欧盟事务手册-中欧公共管理项目

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出版者:国家行政
作者:汉斯-尤根·扎赫卡
出品人:
页数:205
译者:
出版时间:2006-12
价格:15.00元
装帧:
isbn号码:9787801405555
丛书系列:
图书标签:
  • 欧洲
  • 欧盟事务
  • 中欧公共管理
  • 公共管理
  • 欧盟政策
  • 区域治理
  • 欧洲研究
  • 政治学
  • 国际关系
  • 政策分析
  • 中欧合作
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具体描述

《欧盟事务手册:中欧公共管理项目》—— 洞悉欧洲一体化与治理新格局的权威指南 本书并非涵盖欧盟事务的百科全书,也不是一本详细列举欧盟各项政策细节的工具书。相反,《欧盟事务手册:中欧公共管理项目》是一份高度聚焦、旨在提升中欧地区公共管理专业人士对欧盟事务理解深度和实践能力的战略性指南。它并非简单地罗列欧盟的法律条文或机构设置,而是深入剖析欧盟一体化进程对中欧地区公共管理带来的深刻影响,并为该地区的管理者提供切实可行的应对策略和能力建设路径。 核心定位:赋能中欧公共管理,对接欧洲治理前沿 在当前全球化与区域化深度交织的时代背景下,欧盟作为世界上最成功的区域一体化组织之一,其政策、法规和治理模式对全球,特别是其周边区域,产生了举足轻重的影响。对于中欧地区的公共管理人员而言,理解并有效应对欧盟事务,不仅是时代发展的必然要求,更是提升自身治理效能、推动区域合作、实现可持续发展的关键。 本书的核心目标在于: 提升战略认知: 帮助中欧地区的公共管理人员建立对欧盟一体化战略、核心价值观及其发展方向的全面而深刻的认识。这包括理解欧盟的决策机制、关键政策领域(如单一市场、贸易、环境、气候变化、数字转型、区域发展等)以及它们如何影响中欧地区的经济社会发展。 深化专业理解: 侧重于分析欧盟事务与中欧地区公共管理实践的交叉点,探讨欧盟在公共服务提供、行政效率、法治建设、环境保护、社会保障、城市规划等方面的先进理念和最佳实践,并分析这些理念在中欧地区的应用潜力与挑战。 促进能力建设: 为中欧地区的公共管理人员提供一套可行的能力发展框架。这包括提升在跨文化沟通、多边谈判、欧盟法规解读与适用、欧盟项目申请与管理、欧盟资助项目对接以及与欧盟机构及成员国代表进行有效合作等方面的能力。 促进合作实践: 旨在成为促进中欧之间公共管理领域合作的桥梁。通过展示成功的合作案例、分析合作机制的运作模式,鼓励和指导中欧双方在公共管理领域开展更广泛、更深入的交流与合作。 内容重点:聚焦与实践 本书的章节设计紧密围绕上述核心定位,避免了对欧盟所有事务进行泛泛而谈的介绍,而是精选了与中欧地区公共管理最为相关、影响最为直接的议题进行深入探讨: 1. 