现代公共管理学

现代公共管理学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:上海人民出版社
作者:顾建光
出品人:
页数:250
译者:
出版时间:2007-4
价格:28.00元
装帧:
isbn号码:9787208068124
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理类
  • 公共管理
  • 现代管理
  • 行政学
  • 政治学
  • 组织行为
  • 公共政策
  • 政府管理
  • 管理学
  • 社会科学
  • 效率提升
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具体描述

公共管理作为政府和其他公共组织部门服务于社会的主要职能正越来越成为各国政府和社会关注的心中。这不仅在于随着各国政府和社会关注的中心。这不仅在于随着各国经济和社会的发展,人类所面临的需要应对处理的公共事务、社会问题日益丰富和多样化,还在于公共管理能力被目的地作关系一国综合竞争力的主要构成要素。

  本书是公共管理系列教材之一,由上海交通大学公共管理系顾建光教授编蓍。公共管理学是一门新兴的学科,近二三十年来西方国家对行政改革的呼声日益高涨,公管理学的兴起极大地冲击了传统公共行政学的理念和基本原则,使传统公共行政学的体系发生了革命性的变化。本书的编写比较贴近我国日前的MPA教学,同时也填补了我国在公共管理理论上的空白。

《现代公共管理学》是一部致力于探索公共部门组织运作、政策制定与执行、以及服务提供效率提升的学术专著。本书内容涵盖了当代公共管理领域的核心理论、经典模型以及前沿实践,旨在为读者构建一个全面而深入的理解框架。 核心内容梳理: 本书首先从公共管理的基本概念与理论基础出发,阐释了公共管理与私营部门管理的异同,探讨了公共性、公共利益、公共物品等关键概念的内涵。在此基础上,本书系统梳理了古典管理理论、新古典管理理论、行为科学理论以及后现代管理思潮在公共部门的应用与演变,为理解现代公共管理的复杂性奠定理论基石。 随后,本书深入探讨了公共部门的组织结构与设计。从传统的层级制、科层制到更具弹性和适应性的网络化组织、伙伴关系型组织,本书分析了不同组织模式的优势与局限,以及在不同情境下何种组织设计更为有效。同时,本书关注组织文化、领导力以及员工激励在提升公共部门绩效中的作用,并提供了相应的管理策略与实践建议。 在政策分析与决策过程方面,本书详细介绍了政策制定的各个阶段,包括问题识别、议程设置、方案制定、政策选择、政策合法化等。本书引用了诸如理性决策模型、有限理性模型、增量主义模型、精英理论等多种政策分析工具与理论,帮助读者理解政策制定的政治性、社会性与技术性。此外,本书也强调了政策评估的重要性,介绍了多种评估方法与标准,以衡量政策的有效性、效率、公平性与可持续性。 服务提供与绩效管理是本书的另一重点。本书探讨了如何通过流程再造、质量管理(如TQM)、服务导向改革等方式,提升公共服务的质量与效率。同时,本书详细阐述了公共部门绩效衡量的挑战与方法,介绍了平衡计分卡、关键绩效指标(KPIs)等工具,并探讨了如何将绩效结果应用于改进管理决策与资源配置。 治理与问责是现代公共管理不可或缺的维度。本书深入分析了新公共治理(NPG)的理念与实践,包括政府与非营利组织、私营部门之间的合作模式,以及如何在多主体协同中实现公共目标的达成。同时,本书高度重视公共部门的伦理与问责,探讨了腐败预防、透明度建设、公民参与等议题,强调了公共管理者应承担的道德责任与法律义务。 挑战与未来趋势部分,本书前瞻性地分析了全球化、技术革新(如大数据、人工智能)、社会变革等因素对公共管理带来的深远影响。本书探讨了如何应对日益复杂的社会问题,如何构建更具韧性与创新性的公共部门,以及未来公共管理可能的发展方向,如智慧治理、数字政府、可持续发展等。 阅读价值: 《现代公共管理学》内容详实,理论与实践并重,能够帮助读者: 系统掌握公共管理的核心理论框架: 理解公共部门运作的根本规律。 深入分析公共政策的制定与执行过程: 提升政策分析与决策能力。 认识现代公共部门组织设计的原则与方法: 优化组织结构,激发组织活力。 掌握提升公共服务质量与效率的策略: 关注绩效管理与服务创新。 理解治理理念在当代公共管理中的应用: 把握多主体协同的时代要求。 洞察公共管理面临的挑战与未来发展趋势: 培养前瞻性思维与战略眼光。 本书适用于政府部门工作人员、公共管理专业学生、研究人员,以及所有关心公共事务、希望了解现代公共部门如何运作的读者。它不仅提供知识,更引导思考,旨在培养能够应对复杂挑战、推动公共部门不断进步的专业人才。

