中国地方政府规制改革研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:经济科学

作者:乔榛

出品人:

页数:217

译者:

出版时间:2006-12

价格:16.00元

装帧:

isbn号码:9787505860230

丛书系列:

图书标签:

• 地方政府
• 规制改革
• 中国
• 公共管理
• 政治学
• 法学
• 行政法
• 政府治理
• 政策研究
• 区域发展

市场秩序的蓝图：地方政府规制如何塑造经济活力 本书深入剖析了地方政府规制在市场经济中的多重角色及其演进路径，为理解中国经济发展模式和区域差异提供了全新视角。我们并非聚焦于某一特定时期的改革措施，而是从更宏观的理论框架出发，审视规制作为一种治理工具，如何从初期为保障基本经济秩序的建立，逐步演变为引导产业结构优化、激发创新活力、并最终服务于可持续发展的复杂互动过程。 规制的起源与演变：从“有形之手”到“无形之网” 本书首先追溯了规制产生的历史必然性，探讨了在市场经济初创阶段，地方政府如何通过一系列规章制度，为打破计划经济遗留的壁垒、培育公平竞争环境奠定基础。这包括但不限于市场准入的放宽、要素流动的促进，以及对垄断行为的初步约束。然而，我们更强调的是，规制并非一成不变的静态存在。随着经济的发展和市场主体意识的觉醒，规制的内容、形式和力度也随之动态调整。 从早期以“审批制”为代表的直接干预，到后来侧重于“事中事后监管”的间接引导，规制的“权力边界”和“作用方式”都在不断地被重新定义。我们考察了不同地方政府在这一演变过程中所采取的策略差异，以及这些策略如何受到地方经济发展水平、产业结构特点、乃至政治生态的影响。例如，一些经济发达地区可能更倾向于通过税收优惠、产业基金等“软性”规制来引导创新，而一些后发地区则可能需要更强力的准入规制来保障基本市场秩序。 规制工具箱的精细化：市场活力激发与风险防范并存 本书详细梳理了地方政府规制的工具箱，并对其作用机制进行了深入分析。我们区分了不同类型的规制，例如： 准入规制： 探讨了市场准入的放宽和优化，如何打破行业壁垒，鼓励新进入者，促进市场竞争。这包括对特定行业 licenciating、特许经营权等制度的审视。 行为规制： 分析了反垄断、反不正当竞争、消费者权益保护等法律法规的实施效果，以及它们如何维护市场公平和秩序。 要素规制： 考察了土地、劳动力、资本、技术等要素市场规制的改革，以及这些改革如何影响要素的配置效率和自由流动。 环境规制： 重点分析了地方政府在环境保护、资源节约等方面的规制措施，以及这些措施如何与经济发展目标协同或冲突。 创新规制： 探讨了地方政府如何通过专利保护、研发补贴、知识产权交易平台等方式，鼓励和引导创新活动。 本书尤其关注规制工具箱的“精细化”趋势。这意味着规制不再是“一刀切”的模式，而是根据不同行业、不同企业、甚至不同发展阶段的需求，设计出更为个性化、差异化的规制方案。我们探讨了“负面清单”制度的推广，以及其在减少不必要行政干预、提升营商环境方面的积极作用。 规制背后的逻辑：地方政府的多元目标与博弈 理解地方政府规制，离不开对其背后逻辑的深入探究。本书认为，地方政府的规制行为并非单纯的技术性操作，而是受到多种因素的驱动和制约。 经济发展目标： 地方政府通常将规制作为实现经济增长、产业升级、吸引投资等目标的重要手段。 财政收支平衡： 规制措施有时也与地方政府的财政收入和支出策略紧密相连，例如通过税收、收费等方式增加财政收入。 社会稳定与民生保障： 一些规制旨在维护社会公平、保障民生，例如食品安全、环境保护等方面的规定。 地方官员的绩效考核： 地方官员的晋升和评价体系，也会影响其在规制制定和执行中的行为选择。 市场主体的互动与博弈： 市场主体（企业、行业协会等）会通过游说、反馈等方式，影响规制的制定和执行。 本书深入分析了这些目标之间的潜在冲突和权衡，以及地方政府如何在不同目标之间进行取舍，从而塑造出各具特色的规制实践。我们认为，理解这种“目标驱动”和“博弈互动”的逻辑，是把握中国地方政府规制改革的关键。 规制的挑战与未来展望：效率、公平与创新 当然，地方政府规制在实践中也面临着诸多挑战。本书客观地指出了规制可能带来的“寻租”空间、信息不对称导致的“规制失灵”、以及过度规制对市场活力的压抑等问题。 规制透明度与可预期性： 如何提高规制的透明度，增强其可预期性，是保障市场主体信心、激发投资活力的重要环节。 规制执行的有效性： 规制的生命力在于其有效执行，本书探讨了如何克服执行中的地方保护主义、部门利益等障碍。 规制与创新的关系： 如何在保障市场秩序的同时，为创新活动提供更宽松、更友好的环境，是当前规制改革的重要课题。 规制的国际对标： 借鉴国际先进规制理念和实践，不断优化自身规制体系，提升中国经济的国际竞争力。 本书在总结这些挑战的同时，也对地方政府规制改革的未来发展方向进行了展望。我们认为，未来的规制改革将更加注重“以企业为中心”，强调“服务型政府”的理念，通过简政放权、优化流程、加强事中事后监管等方式，构建更加高效、公平、开放的市场环境，为中国经济的持续健康发展注入不竭动力。

