取水许可和水资源费征收管理条例 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国法制出版社

作者:中国法制出版社

出品人:

页数:28

译者:

出版时间:2006-3

价格:3.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787802261624

丛书系列:

图书标签:

• 水资源管理
• 取水许可
• 水资源费
• 法规
• 政策
• 环境保护
• 水利
• 行政管理
• 经济管理
• 法律

《现代水权制度与可持续利用》 本书深入探讨了水资源作为一种宝贵且有限的公共品，在现代社会经济发展中的核心地位，以及如何通过健全的法律法规和有效的管理机制，实现其可持续利用。 核心内容概述： 全书围绕“水权”这一核心概念展开，对其历史演变、理论基础、实践模式及未来发展趋势进行了系统性阐述。内容涵盖以下几个主要方面： 1. 水权制度的演进与理论基础： 追溯水权制度从古代早期对河流、泉眼等自然水源的简单占有，到近代工业化和农业发展带来的水资源需求激化，再到现代强调水资源公平分配、高效利用和环境保护的演变历程。 详细解析了水权作为一种财产权的属性，包括其私权性、公共性、地域性及与土地所有权的关系。 介绍了不同国家和地区在水权制度设计上的主要流派和理论依据，如水资源商品化理论、水资源公共管理理论、水权交易理论等，并分析了各自的优劣势。 2. 现代水权制度的构建要素： 水权的确权与登记： 详细阐述了如何根据水资源的自然属性、社会经济需求以及生态环境要求，对取水权进行科学界定和量化。重点介绍了水量、水质、取水地点、取水用途、取水时段等关键要素的确定方法。阐述了建立权威、透明的水权登记和公示制度的重要性，以及如何通过登记来明确权利主体、保障用水安全。 水权的市场化配置： 探讨了在符合法律法规和环境保护原则的前提下，通过水权交易、水权抵押等市场化手段，实现水资源从低效利用部门向高效利用部门流动的可能性与机制。分析了水权交易的类型、市场规则、监管措施以及可能面临的挑战，并借鉴了国内外成功的实践案例。 水权与水资源费用的关联： 深入分析了水权制度与水资源费用的内在联系。指出水资源费用作为一种经济杠杆，是体现水资源稀缺性、补偿水资源开发利用成本、调节用水需求、促进节约用水的重要手段。详细阐述了水资源费用的构成（如水资源补偿费、水资源管理费等）、征收标准、征收方式以及费用使用的原则和方向，强调其在保障水资源可持续利用中的关键作用。 水权与水行政管理： 阐述了水行政主管部门在水权管理中的核心职责，包括水资源规划、取水许可审批、水权监督检查、水权纠纷调解等。分析了如何通过科学的水资源监测、信息公开和公众参与，提升水权管理的效率和透明度。 3. 不同领域的水权实践与挑战： 农业用水权： 关注占水资源消耗大头的农业用水，探讨了如何通过发展节水灌溉技术、推广精准农业、改革灌溉管理制度等方式，优化农业用水权配置，提高用水效率。 工业用水权： 分析了工业用水的特点，提出如何通过鼓励循环用水、提高用水效率、推广清洁生产等措施，严格控制工业取水，并对工业用水权进行有效管理。 城镇生活用水权： 探讨了城市供水系统的建设、运行和管理，以及如何保障居民的合法用水权益，同时通过价格机制和节水宣传，引导居民形成良好的用水习惯。 生态用水权： 强调了保障河流、湖泊、湿地等生态系统的合理用水需求，将其作为水权制度不可分割的一部分，探讨了如何通过建立生态流量、生态用水预留等机制，维护水生态健康。 4. 水权制度的未来展望： 分析了随着气候变化、人口增长以及社会经济发展，水资源供需矛盾的日益突出，对现有水权制度提出的新挑战。 提出了未来水权制度发展的方向，包括更精细化的水权分割与管理、更灵活的水权交易机制、更完善的水权纠纷解决机制，以及将水权管理与流域综合管理、水生态保护更加紧密地结合。 强调了信息化、智能化技术在水权管理中的应用潜力，如大数据分析、物联网监测等，以提升水权管理的科学性和预见性。 本书特色： 理论与实践相结合： 既有对水权制度的深入理论探讨，也包含了大量国内外成功和失败的实践案例分析，为读者提供丰富的参考。 体系性强： 围绕水权这一核心概念，构建了一个完整而清晰的知识体系，涵盖了从概念、制度到实践、展望的各个环节。 前瞻性： 关注水资源管理的前沿问题和发展趋势，为应对未来的水资源挑战提供思路。 可操作性： 提出的制度设计和管理建议，具有一定的实践指导意义。 本书适合水利、环保、法律、经济等领域的学者、研究人员、政府管理部门工作人员，以及对水资源管理和可持续发展感兴趣的社会各界人士阅读。通过本书，读者可以更深刻地理解水权在现代社会中的重要作用，以及如何构建和完善水权制度，以实现水资源的永续利用，保障人类社会和生态环境的和谐发展。

