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出版者:新华出版

作者:程连昌 编

出品人:

页数:424

译者:

出版时间:2007-2

价格:40.00元

装帧:

isbn号码:9787501178759

丛书系列:

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《现代公共管理理论与实践》 内容简介： 本书深入探讨了现代公共管理的核心理念、发展历程及其在复杂社会背景下的实践应用。全书共分为三个主要部分，旨在为读者构建一个全面而深入的公共管理知识体系。 第一部分：现代公共管理理论的基石 本部分首先追溯了公共管理思想的演变，从传统的官僚制模型出发，梳理了新公共管理（NPM）的兴起及其对政府职能、运作方式和管理模式带来的革命性变革。我们将详细剖析NPM的核心原则，如市场化、效率导向、绩效评估、客户中心等，并探讨这些原则在实际政府改革中的具体体现。 随后，本书将目光转向后新公共管理（Post-NPM）时代，介绍新公共服务（NPS）、网络治理（Network Governance）以及合作治理（Collaborative Governance）等新兴理论。我们将分析这些理论如何回应NPM所面临的挑战，例如对公共性、民主参与和社会公平的忽视。内容将涵盖公共服务作为社会契约的理念，政府在构建和维护多方利益相关者网络中的作用，以及如何通过跨部门、跨层级合作解决复杂社会问题。 此外，本书还将重点关注公共部门的战略管理、组织变革与创新，以及领导力在公共服务领域的重要作用。我们将探讨如何运用战略规划工具提升政府效能，如何有效地管理组织变革过程以适应不断变化的环境，以及不同类型的公共部门领导力风格及其对绩效的影响。 第二部分：公共管理实践的关键领域 本部分将聚焦于公共管理在各个关键领域的具体实践。首先，我们将深入研究公共财政管理，包括预算编制、执行与控制，绩效预算，以及公共部门的财务审计与监督。内容将涵盖如何实现财政资源的有效配置，提升财政透明度，并防范财政风险。 其次，人力资源管理在公共部门的特殊性与重要性将得到详细阐述。我们将分析公共部门的招聘、选拔、培训、激励与绩效考核机制，以及如何建立公平、公正、高效的人员管理体系，吸引和留住优秀人才。 接着，本书将探讨公共政策的制定、执行与评估过程。我们将分析政策分析方法，政策执行中的障碍与对策，以及绩效评估在政策改进和问责制中的作用。内容将涵盖从政策议题的识别到政策终结的完整生命周期。 此外，电子政务与信息技术在现代公共管理中的应用将是本部分的另一大重点。我们将分析信息技术如何提升政府服务效率、透明度和公众参与度，以及在数据驱动决策、智慧城市建设等方面的实践案例。 第三部分：公共管理面临的挑战与未来展望 在最后一部分，本书将批判性地审视现代公共管理所面临的深层挑战。我们将分析全球化、技术变革、人口结构变化、气候变化以及公众对政府信任度下降等因素对公共管理提出的新课题。 同时，本书将探讨如何应对这些挑战，包括提升政府的适应性与韧性，加强公众参与和民主治理，以及促进公共部门的伦理与廉洁建设。我们将强调透明度、问责制和公众信任在现代公共管理中的核心地位。 最后，本书将对未来公共管理的发展趋势进行展望。我们将探讨数字治理、创新治理、可持续治理以及跨界合作治理等前沿理念，并分析这些趋势将如何重塑未来的公共服务形态和政府运作模式。本书旨在为研究者、政策制定者、公共管理者以及对公共事务感兴趣的读者提供一套系统、深入且具有前瞻性的知识框架，以应对21世纪公共管理的新挑战。

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这本书的另一个突出优点，在于它构建了一个极其强大的知识网络。很多同类的复习资料，往往是线性地罗列知识点，导致读者在学习过程中容易“只见树木，不见森林”。但这本书不同，它非常注重知识点之间的内在联系和逻辑递进关系。当你学习完一个小的知识模块后，总能通过作者精心设计的“知识串联图”或者“章节总结框架”，清晰地看到这个知识点是如何承接上文、又如何引出下文的。这种网状的学习结构，极大地提升了我对整个学科体系的宏观把握能力。我发现，当我在做一些跨学科的综合性题目时，能够非常自然地从不同章节中调取相关的理论工具进行分析，而不会感到知识点的割裂。此外，这本书在对一些复杂概念的解释中，运用了大量的图表和流程图，这些视觉辅助工具非常有效地降低了理解难度，对于那些习惯于视觉化学习的读者来说，简直是如虎添翼，大大提高了我的学习效率和准确率。