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从内容上看，这本书的理论深度和广度都令人称道。作者似乎对整个宏观经济背景下的政策演变有着极为细腻的观察和深刻的洞察力。我特别欣赏它那种层层递进的论证结构，每一步推导都建立在前文坚实的基础上，逻辑链条清晰得几乎没有一丝可以挑剔的地方。读完一些章节后，我常常需要停下来，仔细回味作者是如何将复杂的理论模型应用到实际的政策分析中的，那种醍醐灌顶的感觉是很多同类书籍无法给予的。

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这本书的行文风格非常独特，它在保持学术严谨性的同时，穿插了一些极具画面感的案例描述。我印象最深的是其中对某个特定地区改革过程的叙述，作者没有仅仅停留在数据的罗列上，而是仿佛将我们带到了现场，让我们真切感受到政策制定者和基层执行者在面对阻力时的挣扎与权衡。这种叙事手法极大地增强了阅读的代入感，让原本枯燥的制度分析变得鲜活起来，读起来毫不费力。

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总的来说，这本书提供了一种看待特定治理议题的全新视角。它没有简单地给出“是什么”和“怎么样”的答案，而是深入探讨了“为什么会这样”的深层机制。书中很多对现有框架的批判性思考，虽然尖锐，但都基于扎实的实证基础，让人不得不重新审视自己过去的一些既定认知。对于任何对治理结构和体制演变感兴趣的读者来说，这本书都是一本不可多得的、能真正引发思考的佳作。

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这部书的装帧设计真是让人眼前一亮，那种典雅而不失现代感的排版风格，瞬间就抓住了我的注意力。翻开内页，纸张的质感也相当不错，阅读起来非常舒适，长时间盯着文字也不会感到明显的视觉疲劳。封面上的配色和字体选择，透露出一种沉稳和专业的气息，让人一拿到手就知道这是一本经过精心打磨的学术著作，而不是那种粗制滥造的快餐读物。

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不得不提的是，这本书在资料的引用和参考上展现了作者惊人的耐心和细致。注释部分几乎就是一部浓缩的阅读推荐清单，涵盖了从经典文献到最新研究报告的方方面面。这对我后续的进一步研究提供了极大的便利，看得出作者在撰写过程中做了海量的案头工作，绝非泛泛而谈。特别是那些跨学科的引用，显示出作者看待问题的视野之开阔，绝非局限于单一的学科范畴。

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说两点: 什么叫'个人健康与安全',就不能直接说 福利和人权? 国家的作用和概念,不应该只从西方学者的角度去分析. 另外抱怨一句: 振兴东北老工业基地的口号打得可响了,没看着啊.

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@2017-10-20 14:10:22

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说两点: 什么叫'个人健康与安全',就不能直接说 福利和人权? 国家的作用和概念,不应该只从西方学者的角度去分析. 另外抱怨一句: 振兴东北老工业基地的口号打得可响了,没看着啊.

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