中国旅游业发展十一五规划纲要.地方篇

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出版者:中国旅游
作者:本社
出品人:
页数:737
译者:
出版时间:2007-6
价格:88.00元
装帧:
isbn号码:9787503231735
丛书系列:
图书标签:
  • 旅游业
  • 中国旅游
  • 十一五规划
  • 地方旅游
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  • 旅游政策
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具体描述

旅游业和会展业具有综合性强、产业关联度高、带动效应明显等特征,是体现首都特点和发挥首都优势的重点,近几年发展迅猛,在北京市国民经济中的重要地位日益凸显,被列北京市“十一五”时期大力发展和培育的现代服务业六大重点行业之一。编制本书的目的是进一步发挥旅游业和会展业的产业功能,明确“十一五”时期的发展方向和工作重点,引导旅游业和会展业稳步、可持续发展。

中国旅游业发展十一五规划纲要:区域篇 导言 “十一五”时期(2006-2010年)是中国经济社会发展承前启后的关键阶段,旅游业作为国民经济的战略性新兴产业,其发展被提升到前所未有的高度。本规划纲要(地方篇)旨在为全国各省、自治区、直辖市及计划单列市在“十一五”期间指导和推动本区域旅游业持续、健康、快速发展提供一套系统、可操作的行动指南和政策框架。它立足于国家层面的宏观战略部署,同时充分考虑了中国地域辽阔、资源禀赋各异、发展阶段不均的现实国情,强调因地制宜、特色发展。 第一部分:区域发展环境与挑战(2006-2010) 本部分深入剖析了“十一五”初期中国各区域旅游业所处的宏观环境。 宏观环境分析: 考察了国家“十一五”规划中关于扩大内需、建设社会主义新农村、区域协调发展等战略对旅游业的拉动作用。分析了全球经济复苏、国际交往日益频繁对入境旅游市场的潜在影响。 区域差异化现状: 详细对比了东部沿海发达地区(市场成熟度高、基础设施完善)、中部崛起地区(潜力待释放、交通瓶颈待突破)、西部大开发地区(生态资源丰富、基础设施薄弱、民族文化特色鲜明)的旅游业发展现状、核心竞争力与主要制约因素。 面临的主要挑战: 总结了区域发展中普遍存在的共性问题,如旅游产品结构单一化倾向、人才队伍建设滞后、旅游安全与服务质量标准不一、环境保护与旅游开发之间的矛盾加剧等。特别强调了部分欠发达地区在旅游基础设施投入不足和市场营销能力薄弱上的困境。 第二部分:区域发展总体目标与指导原则 本篇确立了“十一五”期间各区域旅游业的发展愿景,强调了差异化竞争与协同发展。 总体目标: 明确了各区域应达到的经济效益、社会效益和生态效益指标。例如,要求东部地区重点提升旅游附加值和国际竞争力;中部地区重点扩大旅游市场份额和基础设施覆盖率;西部地区重点发展生态旅游和文化体验旅游,提高人均旅游收入。 指导原则: 强调了“以人为本、协调发展、保护优先、特色鲜明”的四大原则。特别是针对生态敏感区和文化遗产地区,重申了可持续发展是不可逾越的红线。鼓励地方政府打破行政壁垒,构建区域旅游合作共同体。 第三部分:重点区域发展战略与任务 此部分是规划的核心,针对不同地理经济带提出了具体的、具有地方针对性的发展路径。 