、全球气候危机和生物多样性丧失等挑战,这一范式已然瓦解。 第一章:全球环境治理的合法性基础与结构重塑 本章深入探讨了国际环境法体系的演变,分析了从里约时代到巴黎协定时代,国际环境治理如何从“软法”主导转向具有更高约束力的多边机制。重点分析了“共同但有区别的责任”原则在当代气候金融与技术转让中的适用困境与潜在的法律修正空间。同时,关注了非国家行为体(如跨国企业、国际非政府组织)在环境决策与执行中的角色扩张,及其对国家主权实施的挑战与重构。 第二章:可持续发展目标的法律化诠释与国内政策整合 联合国2030年可持续发展目标(SDGs)不仅是政治宣言,更对各国国内法律体系提出了深刻的变革要求。本章超越了将SDGs简单转化为部门法规的层面,探讨了如何通过宏观经济法、财政法乃至民事侵权责任体系的系统性调整,以实现“不让任何一个人掉队”的综合性治理目标。研究侧重于衡量指标(Indicators)的法律地位及其在环境影响评估(EIA)和战略环境评估(SEA)中的整合难度。 第二章的延伸:环境正义(Environmental Justice)的跨文化语境研究 环境风险与利益分配的不平等是社会稳定的重大隐患。本章以社会学和政治哲学的视角切入,审视环境正义理论如何渗透到法律实践中。内容涵盖了程序正义(参与权、知情权)、分配正义(污染负荷的公平负担)以及承认正义(边缘群体文化与知识体系在决策中的尊重)在不同法域——尤其是能源转型和土地征用项目中的体现与冲突。 第二部分:国内环境法律体系的现代化与效率提升 国内环境法律体系的生命力在于其适应性与执行力。本部分聚焦于如何使现行的法律框架更具前瞻性、更有效率地应对复杂的环境风险。 第三章:环境风险规制的核心逻辑:从“末端治理”到“全生命周期管理” 本书认为,传统的“污染后惩罚”模式(End-of-Pipe Regulation)已不足以应对现代工业的复杂性。本章系统阐述了“全生命周期管理”(Life Cycle Assessment, LCA)理念如何重塑环境监管的重心。重点分析了产品责任法、循环经济促进法中的延伸生产者责任(EPR)的法律性质认定——是行政责任、侵权责任还是新型的合同义务?此外,探讨了对新兴技术(如人工智能、生物技术)可能带来的潜在环境风险的预先规制(Precautionary Principle in Innovation)。 第四章:环境监管的法律工具箱:行政法、民事法与刑事法的协同作用 有效的环境治理依赖于法律工具的组合运用。本章对行政执法机制进行了深度考察,分析了环境行政处罚中的“比例原则”在巨额罚款裁量中的适用边界。在民事领域,着重分析了环境公益诉讼制度的成熟化进程,探讨了“损害赔偿”如何从补偿受损利益转向“修复优先”原则的法律实现路径。同时,对环境犯罪的构成要件、证据规则的特殊性,以及如何避免“刑事化”倾向,保持执法的精准性进行了审慎论述。 第五章:环境信息公开与公民参与的法律保障 透明度是法治的前提。本章详细分析了《环境信息公开条例》的实施效果,并探讨了信息公开在司法实践中作为“举证责任倒置”基础的作用。重点研究了环境信息披露与商业秘密保护之间的紧张关系,提出了在平衡经济发展与环境知情权时,法律应遵循的优先次序。此外,对公众参与的法定程序(如听证会、信息发布)的实质性效果进行了检验,警惕形式化参与对治理效率的削弱。 第三部分:面向未来的环境法律前沿课题 本部分超越了现行框架,探讨了未来可能成为环境法核心议题的领域,特别关注了生态系统服务价值化和气候变化适应性法律构建。 第六章:生态系统服务的价值评估与法律主体地位的探讨 “绿水青山就是金山银山”的理念在法律层面的转化至关重要。本章探讨了如何将生态系统的“服务价值”(如水源涵养、碳汇功能)纳入国民经济核算体系,并最终通过法律手段实现价值补偿或交易。重点研究了“生态补偿机制”的法律性质——是基于对价的合同行为,还是基于公共利益的行政给付?对“自然人主体论”在特定生态保护区域的法律应用前景进行了批判性评估。 第七章:气候变化适应性法律:从减缓到韧性构建 虽然气候变化减缓(Mitigation)是焦点,但适应(Adaptation)的法律保障同样紧迫。本章侧重于城市规划、水资源管理、海岸带保护等领域如何通过法律框架提升社会和生态系统的“韧性”(Resilience)。研究内容包括:针对极端天气事件的法律责任预设、跨区域水资源调配的紧急状态法律授权,以及气候移民与土地权利的法律保障机制。 结语:环境法治的伦理基础与中国式现代化路径 本书的最后部分回归哲学思考,强调环境法治不仅是技术规范的集合,更是对人类世的自我约束与责任担当。它呼吁在坚持现代法治精神的同时,深入挖掘中国传统生态智慧,构建一套既符合国际潮流,又植根于本土实践的、具有生命力的环境法治体系,以支撑更高质量的生态文明建设。本书的整体目标是为法律从业者、政策制定者及环境研究者提供一个多维度、深层次的分析工具,以应对未来环境治理中更为严峻的法律与制度挑战。

