本书是北京市“法治政府研究”项目之“法治政府与行政决策、行政立法”部分的课题成果。
第一、二章论述了渐进式的政府主导型改革为中国改革的最典型特征,以及政府职能的转换如何与市场经济体制的新要求和社会主义民主政治体制的建设相适应的问题。第三、四章阐述了行政决策、行政立法等相关概念及其作用。第五章分析了法治政府对行政决策的两大要求——科学化、民主化的关系。第六章从立法权限、立法程序、立法监督等方面分析了法治政府对行政立法的要求。第七、八章分析了行政决策、行政立法法治化的路径和意义。
本书在结构体系上有别于其他专著,将行政决策与行政立法两项具有相似性、密切联系的政府活动放在一起研究,立足于中国社会转轨与变型的大背景,深入探讨了当前建设法治政府对行政决策和行政立法的要求,具有较强的理论意义和现实意义。
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坦白讲,阅读这本书的过程有些枯燥乏味,内容像是陈年旧酒,味道寡淡。我本来以为会遇到一些关于行政决策如何更加科学、高效的洞见,比如如何通过大数据分析来优化政策制定,或者如何利用行为经济学原理来设计更具说服力的规章制度。书中对法治政府的论述,也多是抽象的概念堆砌,缺乏生动形象的例子来支撑。例如,在讨论行政立法时,并没有深入分析当下行政立法中存在的“碎片化”、“滞后性”等问题,也没有提供具体的改进建议。我期待的是能够读到一些关于如何平衡行政权与公民权利之间关系的真知灼见,以及在权力运行过程中如何建立有效的监督和制约机制。然而,这本书在这方面着墨甚少,更多的是在重复一些人尽皆知的原则。整体而言,这本书给我的感觉是,它停留在对基本概念的介绍,而没有触及到行政法领域最尖锐、最实际的问题,也未能提供任何能让人眼前一亮的新鲜观点或创新方法。
评分这本书的立意着实不高,我原本期待的是能看到一些关于如何具体构建法治政府的案例分析,或者更深入地探讨行政决策过程中可能出现的各种挑战和应对策略。例如,期待能有对一些经典案例的剖析,例如某个政策出台后引发的社会争议,以及政府在其中是如何运用法律框架来回应的。书中如果能多一些对不同国家或地区在建设法治政府方面成功与失败的经验总结,并提炼出可供借鉴的模式,那就更好了。此外,对于行政立法,我更希望看到它与实体法的关系,以及在立法过程中如何体现程序正义和实质正义,而不是仅仅停留在对立法过程的机械描述。这本书给我的感觉是,它更像是一份理论框架的概览,缺乏足够多的实践支撑和细节描绘,使得读者在阅读后,对于如何将这些理论付诸实践,依然感到有些迷茫。总的来说,它在理论层面上提供了一些基础性的概念,但远未达到我所期望的深度和广度,特别是对于解决现实中的行政管理难题,显得有些力不从心。
评分这本书给我的感受,就像是在参加一场冗长的理论讲座,虽然偶尔能听到一些引人思考的句子,但总体而言,缺少了那种能激发我深入研究的火花。我原本期待的,是能在这本书中看到关于行政决策如何与民众的实际需求相结合的讨论,比如在制定一项涉及民生的政策时,政府是如何进行民意调查、听证会,以及如何处理不同利益群体的诉求。对于行政立法,我希望能看到更多关于其在实践中遇到的具体困难,以及法律工作者如何巧妙地运用法律手段来解决这些问题。书中对法治政府的探讨,似乎更侧重于宏观的制度设计,而忽略了微观层面的具体操作。我期待的,是能从书中学习到一些如何提高行政效率、减少行政干预,同时又能保障公民合法权益的实践经验。然而,这本书给我的感觉是,它更像是一部枯燥的教科书,只是将现有的理论知识进行了整理和归纳,而未能提供任何超出预期的见解,也未能提供足够多的案例来说明这些理论是如何在现实中运作的。
评分这本书的叙述方式让我感到有些困惑,它好像在努力地想要涵盖一切,但又什么都没有讲透。我期待的是能在书中找到一些关于如何让行政决策更加透明、公正的实际操作指南,比如如何公开决策过程,如何设立独立审查机构来监督行政行为。对于行政立法,我希望能看到一些关于如何确保其有效性、前瞻性,以及如何避免出现“朝令夕改”或者与上位法冲突的分析。书中对法治政府的阐述,也显得有些泛泛而谈,并没有深入探讨在不同类型的政府体制下,法治政府建设所面临的独特挑战。我期待的是,能从书中读到一些关于如何平衡行政自由裁量权与法律约束之间的关系,以及如何利用法律工具来防范和纠yet corruption and abuse of power。然而,这本书给我的感觉是,它在概念层面进行了大量的铺陈,但缺乏具体的案例支撑和深入的分析,使得读者在阅读后,对于如何真正理解和践行法治政府的原则,仍然存在很多疑问。
评分这本书的结构安排,让我感觉有些松散,并没有将“法治政府”和“行政决策、行政立法”这几个核心概念有机地联系起来。我原本期待的是,能看到一个清晰的逻辑链条,展示出在法治精神的指导下,行政决策和行政立法是如何得以规范和优化的。例如,书中如果能详细阐述,当一项行政决策需要通过立法来支撑时,整个过程是如何进行的,其中会涉及到哪些法律程序和审查标准。对于行政立法,我希望能看到一些关于如何提升其质量,使其更好地服务于社会发展和人民需求的具体方法,而不是仅仅停留在对其形式的描述。我期待的是,能从书中学习到一些如何在复杂的行政管理环境中,运用法治思维来解决实际问题,比如如何应对突发事件,如何处理行政争议。然而,这本书给我的感觉是,它像是一盘散落的棋子,虽然每个部分都有些许内容,但未能形成一个有力的整体,也未能提供给我一些真正具有启发性的思考,更别提在实践中可供借鉴的经验了。
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