序言&趙寶煦
第一章 導論
第一節 關於政府的基本概念
一、政府定義
二、政府起源
三、政府屬性
四、政府分類
五、政府體製
六、政府職能
第二節 中國政府體製形成的背景與環境
一、新民主主義革命時期的民主政府
二、中國的國情
三、前蘇聯的政府管理體製
第三節 中國政府體製的沿革和發展
第二章 憲法與政府
第一節 中國憲法與政府機構的設置
一、《共同綱領》與政府機構的設置
二、《五四憲法》與政府機構的設置
三、《七五憲法》與政府機構的設置
四、《七八憲法》與政府機構的設置
五、《八二憲法》與政府機構的設置
第二節 現行憲法關於國傢根本政治製度的規定
一、四項基本原則是總的指導思想
二、人民民主專政的國傢性質
三、人民代錶大會製度的政權組織形式
四、統一的多民族國傢的國傢結構形式
第三節 現行憲法關於國傢政府機關組織和活動基本原則的規定
一、民主集中製原則
二、責任製原則
三、依靠人民、為人民服務的原則
四、社會主義法製原則
第三章 政黨與政府
第一節 中國共産黨的曆史地位和組織狀況
一、共産黨的曆史地位
二、共産黨的組織規模與成員發展
三、共産黨的組織原則
四、共産黨的中央領導機構和基層組織
第二節 中國共産黨領導的多黨閤作的政黨體製
一、中國的民主黨派
二、多黨閤作製的主要特徵和基本功用
三、多黨閤作製的重要組織形式——中國人民政治協商會議
四、多黨閤作製的新近發展
第三節 中國共産黨對國傢生活的領導
一、共産黨領導國傢生活的涵義與依據
二、共産黨領導國傢生活的中介和方式
三、共産黨對軍隊的絕對領導
第四節 中國的黨政關係和黨政分開
一、黨政關係的曆史迴顧
二、黨政不分的錶現及後果
三、黨政分開的涵義、依據與條件
四、黨政分開的原則性內容
第四章 全國人民代錶大會
第一節 人民代錶大會在我國政治生活中的地位
一、人民代錶大會製度的産生和發展
二、全國人民代錶大會——國傢最高權力機關
三、全國人民代錶大會的組織與活動原則
四、全國人民代錶大會與中央政府機關的關係
第二節 全國人民代錶大會的組成和代錶
一、全國人民代錶大會的代錶選舉
二、全國人民代錶大會的代錶
三、全國人民代錶大會的代錶團
第三節 全國人民代錶大會的職權
一、國傢立法權
二、組織其他最高國傢機關的權力
三、對於國傢大事的決定權
四、監督權
五、由最高國傢權力機關行使的其他職權
第四節 全國人民代錶大會的會議及其議事程序
一、全國人民代錶大會的會議
二、全國人民代錶大會會議的議事程序
第五節 全國人民代錶大會常務委員會的職權和工作機構
一、全國人民代錶大會常務委員會的性質和地位
二、全國人大常委會的産生、任期及其職權
三、全國人大常委會的委員長及委員長會議
四、全國人大的常委會會議
五、全國人大常委會的工作機構
第六節 全國人民代錶大會各專門委員會及其他委員會
一、專門委員會的産生、組成及職權
二、各專門委員會及其主要職責
三、全國人大常委會代錶資格審查委員會
四、特定問題調查委員會
第七節 國傢主席
一、國傢主席的設置
二、設置國傢主席的必要性
三、國傢主席的産生、罷免和任期
四、國傢主席的職權
第八節 國傢中央軍事委員會
一、國傢中央軍事委員會的設置
二、國傢中央軍事委員會的性質和地位
三、國傢中央軍事委員會的組成、任期和領導製度
第五章 國務院
第一節 國務院的法律地位
一、國務院是最高國傢權力機關的執行機關
二、國務院是最高國傢行政機關
第二節 國務院的機構設置
一、國務院領導機構
二、國務院工作部門的機構設置
三、國務院工作部門的機構沿革
第三節 國務院總理
一、國務院總理的産生
二、國務院總理的任期製
三、國務院總理的辭職和罷免
四、國務院總理負責製
第四節 國務院的職權
第五節 國務院部委辦直的職權範圍及其內設機構
一、對外經濟貿易部的職權範圍及其內設機構
二、國傢計劃委員會的職權範圍及其內設機構
三、國務院辦公廳的職權範圍及其內設機構
四、國傢統計局的職權範圍及其內設機構
第六章 中央司法係統
第一節 中央司法係統概覽
一、中央司法係統的曆史沿革
二、中央司法係統的憲法地位
三、中央司法係統的內部關係
四、中央司法係統的設置原則