欧盟一体化新阶段与中欧关系: 深入分析欧盟当前面临的挑战与机遇,如地缘政治变化、技术革新、绿色转型等,以及这些变化如何重塑欧盟与中欧地区的关系。重点关注欧盟对中欧地区的外交、经济和安全政策走向。 2. 欧盟核心政策对中欧公共管理的影响: 单一市场与贸易政策: 详细解析欧盟单一市场的运作规则,及其对中欧地区贸易便利化、标准协调、市场准入等方面的影响,并提出相应的监管与服务策略。 绿色协议与可持续发展: 阐释欧盟绿色协议的宏伟目标、关键行动计划以及对中欧地区在能源转型、循环经济、生物多样性保护等方面提出的要求和提供的机遇,并探讨可持续发展在公共管理中的实践路径。 数字十年与数字化转型: 分析欧盟在数字基础设施、数据治理、人工智能、网络安全等方面的政策框架,以及这些政策如何驱动中欧地区公共服务的数字化转型和创新。 区域发展与凝聚力政策: 聚焦欧盟区域发展基金、欧洲结构与投资基金等,解读其运作机制、优先领域,并为中欧地区如何更好地申请和利用欧盟资金,促进区域协调发展提供指导。 3. 欧盟治理模式与行政改革: 剖析欧盟决策过程、法律体系及其对成员国公共行政管理的影响,研究欧盟在提升行政透明度、问责制、公民参与等方面的经验,并探讨这些经验对中欧地区行政改革的启示。 4. 中欧公共管理者的能力发展与培训: 提出一套针对中欧公共管理者的能力发展路线图,包括提升欧盟事务的知识储备、跨文化沟通技巧、项目管理能力、政策分析与评估能力等。本书将重点介绍相关的培训项目、交流平台以及学习资源。 5. 欧盟事务中的跨文化沟通与合作: 强调在欧盟事务中进行有效跨文化沟通的重要性,分享在中欧合作中建立互信、化解差异、实现共赢的策略与方法。 受众群体: 本书主要面向以下群体: 中欧地区各国政府部门中高级公共管理人员: 包括但不限于外交部、经济部、环境部、科技部、区域发展部门、地方政府等相关部门的决策者和执行者。 关注欧盟事务与区域合作的研究人员与学者: 提供深入的分析和前沿的见解。 在欧盟机构或与欧盟有密切合作关系的国际组织、非政府组织、智库的专业人士。 希望了解欧盟事务对中欧地区影响的企业家、行业协会代表等。 本书的价值: 《欧盟事务手册:中欧公共管理项目》不仅是一份知识的集合,更是一份行动的指南。它旨在帮助读者: 把握主动: 预见和理解欧盟政策的变化,从而更主动地应对挑战,抓住机遇。 提升效能: 学习和借鉴欧盟在公共管理领域的先进经验,提升本地区公共服务的质量和效率。 促进合作: 加强与欧盟机构及成员国的沟通与合作,拓展合作领域,实现互利共赢。 赋能发展: 为中欧地区的经济社会发展注入新的动力,实现更可持续、更具韧性的进步。 通过对欧盟事务的深入解读和对中欧公共管理实践的精准对接,《欧盟事务手册:中欧公共管理项目》将成为中欧地区所有致力于提升治理能力、深化区域合作的专业人士不可或缺的参考。