A. 东部沿海及大都市圈区域 战略定位: 建设国际旅游门户和高端商务休闲旅游目的地。 重点任务: 1. 产品升级: 大力发展邮轮旅游、海洋旅游、会展旅游(MICE)以及高附加值的文化创意旅游。 2. 市场拓展: 提升入境旅游服务质量,优化国际旅游线路设计,加强与国际大型旅游机构的合作。 3. 城市旅游: 推动城市旅游与区域文化遗产保护、都市圈交通网络的深度融合。 4. 示范引领: 率先建立和推行国家级旅游服务质量标准体系。 B. 中部崛起与长江中游区域 战略定位: 打造承东启西的旅游集散中心和重要的文化体验走廊。 重点任务: 1. 交通先行: 依托高速公路网和铁路网建设,重点完善旅游集散中心和旅游集散点,解决“最后一公里”的通达性问题。 2. 资源整合: 整合历史文化名城、红色旅游资源、山地自然景观,形成跨省域的精品旅游线路。 3. 乡村旅游培育: 结合新农村建设,重点扶持一批具有地域特色的乡村旅游示范点,带动区域农民增收。 4. 品牌打造: 针对中部长江流域的独特水文化和历史文化,集中力量打造区域性旅游品牌。 C. 西部大开发与少数民族地区 战略定位: 保护性开发世界级生态旅游资源,弘扬特色民族文化,发展探险旅游和生态康养旅游。 重点任务: 1. 生态承载力评估: 严格控制重要自然保护区、湿地及高寒山区的游客接待量,建立严格的环境监测和预警机制。 2. 基础设施攻坚: 优先保障旅游干线公路、应急通讯、环保型接待设施的建设投入,并探索可再生能源在旅游接待中的应用。 3. 文化深度体验: 鼓励少数民族地区在保护传统习俗的基础上,发展高质量的文化展示和体验项目,确保收益回馈当地社区。 4. 人才培养: 针对偏远地区,制定定向培养计划,重点培训导游、民族手工艺传承人和旅游管理人才。 D. 东北老工业基地与边境旅游区 战略定位: 发展冰雪旅游、边境贸易旅游和生态休闲度假旅游。 重点任务: 1. 季节平衡: 采取有效措施,延长中短季节的旅游吸引力,减少对冬季冰雪资源的过度依赖。 2. 工业遗产再利用: 探索将具有历史价值的老工业遗址改造为工业旅游示范点,增强区域旅游的厚重感。 3. 口岸联动: 优化边境旅游管理流程,与周边国家建立更加便利的旅游通关和线路合作机制。 第四部分:保障措施与政策支持(地方层面) 为确保规划目标的实现,本部分强调了地方政府需要采取的具体行动和配套政策。 规划体系建设: 要求各省市必须将本区域的旅游发展规划纳入本级国民经济和社会发展总体规划,确保规划的严肃性和权威性。 投入机制: 鼓励地方政府设立旅游发展专项基金,引导社会资本和金融机构参与旅游基础设施和重点项目建设,特别是在中西部地区。 法制与监管: 完善地方性旅游管理条例,加强对旅游市场秩序的联合执法力度,严厉打击非法经营、欺诈行为,确保游客权益。 人才战略实施: 建立区域内旅游院校、行业协会与旅游企业的紧密合作机制,实施人才引进和本土人才培养计划,满足结构性人才需求。 信息平台建设: 推动区域旅游信息化的普及应用,建立统一的旅游数据统计和发布平台,提高管理效率和市场预测能力。 结语 本规划纲要(地方篇)是“十一五”期间指导中国旅游业实现从资源导向型向市场驱动型转变的关键文件。它强调了各地必须立足自身资源禀赋,找准发展定位,以创新的发展思路和扎实的保障措施,共同推动中国旅游业迈向一个更具竞争力、更可持续、更协调的更高阶段。