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目录信息

读后感

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用户评价

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说实话,我本来对这类听起来就很“官方”的教材有些抗拒,总觉得会是枯燥的术语堆砌。然而,《现代公共管理学》完全打破了我的刻板印象。这本书最让我惊喜的地方在于它极强的时代感和批判精神。它毫不避讳地指出了当前公共部门面临的信任危机和效能瓶颈,并把这些问题直观地与技术爆炸、信息公开等社会变迁联系起来。书里关于“数字政府建设”的一章,简直是教科书级别的分析。作者不仅描述了技术如何赋能服务,更深刻地探讨了数据主权、算法偏见等一系列伦理难题,这体现了作者对未来治理趋势的敏锐洞察力。阅读过程中,我时常停下来,思考书中的某一观点是否适用于我所在领域的实际问题。作者的叙事节奏把握得很好,时而如激流般奔涌,带领你快速穿越历史沿革,时而又如涓涓细流般深入剖析,让你细细品味制度变迁背后的深层逻辑。这本书的价值不仅仅在于传授知识,更在于塑造一种现代公共服务的心态,它促使我们这些未来的管理者,必须拥抱不确定性,并学会与复杂性共舞。

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这本书的封面设计得相当引人注目,那种沉稳的蓝色调配上现代感的字体,让人一眼就能感受到一种专业和深邃的气息。我拿到手的时候,首先被它的厚度所震撼,这表明作者在内容上必然是下了大功夫的。翻开第一页,序言部分就非常吸引人,作者以一种非常坦诚的姿态,阐述了现代公共管理所面临的复杂挑战和转型的必然性。他没有采用那种高高在上的理论说教,而是通过一系列贴近实际的案例,比如城市治理中的效率与公平难题,以及新兴技术对政府职能的重塑,来引导读者进入主题。我特别欣赏作者在章节安排上的匠心独白,逻辑层层递进,从宏观的理论基础到微观的具体操作层面,都做了详尽的梳理。读到关于“新公共服务”的那一章时,我仿佛置身于一场关于政府如何更好地服务于公民的深度对话中,书里提出的许多观点,比如从“管理者”向“协作者”转变的必要性,都让我开始重新审视自己对政府角色的传统认知。这本书的排版也非常人性化,小标题清晰明了,注释详实,即使是初次接触这个领域的人,也能很快找到重点并进行深入阅读。整体而言,这是一本既有理论深度,又不失实践指导意义的佳作,让人读后有醍醐灌顶之感,迫不及待想去探索后续的章节。

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这本书的装帧和纸张质量一流,拿在手里沉甸甸的,很有分量感,这很符合它所承载的学术重量。我关注的重点在于它对组织变革和人力资源管理的论述。作者在阐述公职人员激励机制时,没有采用传统人力资源管理中那种僵硬的“胡萝卜加大棒”模式,而是引入了大量关于组织文化、使命感塑造以及职业认同感构建的内容。他强调,在现代公共部门,吸引和留住优秀人才的关键,在于构建一个能够让专业人士充分发挥其知识价值的生态系统。书中对“扁平化管理”和“跨职能团队”的探讨非常细致,分析了这些组织结构创新在不同文化背景下可能遇到的阻力与机遇。特别是关于“危机管理”和“韧性政府”的部分,内容紧贴近年的全球突发公共卫生事件和自然灾害,提供了一套系统性的预案设计和恢复机制框架,极具前瞻性和实操价值。这本书的行文风格非常严谨,每一个论断背后都有扎实的文献支撑,体现了作者深厚的学术功底和严谨的治学态度,让人深信不疑。

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对于我这种偏向宏观政策研究的人来说,一本好的参考书必须能在全球化视野下提供清晰的比较分析。《现代公共管理学》在这方面做得尤为出色。它没有固步自封于单一国家的管理模式,而是穿插了大量来自北欧的福利国家经验、东亚的精英治理模式以及英美的市场化改革实践。这种多视角的交织,使得对“最优”管理模式的追求变得更加审慎和辩证。书中对于“治理失灵”的分析尤其深刻,作者归纳了资源错配、目标模糊和问责缺失三大核心病灶,并提出了相应的制度校正方案,这些方案设计得既有理论上的高度,又考虑到政策实施的政治可行性,避免了空谈。我个人非常欣赏作者在讨论政府与非营利组织(NGOs)关系时的平衡观点,他既肯定了NGOs在弥补政府服务短板上的作用,同时也警示了过度依赖外部力量可能带来的公共责任稀释风险。这本书读起来,就像是与一位经验丰富、见多识广的智者进行对话,他总能用最精辟的语言揭示现象背后的本质规律,让人在广阔的知识海洋中,找到航行的灯塔。

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我是在一个偶然的机会下接触到这本书的,当时正在为我的一个城市规划项目寻找相关的理论支撑。这本书给我的第一印象是“有料”且“有野心”。它的视野非常开阔,不仅仅局限于传统的行政管理框架,而是大胆地融入了后现代主义、新制度主义等多种管理哲学。其中关于“利益相关者协同治理”的论述,尤其令我耳目一新。作者没有停留在简单的罗列参与主体,而是深入剖析了不同权力主体之间的张力与合作机制,甚至引用了跨国比较的案例,这对于理解全球化背景下的公共治理困境提供了宝贵的视角。这本书的语言风格略显学术化,但绝不晦涩难懂,作者善于用精炼的语言概括复杂的理论模型,并辅以清晰的图表说明,这对于需要快速掌握核心概念的研究人员来说,无疑是极大的便利。我尤其喜欢书中对“绩效评估”这一敏感话题的处理方式,它没有给出简单的“是”或“否”的结论,而是构建了一个多维度的评估框架,引导读者思考在追求效率的同时,如何不牺牲民主价值和公民权利。这本书更像是一本思想的“工具箱”,而不是一本操作手册,它激发了我更深层次的思考,并为我的研究方向指明了新的探索路径。

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