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这本书简直是为我量身定做的，尤其是针对那些希望在复杂的公考体系中找到清晰脉络的备考者来说，它提供了一种近乎完美的导航图。我记得我拿到这本书的时候，正是对那些浩如烟海的政策文件和法律条文感到无从下手，脑子里像塞了一团乱麻。然而，这本书的编排逻辑却异常清晰，它没有一味地堆砌知识点，而是巧妙地将那些晦涩难懂的概念进行了解构和重组，使得即便是初次接触公共基础知识的读者，也能迅速抓住核心要义。特别是它在历史和政治部分的论述，那种娓娓道来的叙事方式，让我仿佛不是在啃一本教科书，而是在听一位经验丰富的老师在进行深度辅导。书中对一些关键理论的阐释，总是能结合最新的时事热点进行类比说明，这极大地提高了我的理解深度和记忆持久性，让我不再死记硬背，而是真正理解了知识背后的逻辑和价值导向。这本书的价值绝不仅仅停留在考试得分上，它更像是一扇窗，让我得以窥见国家治理体系的基本框架，这对于一个公民来说，也是一种宝贵的知识财富。

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说实话，在遇到这本书之前，我对于公共基础知识的学习总是抱持着一种“应付了事”的态度，认为无非就是背诵一堆过时的条文和年代。然而，这本书彻底颠覆了我的固有印象。它的亮点在于其极强的“时效感”和“应用性”。作者似乎对近些年的考试趋势有着精准的预判，书中精选的案例和知识点都紧密围绕着当前社会治理的热点难点展开。比如，在讲解行政法和物权法时，它并没有停留在条文的字面解释上，而是深入剖析了这些法律在实际司法实践中是如何被运用和解读的，甚至探讨了一些正在进行的立法修正草案的潜在影响。这种前瞻性的内容设置，让我感觉自己不仅仅是在准备一场考试，更是在为未来可能遇到的职业挑战做知识储备。而且，书中的某些章节，比如关于中国传统文化精髓与现代治理理念结合的部分，写得非常精彩，它将历史的厚重感与现代的紧迫感巧妙地融合在一起，读起来酣畅淋漓，让人对自己的文化根基产生更深的认同感。

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当我翻开这本书的第一页时，一种久违的求知欲被彻底点燃了。这本书的语言风格非常独特，它没有采用那种刻板的、充满术语的官方腔调，反而更像是一位博学的学者在与同道中人进行深入的学术探讨。我特别欣赏它在处理一些哲学和社会学理论时的那种辩证视角，它不是简单地抛出一个结论，而是会带领读者审视不同学派的观点，分析其产生的时代背景和局限性。例如，在阐述市场经济与宏观调控的关系时，书中引用的案例新颖且贴近现实，远超出了我以往接触到的任何教材的深度。这种处理方式的好处在于，它能极大地激发读者的批判性思维，让人在面对复杂问题时，能够从多个维度进行权衡和判断，而不是盲目接受单一的答案。这本书的排版设计也值得称赞，适中的字号和合理的留白，让长时间阅读也变得相对舒适，这对于我们这些需要长时间伏案苦读的考生来说，无疑是一个贴心的设计，体现了出版者对读者体验的尊重。

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作为一名有着多年备考经验的“老兵”，我深知一本好的参考书应该具备怎样的特质，而这本书几乎满足了我所有的苛刻要求。最让我印象深刻的是它在“小众”知识点上的处理方式，往往那些区分高低分数的关键点，在别的书中要么一带而过，要么就是解释得过于笼统，让人摸不着头脑。然而，这本书却对这些易错点进行了专门的“聚焦分析”，用大量的篇幅来剖析其“陷阱”所在，并提供了多种避免误区的解题思路。这种对细节的极致关注和对考生痛点的精准把握，体现了作者团队深厚的专业功底和对考试命题思路的深刻洞察。阅读这本书的过程，就像是与一位经验丰富、心思缜密的导师进行了一对一的深度辅导，它不仅告诉我“是什么”，更重要的是教会我“怎么想”和“为什么”。这本书的价值，已经超出了单纯的应试工具范畴，它真正帮助我建立起了一个系统、牢固且灵活的公共基础知识知识体系。

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