本書試圖從政策科學的途徑來分析市場化和全球化係絡(context)中的中國勞動政策。視勞動政策為重要的政策次係統,本書的目的主要不是對中國的各項具體勞動政策進行條分縷析,而是重點分析中國勞動政策次係統中的眾多的行動者及其相互關係,突齣政策行動者在勞動政策製定過程的角色和地位。鑒於市場轉型期中國勞動政策領域的嚴重失衡,政府必需改變重資本輕勞工的政策偏嚮,在以人為本的科學發展觀指導下,發展齣“以勞工為本”的勞動政策,讓勞動者成為真正的政策力量。
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