當前，我國進入瞭改革發展的關鍵時期，新的形勢、新的任務和新的挑戰對海關執法工作提齣瞭更高的要求，也賦予瞭更大的責任。海關執法工作直接應對多層次的社會關係、多樣化的矛盾主體和多領域的利益衝突，必須以科學發展觀為指導，切實增強促進社會和諧的責任感和使命感，不斷完善與和諧社會相適應的海關執法規章製度建設，不斷提高執法能力和執法水平。全國海關各執法部門要以《程序規定》的實施為契機，大力推進海關執法的規範化和製度化建設，全力打造服務型、責任型和法治型海關。
為瞭正確理解和貫徹執行《程序規定》，總署緝私局組織編寫瞭該部規章的釋義，全麵、詳細地介紹瞭立法背景和詮釋瞭條文的具體含義，以及在適用中應當注意的一些事項和細節問題，對正確理解和掌握該規定的立法精神和條款內涵具有積極的參考價值。希望各級海關領導和一綫辦案人員，認真學習領會《程序規定》的立法精神和條文內涵，在緝私執法中自覺實踐和努力探索，將海關的執法水平提高到一個新的颱階，為構建社會主義和諧社會做齣積極貢獻。
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