公安工作与和谐社会

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价格:28.00元
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isbn号码:9787501437047
丛书系列:公安部公共安全研究所警学理论研究丛书
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  • 公安学
  • 社会治安
  • 和谐社会
  • 社会管理
  • 法学
  • 公共安全
  • 警务工作
  • 社会稳定
  • 犯罪预防
  • 基层治理
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具体描述

历史的脉络与未来的展望:一部关于社会治理的深度探索 书名:《秩序的构建:从古代城邦到现代国家的治理艺术》 作者:[此处留空,表示作者的专业性与中立性] --- 导言:探寻人类社会永恒的命题 自人类文明肇始,如何实现有效的社会管理、维护公共秩序,始终是悬在哲人、政治家和普通民众心头的核心议题。我们生活在一个日益复杂且快速变迁的世界中,旧有的秩序不断被解构,新的挑战层出不穷。本书并非对某一特定时期或某一特定领域的具体实践进行描摹,而是将视角拉高,以一种宏观、跨学科的视野,审视“秩序”这一概念在人类历史长河中是如何被定义、被构建、被维护,以及最终如何演变的过程。 《秩序的构建:从古代城邦到现代国家的治理艺术》试图回答以下几个根本性问题:什么是真正的“社会秩序”?它在不同的文明形态下具有哪些本质特征?在技术革命、全球化和意识形态变迁的冲击下,传统的治理工具和理念如何失效,又如何被革新? 本书的论述跨越了数千年的人类历史,从早期农业文明中萌芽的部落契约,到成熟的帝国官僚体系,再到现代民主法治国家的精密运作。我们不关注具体的执法细节或某一机构的内部流程,而是聚焦于支撑这些现象背后的治理哲学、权力结构、社会契约的演变以及法律体系的内在逻辑。 --- 第一部分:古代文明的秩序基石——神权、王权与早期法律 本部分深入剖析了人类历史上早期社会秩序的根源。这里的秩序并非源自现代意义上的“公共安全”,而是与宗教信仰、血缘纽带及君主的绝对权威紧密结合。 第一章:神谕与石板——早期法律的起源 我们将考察美索不达米亚的《汉谟拉比法典》、古埃及的“玛特”(Ma'at)原则以及早期中华文明中的“礼”的概念。这些早期文本和思想体系,如何通过神圣化的方式,为世俗权力提供合法性?我们着重分析这些早期法律规范的惩罚性与补偿性的平衡,以及它们如何反映了早期社会对资源分配和人际冲突的原始处理模式。 第二章:城邦的试验场——希腊与罗马的公民秩序 雅典的民主实践和罗马共和国的成文法体系,标志着人类开始系统性地思考“公民权”与“公共利益”之间的关系。本书将重点对比雅典的直接民主与罗马的代议制雏形,探究其在维护城邦内部稳定、处理外部威胁方面的差异。罗马法体系,特别是《十二铜表法》的建立,是人类历史上首次试图将统治规则透明化、文本化的伟大尝试,这对后世的法律思想产生了不可磨灭的影响。 第三章:帝国的扩张与官僚的诞生 从秦朝的大一统到罗马帝国的广袤疆域,大型中央集权帝国的建立对“秩序”提出了新的挑战——即如何管理一个地理上分散、文化上多元的庞大共同体。本章聚焦于文官制度的雏形的建立,以及“税收征集”和“基础设施建设”作为维护帝国疆域完整性的核心手段。我们探讨的是,一个庞大的官僚机器如何在缺乏现代通讯手段的情况下,维持其治理的有效性与延续性。 --- 第二部分:中世纪的碎片化与现代性的黎明 中世纪是一个充满权力交错和信仰主导的时代。本部分着眼于古典秩序的瓦解与重塑,以及为现代治理体系奠定理论基础的几次关键思想革命。 第四章:封建的契约与地方的自治 在中央权力衰弱的背景下,封建制度构建了一种基于土地和效忠的多层级、相互制约的权力网络。