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读后感

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用户评价

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作为一名关注欧洲一体化进程的观察者,我原以为这本书能提供一些关于欧盟内部决策机制的“幕后花絮”或者至少是更具批判性的视角。然而,这本书的论调过于中立,甚至可以说是有些“歌功颂德”。它详尽地描述了欧盟的各项成就和其制度设计的精妙之处,但在面对诸如民粹主义兴起、成员国间利益冲突加剧,或是官僚主义效率低下等敏感议题时,处理得相当谨慎和保守,常常是轻轻带过,未能触及问题的痛点。我期待看到的是对于当前欧洲治理困境的深刻反思,比如“民主赤字”的实际影响,或者在气候变化等全球议题上,欧盟内部不同利益集团之间的真实博弈。但这些内容在书中几乎找不到,它更像是一本官方的、用于对外宣传的介绍性材料,而不是一本旨在帮助读者理解复杂政治现实的深度分析工具。这种缺乏批判精神的叙事,使得这本书的价值大打折扣,因为它未能帮助读者建立起一个更具辨识力的分析框架。

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这本书,嗯,怎么说呢,当我翻开它的时候,我原本期待的是一种深入的、体系化的对欧盟政策制定和实施过程的剖析。毕竟书名听起来就带着一种官方的、权威的色彩,尤其是提到了“中欧公共管理项目”,这让我以为里面会详细阐述中东欧国家在加入欧盟后,其公共管理体系如何经历转型,以及与布鲁塞尔的互动模式。然而,我翻遍了前面的导论和目录,却发现它似乎更倾向于宏观的理论框架梳理,而不是我期待的那种基于案例的、实操层面的解读。比如,关于如何协调不同成员国的行政文化差异,或者在具体项目资金申请过程中可能遇到的程序性障碍,这些细节似乎都被一带而过了。内容上,我感觉它更像是一份教科书式的导论,把欧盟的各个机构职能罗列了一遍,却没有深入挖掘它们之间复杂的权力制衡和实际运作的微妙之处。对于一个希望了解具体操作层面的读者来说,这样的内容布局未免有些失焦,更像是在讲述“是什么”而不是“怎么做”或者“为什么会这样”。它缺乏那种能让人拍案叫绝的洞见,更多的是对既有知识的梳理和重述,读起来缺乏一种探索未知领域的兴奋感。

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从排版和装帧来看,这本书给人的第一印象是朴实无华,甚至有些过时。纸张的选择和印刷质量都属于中等偏下的水平,与它所宣称的“高水平公共管理项目”背景似乎不太相符,给人一种“物美价廉”的错觉,但也暗示了内容可能没有经过最严格的专业编辑和校对。内页的图表设计尤为令人失望,那些本应清晰展示复杂流程或数据趋势的图示,往往是低分辨率的黑白图,信息密度过高且缺乏必要的注释和图例说明,使得读者必须花费大量精力去解读它们,而不是从中直接获取信息。在当今这个信息可视化至关重要的时代,这种处理方式显得非常不专业。如果说内容是骨架,那么图表就是血液,而这本书的“血液”循环不畅,使得整本书的阅读体验大打折扣,很难让人产生持续阅读的动力,更不用提将其作为案头常备的参考资料了。

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这本书的语言风格和叙事节奏,对我来说,是一个不小的挑战。它给人的感觉是极其书面化和晦涩的,充满了大量专业术语的堆砌,但这些术语的使用似乎更多是为了展示作者的学术深度,而非为了清晰地传达信息。很多关键概念的定义模糊不清,或者需要读者自行去查阅背景资料才能理解其在特定语境下的确切含义。我注意到,在论证某个观点的过程中,作者倾向于使用冗长且复杂的从句结构,这使得阅读过程变得异常缓慢,需要反复回读才能把握句子的核心意思。更让人感到困惑的是,段落之间的逻辑过渡经常显得生硬,仿佛是不同作者的片段强行拼接在一起,缺乏一种行云流水的内在连贯性。这种写作方式,对于希望快速吸收核心信息的读者来说,无疑是一种负担,它更像是写给已经非常熟悉该领域研究的学者之间的一种“内部交流”,而不是面向一个更广泛的、希望掌握“手册”性质知识的读者群体。

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我手头的这本书,坦白讲,给我的感觉更像是一份学术会议的论文集,而不是一本结构严谨的“手册”。它似乎试图涵盖的议题太多,导致每一个议题的探讨都显得有些浅尝辄止。比如,它提到了可持续发展目标与区域政策的衔接,但紧接着就跳到了数字化转型对国家治理能力的影响,这种跨度之大,让读者很难在一个清晰的逻辑线上跟进作者的思路。我特别留意了关于中欧地区特定挑战的章节,希望能看到一些针对性的分析,比如特定国家在特定改革阶段遇到的文化阻力或体制性惰性,但这些部分的内容显得非常保守和概括,似乎只是在重复一些已被广泛接受的宏观论断,而没有提供新的实证数据支撑或者新颖的解释模型。读完之后,我感觉大脑里留下的信息点是零散的,缺乏一个强有力的主线将这些知识点串联起来,形成一个连贯的知识体系。如果想用它来指导实际工作,我恐怕还需要参考大量其他更具操作性的文献。

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