上海市科教兴市立法框架研究

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出版者:上海人民出版社
作者:
出品人:
页数:192
译者:
出版时间:2006-9
价格:14.00元
装帧:
isbn号码:9787208064799
丛书系列:
图书标签:
  • 上海市
  • 科教兴市
  • 立法
  • 法律研究
  • 地方立法
  • 教育法
  • 科技法
  • 政策研究
  • 城市发展
  • 法律框架
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具体描述

《上海市科教兴市立法框架研究:产业发展、农业、环境、市容环卫、文化、体育》的出版,是上海深入贯彻科学发展观,大力实施科教兴市主战略的一项重要举措。放眼当今世界,新科技革命浪潮正在席卷全球,知识经济、高新技术产业已经成为世界经济增长的最强有力的引擎,各国都在积极抢占高新技术领域的制高点,并努力以此在日趋激烈的国际竞争中赢得先机。面对以科技实力为基础的世界范围内的经济竞争、综合国力竞争,党中央、国务院站在国家兴亡、民族兴衰的高度,提出了科教兴国这个治国兴邦的重要方略,制定了到2020年建成创新型国家的宏伟目标。

《上海市科教兴市立法框架研究》一书,并非对上海市现行或未来科教兴市相关法律法规的直接汇编或解读。相反,它是一项深入的、多维度的学术探索,旨在构建和分析支撑上海科教兴市战略的立法基础。 本书的核心目标在于审视与“科教兴市”这一宏观发展战略相契合的法律体系,并在此基础上,提出优化与完善的立法建议。这不仅仅是对现有法律条文的罗列,而是对整个法律框架的结构性、功能性、前瞻性进行深入剖析。具体而言,本书将从以下几个关键层面展开论述: 第一部分:理论基础与战略背景的法律审视 在此部分,我们将首先深入探讨“科教兴市”战略的理论渊源及其在中国城市发展中的独特地位。在此基础上,本书将从法律理论的角度,分析与科教发展紧密相关的基本法律原则,例如创新驱动、知识产权保护、人才引进与激励、教育公平等,并考察这些原则在我国相关法律体系中的体现。同时,也将审视上海作为国际化大都市,其在国家科教战略中的定位,以及由此对地方立法提出的特殊要求。这部分将着重于奠定研究的理论基础,为后续的深入分析提供理论支撑。 第二部分:上海市科教发展相关领域现行立法的梳理与评估 本部分将聚焦于上海市现行的、与科技创新、教育发展、人才培养、知识产权保护、科技成果转化、产学研合作等领域直接或间接相关的各类法规、规章、政策性文件。这不是简单地罗列,而是对其进行系统性的梳理、分类和深入评估。我们将分析这些现行立法在促进上海科技创新能力提升、优化教育资源配置、吸引和留住高素质人才、激发市场主体创新活力等方面的成效,并找出其中存在的不足、矛盾或空白。例如,在知识产权保护方面,将评估现有法律能否有效应对快速发展的数字经济和新兴技术带来的挑战;在人才引进与激励方面,将分析现有政策在吸引国际顶尖人才和留住本土创新人才方面的力度和有效性。 第三部分:国际视野下的科教立法比较研究 为了更好地理解和借鉴国际先进经验,本书将选取若干在科技创新和教育发展方面具有显著优势的国家或地区(如美国、德国、新加坡、欧盟部分国家等)进行科教立法比较研究。我们将深入分析这些国家或地区在推动科技创新、促进教育改革、构建完善的知识产权保护体系、吸引国际人才、鼓励产学研深度融合等方面的立法特点和成功经验。重点关注那些能够有效激发创新活力、塑造良好创新生态、提升国家或地区竞争力的法律制度设计。通过对比分析,找出上海在科教立法方面可以借鉴的模式和思路,为政策制定提供更广阔的视野。 第四部分:上海市科教兴市立法框架的构建与完善建议 在完成前述的理论梳理、现状评估和国际比较之后,本书将进入核心的立法框架构建阶段。我们将基于前期的分析,提出构建或完善上海市科教兴市立法框架的系统性思路。这包括: 顶层设计与战略衔接: 如何确保科教立法与国家战略、上海城市发展规划以及“十四五”等专项规划的有效衔接,形成协调统一的立法体系。 关键领域立法强化: 针对当前上海科教发展面临的瓶颈和挑战,提出在知识产权保护、科技成果转化、创新金融、人才发展、基础教育与高等教育协调发展、职业教育与终身学习体系建设等关键领域进行立法完善的重点方向。例如,可能需要更具前瞻性的知识产权法律,以适应新兴技术的迭代;需要更灵活的科技成果转化法律,以打通“最后一公里”。 创新生态的法律支撑: 探讨如何通过立法构建更优良的创新生态,包括但不限于优化政府服务、鼓励风险投资、规范市场竞争、促进数据开放与共享、加强科研伦理与诚信建设等。 人才发展的法治保障: 重点研究如何通过立法为各类人才提供更优质的保障,包括人才引进的便利化、职业发展的激励机制、知识产权归属的明确化、创业创新的支持政策等。 区域协同与国际合作的法律考量: 考虑如何在立法中体现上海作为长三角一体化重要引擎的角色,以及如何通过立法促进国际科技交流与合作。 法律体系的协调与一致性: 确保新制定的法律或修订的法律能够与其他现有法律法规保持协调,避免冲突和重复。 本书的研究方法将是严谨而多元的,包括文献研究法、案例分析法、比较研究法、实证研究法(如问卷调查、访谈等)以及法学理论分析法。 最终,本书旨在为上海市的决策者、立法者、科研机构以及关注上海科教发展的各界人士,提供一份具有理论深度、实践指导意义的关于上海市科教兴市立法框架的系统性研究报告。它将为上海在新的历史时期,以法治力量驱动科技创新和教育发展,进一步巩固其在国家乃至全球的竞争力,提供重要的参考和智力支持。