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对于《中国旅游业发展十一五规划纲要.地方篇》这本书,我首先想到的是它所涵盖的时间跨度。“十一五”时期,也就是2006年至2010年,这已经是十几年前了。我很好奇,那个时代的旅游业发展理念和现在的有什么不同?书里面会不会提到一些当年非常热门但现在已经过时的旅游项目或发展模式?我更感兴趣的是,书中对“地方篇”的侧重会体现在哪里?是详细介绍了每个省份的旅游资源潜力,还是规划了具体的旅游线路和产品开发方向?我猜想,它可能还会提及当时国家对旅游业的政策扶持,比如资金投入、项目审批等等。对于我这样一个对旅游业的宏观运作和政策制定过程不太了解的读者来说,这本书或许能提供一个了解中国旅游业过去发展轨迹的视角。但是,我又有点担心,书中的信息会不会因为时间久远而显得有些滞后?尤其是在如今这个信息爆炸、旅游方式日新月异的时代,十几年前的规划纲要,对于当下我们普通游客的出行选择,还能有多少直接的指导意义?也许它更适合旅游从业者、研究者或者对中国经济发展史感兴趣的读者来阅读,从历史的维度去理解旅游业的变迁。

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这本书的名字叫《中国旅游业发展十一五规划纲要.地方篇》,光听名字就觉得内容会非常厚重,充满了官方性和政策性。我其实对这种宏观规划类的书籍一直有些敬畏,总觉得离我这个普通游客有点远。我平时看书,更多是想找些实用信息,比如去哪里玩、怎么玩、有什么好吃的好玩的。所以,我拿到这本书,一开始并没有抱太大的期待。我猜想里面可能会充斥着各种数据、统计图表,以及一些非常宏大的愿景,比如“提升旅游业的国际竞争力”、“构建和谐旅游社会”之类的,这些话听起来很高端,但具体能为我规划一次周末出游提供多少直接帮助,我持保留态度。也许它会详细列出全国各个省份在“十一五”期间的旅游发展目标,比如接待游客数量、旅游收入增长率等等,这些数据对我来说意义不大,我更关心的是某个地方有没有好玩的景点,或者我去了那里能有什么特别的体验。当然,我也不能排除里面会有一些地方性的旅游发展亮点介绍,也许能在某个不起眼的角落发现一个我从未听说过的绝美秘境,那倒是惊喜。但总体而言,我预感这本书的阅读门槛可能比较高,需要一些相关的背景知识才能完全理解,或者至少需要有耐心去消化那些比较专业的论述。

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听到《中国旅游业发展十一五规划纲要.地方篇》这个书名,我脑海中勾勒出一幅画面:一本厚重的、充满官方色彩的报告,里面充满了各种宏观的战略部署和区域发展目标。“十一五”时期,这已经是一个相对久远的时间段了,我很好奇,书中描绘的当年各地的旅游发展蓝图,与如今的现实相比,会有哪些令人惊讶的变化?是有的地方超额完成了目标,蓬勃发展,还是有的地方因为各种原因,规划并未完全实现?“地方篇”的设定,让我觉得它可能不是一本像旅游指南那样,直接告诉你“去哪里玩”的书。我猜想,它会更侧重于分析各个区域在当时是如何定位自己的旅游产业,如何制定发展政策,如何利用自身资源来推动旅游经济的。这本书的内容,对我这样喜欢轻松阅读、寻找旅游灵感的读者来说,可能需要一些耐心去消化。我更倾向于那些能够直接给我带来出行建议、介绍有趣景点和体验的书籍。这本书或许更适合那些想要深入了解中国旅游业发展历程,或者正在进行相关研究的专业人士来阅读,它提供的是一个宏观的、历史性的视角。

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《中国旅游业发展十一五规划纲要.地方篇》这个书名,让我联想到的是一份详尽的区域发展报告。我猜测,这本书的重点会放在“十一五”时期,也就是2006-2010年,中国各地在旅游业发展方面的具体规划和目标。我好奇的是,“地方篇”会具体到什么程度?是会像一本旅游地图集那样,详细介绍各个省份的特色旅游资源、重点项目和发展策略?比如,它是否会详细说明各个地区在“十一五”期间是如何规划自己的旅游线路,如何吸引投资,如何提升旅游服务质量的?我预感,这本书的内容会非常宏观,而且充满了政策导向。它可能会列举大量的官方数据、发展目标和实施步骤。对于我这样的普通读者来说,虽然对中国旅游业的发展感兴趣,但我更希望获得的是直接的旅游信息,比如某个城市有哪些值得去的景点,有什么特色美食,最佳旅游季节是什么时候。这本书听起来更像是为旅游行业的研究者、管理者或者对国家宏观经济政策感兴趣的人准备的,提供的是一个宏观的视角,而不是微观的出行指导。

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拿到《中国旅游业发展十一五规划纲要.地方篇》这本书,我脑海中立刻浮现出的是一份份精美的地图和翔实的统计数据。我想象它像一本厚厚的政策白皮书,里面会详细分析中国不同地区在“十一五”期间的旅游资源禀赋、市场潜力、基础设施建设现状以及发展面临的挑战。我期待它能够描绘出一幅幅区域性的旅游发展蓝图,比如某个省份是如何定位自己的旅游产业,是通过发展红色旅游、生态旅游还是乡村旅游来带动经济增长。我甚至可以想象,书中会包含大量的图表,用来展示旅游业对当地GDP的贡献,以及在就业、文化传承等方面的影响。不过,说实话,对于我这种只想简单查询某个目的地特色、寻找有趣活动的读者来说,这样的内容可能会显得过于专业和理论化。我可能更喜欢那种能够提供具体景点推荐、行程规划建议的书籍。这本书或许更适合作为一份案头参考资料,供那些需要深入了解中国旅游业区域发展战略的专业人士阅读,而不是我这种追求即时出行灵感的普通读者。

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