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读完这本书，我最大的感受是，它犹如一座宏伟的、极其精密的钟表，里面塞满了无数齿轮和发条，每一个齿轮都代表着一个管理环节，而这本书精确地标注了它们咬合的节奏和力度。我本以为这会是一本枯燥的“政府文件汇编”，但实际上，它更像是一部关于国家水资源分配哲学的教科书。它不仅仅是在告诉你“怎么做”，更深层次地探讨了“为什么这么做”。例如，关于水资源费的征收机制，它背后隐藏着复杂的生态承载力考量和社会公平的权衡。作者的叙事节奏非常沉稳，每一个章节的过渡都像是水流进入下一个河道，自然而然，毫不突兀。对于那些想要从宏观角度理解国家水资源战略布局的学者或政策研究人员来说，这本书提供了极其丰富且结构化的原材料。我甚至在某些条款中读出了一种对未来气候变化风险的预见性，那种未雨绸缪的严谨态度，着实令人敬佩。

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这本《取水许可和水资源费征收管理条例》的法律条文，对于我们这些常年与水利部门打交道的企业来说，简直就是一本必备的“通关秘籍”。我记得上次我们扩建厂区，涉及到新的取水点申请，光是前期准备的材料就让人头疼。光是弄清楚哪些具体条款适用我们这个行业，哪个流程环节最耗时，就花了不少精力。这本书把那些拗口、冗长的政府公文翻译成了相对清晰的指导，虽然法律条文本身难免艰涩，但它在框架结构上做了极好的梳理。比如，关于水量测定和报告的规范，它细致到小数点后几位的要求，这对于精确核算成本和规避潜在的罚款风险至关重要。我特别欣赏它对“超额取水”后果的描述，那种层层递进的处罚机制，让人在伸手取水时不得不三思而后行。总而言之，它提供了一个非常坚实的操作层面的指引，让原本模糊不清的管理要求变得有据可依，极大地提高了我们合规操作的效率和准确性。

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说实话，我是一个法律文本阅读的“困难户”，那些动辄几个月就被废止或修改的规范性文件，我常常是看一眼就头大。但这本《取水许可和水资源费征收管理条例》，可能是因为其核心框架的稳定性，读起来出乎意料地流畅。我注意到它在不同地区、不同用水性质之间的区分处理非常到位，这体现了政策制定者在面对复杂国情时的务实态度。比如，对于农业灌溉和工业循环用水在许可条件上的差异化设定，非常贴合实际生产需求。当然，瑕不掩瑜，我个人希望能看到更多关于信息公开和公众监督机制的细化解读，毕竟水资源管理透明化是未来趋势。不过，就目前呈现的法律条文本身而言，它提供的“工具箱”已经非常完备，足以应对绝大多数日常行政和企业合规需求。它成功地将冰冷的条文赋予了一种可操作的温度。

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我是在一个朋友的推荐下接触到这本书的，一开始我抱着“例行公事”的心态，打算快速浏览一遍，应付一下季度审查。没想到，这本书的编排逻辑深深地吸引了我。它不是简单地将《条例》本身堆砌在一起，而是加入了大量的解释性脚注和相互引用的标注，使得原本分散的规定能够形成一个有机的整体。这种“知识地图”式的构建方式，让读者可以快速建立起“许可——使用——收费——监督”的完整闭环认知。对于刚入行的年轻律师或公务员来说，这几乎是一份“即学即用”的实战指南。它让我们清晰地认识到，水资源的管理，绝不是简单的“收钱了事”，而是一场涉及生态、经济、社会多重利益的复杂博弈，而这本“宝典”，正是这场博弈的官方“游戏规则”。

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这本书的价值，在我看来，远超出了简单的“管理条例”范畴，它实际上构建了一个微型的行政法律生态系统。我尤其关注的是其关于争议解决和行政复议的章节。在实际操作中，水资源管理争议层出不穷，小到邻里间的水权纠纷，大到跨区域的水量分配冲突，如何通过合法、高效的途径解决这些问题，是检验一个管理体系成熟度的试金石。这本书对这些冲突的引导和约束非常明确，它为行政机关划定了清晰的权力边界，同时也赋予了申请人有效的救济途径。那种冷静、理性的法律语言，仿佛一股清泉流过炎热的土地，将那些可能因情绪化而升级的矛盾有效地平息在了规范的轨道之内。每一次翻阅，都能发现一些之前忽略的、关于程序正义的精妙设计。

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