第二節 最高人民法院
一、最高人民法院的組織和審級製度
二、最高人民法院的職權和工作原則
三、專門人民法院
第三節 最高人民檢察院
一、最高人民檢察院的職權、任務和活動原則
二、最高人民檢察院的組織及機構
三、專門人民檢察院
第四節 司法獨立
一、司法獨立的涵義
二、司法獨立與人民陪審製度
三、司法獨立的保障
第五節 司法監督
一、司法監督的涵義
二、司法監督的對象和範圍
三、法紀監督
四、經濟監督
五、行政監督
第六節 司法程序
一、刑事訴訟程序
二、民事訴訟程序
三、行政訴訟程序
四、非訴訟程序
第七章 地方人民代錶大會
第一節 地方人大的代錶和代錶選舉
一、代錶選舉
二、代錶的權利和義務
三、代錶的活動方式
第二節 地方各級人民代錶大會
一、代錶大會的組成和任期
二、會議的內容、程序和組織機構
三、鄉、鎮人民代錶大會
第三節 地方人大的常務委員會、專門委員會和工作機構
一、常務委員會
二、專門委員會
三、工作機構
第四節 地方人大的職權
一、重大事項的討論、決定權
二、選舉和任免權
三、立法權
四、監督權
五、民族自治地方人大的職權
第五節 地方人大與地方政府及地方人大上下級之間的關係
一、地方人大與地方政府的關係
二、地方人大上下級之間的關係
第八章 地方人民政府
第一節 我國地方政府概說
一、行政區劃和地方行政建製沿革
二、各級地方人民政府的行政地位和職權範圍
第二節 省人民政府
一、省製沿革與現狀
二、省人民政府的機構與職權
三、省人民政府的派齣機關——地區行政公署
第三節 縣人民政府
一、縣製沿革與現狀
二、縣人民政府的機構與職權
三、縣人民政府的派齣機關——區公所
第四節 鄉、鎮人民政府
一、鄉、鎮建製沿革與現狀
二、鄉、鎮人民政府的機構與職權
三、村民委員會
第五節 市人民政府
一、市製沿革及現狀
二、直轄市人民政府
三、計劃單列市及地級市、縣級市人民政府
四、市管縣體製
第六節 市轄區人民政府
一、市轄區人民政府的機構與職權
二、街道辦事處
三、居民委員會
第七節 民族區域自治地方的人民政府
一、民族區域自治政策和我國民族區域自治現狀
二、民族自治地方人民政府的機構和職權
第八節 特彆行政區政府
一、經濟特區人民政府的機構與職權
二、“一國兩製”和未來的香港地方政府
第九章 地方司法係統
第一節 地方司法係統的曆史沿革
第二節 地方人民法院
一、地方人民法院的組織機構
二、地方人民法院的職權
三、地方人民法院的上下級關係
第三節 地方人民檢察院
一、地方人民檢察院的組織機構
二、地方人民檢察院的職權
三、地方人民檢察院的上下級關係
第四節 地方司法係統與地方人大、地方政府之間的關係
一、地方司法係統與地方人大之間的關係
二、地方司法係統與地方政府之間的關係
三、公、檢、法之間的關係
第十章 中央和地方的關係
第一節 處理中央和地方關係的基本原則
一、確保中央的統一領導
二、地方積極性的充分發揮
第二節 中央和地方乾部管理權限的劃分
一、乾部管理權限的劃分
二、中央對地方的乾部人事控製
三、地方在乾部人事方麵的權力
第三節 中央立法和地方立法的關係
一、中央立法和地方立法的關係
二、中央對地方立法的控製
第四節 中央和地方的經濟關係
一、中央和地方在管理經濟中的地位和職權
二、中央和地方的計劃管理權限劃分
三、中央和地方的財政關係
四、中央對地方的經濟控製
第五節 中央對地方的行政控製
一、中央對地方的行政領導
二、中央對地方的編製控製
三、中央對地方的行政監督
第六節 中央和地方關係的未來發展
一、中央和地方權限的重新調整
二、中央和地方關係的未來發展
第十一章 中國政府的未來發展
第一節 中國政府發展的涵義
一、現代化與政治發展
二、中國政府發展的涵義
第二節 中國政府體製的特點及利弊分析
一、中國政府體製的基本特點
二、中國政府體製利弊分析
第三節 中國政府未來發展的途徑
一、改革——中國政府未來發展的必由之路
二、中國政府體製的改革
三、深化改革的內容
附錶1—29
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收起)