本书分析了庄园法庭、骑士精神与行会制度在日常生活层面所扮演的“微观秩序维护者”的角色。这种碎片化的秩序与现代追求的“统一、中央集权”的治理模式形成了鲜明的对比。 第五章:宗教改革与主权国家的兴起 马丁·路德和加尔文等人的思想,不仅重塑了西方的精神世界,也直接冲击了教会在世俗权力中的地位。伴随而来的是威斯特伐利亚体系的建立,它宣告了现代主权国家的诞生——国家对自己领土内拥有至高无上的管辖权。本章深入探讨了霍布斯、洛克等政治哲学家如何试图用“社会契约论”来为这种新的、世俗的、排他的主权权威提供理论基础。 第六章:启蒙的光芒与法治的蓝图 卢梭、孟德斯鸠等人的思想,强调天赋人权、三权分立和公意(General Will)。这不是关于如何抓捕罪犯的说明,而是关于权力如何被合法地分配和制衡的深刻哲学探讨。我们考察了美国宪法和法国《人权宣言》如何试图将这些抽象的哲学理念,转化为具有约束力的、可操作的宪政框架,以确保公民自由与社会稳定并存。 --- 第三部分:现代国家的治理困境与技术革命的冲击 进入近现代,治理的复杂性几何级增长。社会结构从传统的等级制转向阶级分化,工业化带来了前所未有的城市化问题,以及对“效率”的极致追求。 第七章:工业革命与城市化的“无序” 工业化将大量人口从乡村推向城市,传统的社区纽带瓦解,贫困、卫生危机和大规模的社会动荡成为新的“秩序威胁”。本章关注19世纪的社会改革运动,以及政府职能如何从“夜警国家”逐渐扩展到社会福利、公共卫生和城市规划领域。我们分析了早期社会学流派(如涂尔干的社会分工理论)如何试图解释这种新型社会“失范”(Anomie)的根源。 第八章:理性化管理与官僚体系的深化 马克斯·韦伯对现代官僚制(Bureaucracy)的分析是理解现代国家治理的关键。本章探讨了韦伯所描述的“科层制”的优点——效率、可预测性和非人格化——同时,也剖析了其潜在的“铁笼”效应:过度理性化可能导致的僵化、文牍主义以及对个体能动性的压抑。这里的“秩序”是以程序至上为代价换取的。 第九章:意识形态的冲突与二十世纪的“全面治理” 二十世纪见证了两种截然不同的治理模式的极端化表现:极权主义(Totalitarianism)与自由民主制。极权国家试图通过意识形态的统一和对所有社会领域的绝对渗透,达到“绝对秩序”的目标。本书对比分析了这些模式在社会动员、信息控制和异议压制方面的手段,并探讨了它们最终为何在可持续性和合法性上面临失败。 --- 第四部分:全球化、信息时代与未来秩序的重塑 当代社会面临的挑战不再局限于单一的主权国家内部,而是跨国界、跨领域的。 第十章:全球化时代的边界消融与治理赤字 跨国公司、恐怖主义网络和金融资本的流动,使得传统的、基于领土的概念的“秩序”受到了严峻挑战。联合国、世界银行、国际法院等国际组织的建立,正是对这种“治理赤字”的回应。本章探讨了国际法、软实力和多边主义在构建全球性规范和解决跨国问题中的作用与局限。 第十一章:算法、数据与数字时代的权力结构 信息技术的爆炸式发展,为治理提供了前所未有的工具(大数据分析、即时监控),同时也对隐私、自由和民主决策构成了深刻威胁。我们探讨了“数字威权主义”的兴起可能性,以及数据主权和算法透明度如何成为维护未来社会秩序的关键战场。这里的秩序,不再是物理空间上的安宁,而是信息空间中的可信赖性与公正性。 结论:永不完成的建造 本书的最终结论是:社会秩序并非一个可以一劳永逸达成的“状态”,而是一个持续、动态、充满张力的“过程”。每一次对秩序的强力构建,都必然伴随着对某种形式自由的限制;而每一次对自由的过度张扬,又可能导致新的混乱。真正的治理艺术,在于如何在不同历史阶段和技术背景下,巧妙地平衡效率、公正、自由与安全这四种永恒的价值诉求,并不断适应新的社会现实。本书旨在提供一个历史的参照系,帮助读者理解我们当前所处的治理困境,并审慎地思考我们希望构建的未来社会图景。

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