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读后感

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用户评价

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我得承认,我更偏爱那些逻辑清晰、论证扎实的学术作品,这本书从标题来看,似乎正是这类作品的代表。我的职业背景要求我对政策的演变路径有更深层次的理解,特别是那种自上而下与自下而上相互作用的复杂系统。我期待这本书能在引言部分就给出一个清晰的问题意识,即在上海的特定发展阶段,科教立法的核心矛盾点究竟在哪里?是人才引进的机制创新,还是基础科研成果转化的体制障碍?如果作者能够引用大量的案例数据,而不是仅仅停留在概念的阐述上,那这本书的价值将不可估量。我希望它能提供一套可操作的分析模型,让我能将上海的经验与我正在研究的其他城市的政策进行横向比较。从书脊的厚度来看,内容想必是相当充实的,应该能支撑起一个完整的研究链条。

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我买这本书,很大程度上是受到了朋友的强烈推荐。他是一位在城市规划领域工作的朋友,他告诉我,这本书提供了一种全新的、自上而下的视角来审视上海的科技创新生态,这与他以往接触的自下而上的工程师思维形成了有趣的对比。他强调,这本书的价值不在于它提供了多少“答案”,而在于它提出了多少“关键问题”。我倾向于相信这种侧重于提问艺术的作品,因为它能激发我自己的独立思考。我希望这本书能够深入探讨,在快速的科技迭代背景下,立法框架的滞后性是如何被规避或利用的,以及这种“滞后”本身是否也成为了一种促进创新的“非正式制度”。如果这本书能让我对“立法”这件事产生更具批判性的、动态的理解,那么它的价值就远超其定价本身了。

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说实话,我买这本书纯粹是因为好奇心驱使,我对“立法框架”这个词的组合特别敏感。我通常更倾向于阅读关于社会思潮或者文化现象的书籍,对这种偏重于法律和政策条文的研究,我通常敬而远之。但这本的封面设计带着一种奇特的、现代主义的克制美感,让我产生了“也许这次可以挑战一下自己的阅读舒适区”的想法。我希望它不是那种枯燥乏味的法律条文罗列,而是能将那些冰冷的条文,像手术刀一样精准地解剖出现实运行中的微妙张力。如果能看到作者对立法过程中各方利益博弈的生动描摹,哪怕只是一点点侧写,都会大大增加阅读的趣味性。我更看重的是它能否提供一种“读得懂”的视角,去理解宏观政策是如何在微观操作层面被塑造和扭曲的。

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这本书的装帧和印刷质量,给我的第一印象是:这是一本为图书馆或专业研究机构准备的严肃读物。纸张的微哑光处理,使得长时间阅读时眼睛的疲劳感会降低不少,这对于需要长时间浸泡在文本中的读者来说,是极其重要的细节考量。我个人非常关注一本书的“引文规范”和“参考文献”部分,因为这直接体现了作者研究的广度和深度。如果这本书的参考文献涵盖了近十年内国内外关于城市创新体系、区域发展战略以及地方性法规制定的前沿文献,那么这本书的学术地位至少在方法论上就站稳了脚跟。我希望它能提供一些罕见的内部资料引用,让读者能一窥政策制定的幕后细节,而不是仅凭公开报道进行推测。

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这本书的封面设计着实吸引人,那种深沉的蓝色调,配上烫金的字体,透着一股子严谨和厚重感。我是在一个偶然的机会,在一家老牌书店的社科类书架上发现它的。说实话,我对于“科教兴市”这个主题一直抱有浓厚的兴趣,尤其是在上海这样一个国际大都市的背景下,其政策制定的精妙之处总是让人好奇。这本书的排版很舒服,纸张的质感也很不错,拿到手上就能感觉到作者在细节上的用心。虽然还没来得及深入阅读,但光是翻阅目录和前言,就能感受到作者试图构建一个宏大而又细致的分析框架的雄心。那种对地方性法规如何服务于国家战略层面的深刻洞察,隔着书页都能隐约传达出来,让人对后续的阅读充满期待。我猜测,它会是一本能帮助我理解城市治理脉络的工具书,而非仅仅是理论堆砌的学术专著。

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