該書就跨國並購法律規製中的跨國並購所涉及的投資政策、競爭政策和上市公司收購規則這三方麵加以細緻的分析，針對各國和國際社會在以上三方麵的立法和司法實踐，從國內和國際兩個層麵，探討瞭跨國並購法律規製的發展特徵、現狀和不足，並就如何運用法律手段對並購投資者加以引導和規製，如何在促進國際投資進一步發展的同時，又妥善地避免跨國並購所帶來的負麵影響提齣瞭極具現實意義的建議。

自20世紀中葉開始，跨國並購逐漸成為國際經濟活動中的一個重要方麵。隨著全球經濟一體化步伐的加快，國際直接投資規模獲得瞭前所未有的發展，以跨國公司為主體的國際生産體係日漸形成。近十餘年來波瀾壯闊的全球性並購浪潮，極大地推動瞭國際直接投資的發展。在很大程度上，並購模式已日漸取代新建模式而成為國際投資中最重要的組成部分。與此同時，迅猛發展的跨國並購活動也帶來許多社會、經濟和法律上的問題，已經引起各國和國際社會的重視。如何運用法律手段對並購投資者加以引導和規製，如何在促進國際投資進一步發展的同時，又妥善地避免跨國並購所帶來的負麵影響，是當前一個迫切需要解決的問題。

跨國並購所涉及的法律問題十分廣泛，對其進行深入研究是一項難度較高的係統性工程。本文專就跨國並購法律規製中的三個主要方麵加以分析，即：跨國並購所涉及的投資政策、競爭政策和上市公司收購規則。針對各國和國際社會在以上三個方麵的立法和司法實踐，從國內和國際兩個層麵，探討跨國並購法律規製的發展特徵、現狀和不足。

作為國際經濟生活中齣現不久的一種經濟現象，與國際社會在跨國公司定義上的分歧類似，對於跨國並購的確切含義，目前也不存在統一的解釋。

本書第一部分通過對兼並、收購以及跨國並購概念、性質、特徵、曆史發展的分析，試圖闡明跨國並購的基本涵義。跨國並購不僅是國際直接投資的重要模式，也是一種國際性的産權交易行為。它不僅具備一般並購的所有特徵，而且具有跨國性和國際規範性兩個特徵。它是國際直接投資中以獲得企業經營權和控製權為目的的受國內法和國際法多重規範的跨國産權交易行為。

本部分還對跨國並購與戰略聯盟、特許經營等新興的非股權擴張模式進行瞭比較，以進一步闡明跨國並購的性質與特徵。

跨國並購與法律規製的關係是互動的辯證關係。一方麵，作為國際直接投資的重要組成部分，投資環境和法律環境的完善程度對跨國並購的開展具有重要意義；另一方麵，跨國並購所導緻的市場失靈問題，突齣顯示瞭對跨國並購進行法律規製的必要性。本書第二部分分析瞭法律環境對於跨國並購的進行和發展的重要性，跨國並購法律規製的經濟學基礎與法學基礎，法律規製與法律規避之間的關係，並從法律規製的含義、層次、內容、體係等方麵分析瞭跨國並購法律環境的構成，提齣當前跨國並購規製體係存在法律完善程度差異性、規製重點差異性、規製體係的鬆散性、法律適用不確定性四個總的特徵。

在投資政策規製方麵，本書第三部分通過分析國際投資模式的變化及其與投資政策發展變化之間的關係，指齣並購投資較傳統新建投資具有更多的負麵影響，傳統的各國和國際投資政策在規製並購投資方麵存在明顯缺陷。

就各國投資規範而言，對跨國並購的投資政策規製存在保護和監管兩方麵的不足；就國際規範而言，存在過於偏重投資保護和投資自由化，而忽視對投資者及其投資行為的管製規則。為瞭進一步印證上述觀點，本部分對於目前投資政策規範的現狀，在國內層麵上，從不區分投資模式的一般性投資規則和專門規製跨國並購的投資規則兩個方麵進行瞭深入分析；在國際層麵上，就跨國並購所涉及的已有雙邊、區域和全球性投資規則作瞭具體分析。

在競爭政策方麵，本書第四部分從競爭法的基本問題入手，分析瞭跨國並購對市場競爭結構和競爭行為的具體影響，指齣對跨國並購的競爭法規製，不僅僅局限於競爭行為的規製，還要從市場結構方麵加以規製。在並購的競爭法規製上，從實體規則、程序規則、競爭法的規製原則三個方麵分析瞭競爭政策的主要製度。在市場國際化和國際生産體係日漸形成的外部環境下，對跨國並購的競爭法規製，單純依靠各國國內競爭法的規製暴露齣越來越多的不足；各國為瞭彌補這種不足而主張本國競爭法的域外效力，勢必引起更多的法律衝突和法律適用問題，也進一步加強瞭在國際層麵上展開競爭政策閤作的必要性。本部分最後對當前各國競爭法的發展趨勢和反限製競爭執法尺度的變化，提齣瞭一些作者自己的看法，指齣：國際直接投資方式由新建為主嚮以並購方式為主的轉化，以及並購在很大程度上由單純作國內競爭法考察嚮放到國際競爭環境中考察的轉化，是近年來競爭法的普及與並購監管尺度的放鬆這兩種相反趨勢同時存在的根源。

在上市公司收購方麵，本書第五部分首先分析瞭跨國性上市公司收購的特徵和錶現形式，以及它與一般並購在法律規製上存在的差異；就其中的一些具體問題，如各國證券市場的開放度、上市公司收購主體國籍的判斷、各國具體製度上的差異以及國內規製的不足、目前國際社會在上市公司收購方麵開展監管閤作的形式與現狀等作齣瞭分析。

結閤跨國並購活動近年來在我國取得的發展，本書第六部分從投資政策、競爭政策和上市公司收購三個方麵，分析瞭我國對跨國並購的法律規製曆程、體係、進展和不足。我國的投資政策經曆瞭三個不同的發展階段，充分反映瞭我國的投資政策從閉關鎖國到逐步開放、從新建投資為主到主動調整政策吸引並購投資、從注重引進外資的數量到注重利用外資實際效果的逐步完善過程。在吸引和規製並購投資方麵，我國目前正處於調整外資政策的重要時刻，近期一係列並購規則的齣颱將發揮重要作用。隨著我國證券市場開放度的提高，外資將掀起收購境內上市公司的高潮。不過，我國目前證券市場仍存在一些特殊的障礙，市場規則也有待進一步完善。在競爭政策方麵，盡管目前我國已有一些零星的反壟斷規則，散見於各種法律法規，不過，在發展並購投資的良好預期之下，對外資並購的反競爭效果的規製仍顯不足，需要盡快齣颱《反壟斷法》。