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读后感

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我必须承认,这本书对读者的基础知识要求不低,但它的回报是巨大的。它不是那种只停留在概念层面的泛泛而谈,而是扎根于具体法域的精细打磨。作者在探讨行政审批程序的正当性时,大量引用了来自欧洲和北美地区的环境法律实践案例,这些跨国比较的研究,为我们反思本土的制度缺陷提供了全新的参照系。特别是他对“环境风险预防原则”在不同法律文化背景下的适用限度和弹性空间进行了细致的描摹,这一点对于理解当前全球气候治理背景下的国际法规则演变至关重要。阅读这本书,就像是进行了一次高规格的学术研修之旅,它让你从一个只关注国内法规的狭隘视角中解放出来,真正站在一个全球互联的视角去理解环境治理的复杂性和紧迫性。对于志在环境法领域深耕的人士而言,这本书无疑是打开新视野、拓展思维边界的一把金钥匙。

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这部作品简直是法学界的一股清流,读起来完全不像那些枯燥的教科书,反而像是在听一位经验老到的老律师娓娓道来,将那些原本晦涩难懂的法律条文和复杂的案例分析,用一种极具画面感的方式呈现出来。作者对于法律原则的把握精准而深刻,但最难能可贵的是,他总能在理论的框架内,巧妙地穿插一些当下热点环境治理中的实际案例。我记得有一章专门讨论了某地因为企业超标排放导致河流污染的群体性事件,作者没有简单地套用法律条文去评判是非,而是深入剖析了行政执法的困境、公众参与的有效性以及司法审查的边界。这种将理论与实践紧密结合的写法,极大地提升了可读性和说服力。特别是他对“比例原则”在环境行政处罚中的具体应用进行了细致的论述,让人不得不佩服其深厚的功力。对于任何想了解现代环境法如何应对复杂社会挑战的读者来说,这本书都是一本不可多得的指南,它教会我们如何用法律的眼光去看待我们赖以生存的环境问题,并思考更优化的治理路径。

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我特别欣赏这本书所流露出的那种对“效率”与“正义”之间微妙平衡的深刻洞察。在环境治理的实践中,快速的行政干预往往是必要的,但这很容易以牺牲程序的公正性为代价。作者通过对一系列“紧急避险式”行政行为的剖析,深入探讨了如何在不牺牲法治基本要求的前提下,赋予行政机关必要的弹性空间。他所构建的分析模型非常实用,提供了一套清晰的工具,帮助我们判断某项快速干预是否越过了合法性的红线。这种对法治精神的坚守,体现在全书的每一个角落,即便是在论述那些最需要灵活操作的领域,作者也始终将公民的实体权利和程序保障放在核心位置。这本书绝不是一本死守教条的读物,而是一本充满智慧的、关于如何在复杂现实中坚守法治灯塔的力作,对于任何希望在行政实践中保持清醒和原则性的专业人士,都具有极高的参考价值。

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这本书的结构安排体现了作者极高的逻辑掌控能力。它不是按照法条的顺序简单罗列,而是围绕几个核心的法律关系和价值冲突进行模块化构建的。你会发现,作者仿佛是一位高明的建筑师,先打好坚实的基础——界定环境行政行为的本质和合法性基础,然后逐步向上搭建起处罚、许可、信息披露等复杂的上层结构。最让我印象深刻的是关于“环境公益诉讼”的章节。作者将该领域的最新司法解释和理论前沿进行了整合,并且用大量的对比分析,清晰地展示了不同法系国家在赋予原告资格上的差异和背后的哲学考量。这种宏观的视野和微观的案例分析相结合的方式,使得原本复杂的问题变得层次分明,易于消化吸收。阅读过程中,我常常需要停下来,对照着我正在关注的一些环境新闻事件进行思考,这本书简直就是一本绝佳的“背景知识加速器”,能够让你瞬间将碎片化的信息整合到完整的法律框架之中,极大地提升了专业素养的深度和广度。

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说实话,刚拿到这本书的时候,我还有点担心它会过于学院派,毕竟“论”字常常预示着大量的理论堆砌和艰深的术语。然而,翻开第一页我就被作者的叙事风格吸引住了。那是一种非常鲜明且富有个人色彩的批判性思维的展现。他大胆地对现行的一些环境行政法规提出了质疑,并提出了具有颠覆性的改良建议。这种敢于直面体制内僵化问题的勇气,在学术著作中是比较少见的。比如,在谈到环境信息公开制度时,他没有停留在制度设计的美好愿景上,而是毫不留情地揭示了地方政府在信息壁垒构建中的各种“小聪明”,并给出了一套极具操作性的、能够有效突破这些壁垒的法律策略。读完这部分内容,我感觉像是上了一堂高强度的“防坑”课,瞬间提高了对行政行为的警惕性。这本书的价值绝不仅仅是知识的传授,更在于培养读者一种审视权威、独立思考的批判精神。它不是要你全盘接受,而是激励你带着疑问去追寻更公正的答案。

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