法治政府与行政决策、行政立法

法治政府与行政决策、行政立法 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:北京大学出版社
作者:刘莘
出品人:
页数:297
译者:
出版时间:2006-12
价格:31.00元
装帧:
isbn号码:9787301113400
丛书系列:
图书标签:
  • 行政法学问责
  • 法学
  • 宪法与行政法
  • 法治政府
  • 行政决策
  • 行政立法
  • 公共管理
  • 政治学
  • 法学
  • 政府管理
  • 决策科学
  • 中国政治
  • 公共政策
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具体描述

本书是北京市“法治政府研究”项目之“法治政府与行政决策、行政立法”部分的课题成果。

第一、二章论述了渐进式的政府主导型改革为中国改革的最典型特征,以及政府职能的转换如何与市场经济体制的新要求和社会主义民主政治体制的建设相适应的问题。第三、四章阐述了行政决策、行政立法等相关概念及其作用。第五章分析了法治政府对行政决策的两大要求——科学化、民主化的关系。第六章从立法权限、立法程序、立法监督等方面分析了法治政府对行政立法的要求。第七、八章分析了行政决策、行政立法法治化的路径和意义。

本书在结构体系上有别于其他专著,将行政决策与行政立法两项具有相似性、密切联系的政府活动放在一起研究,立足于中国社会转轨与变型的大背景,深入探讨了当前建设法治政府对行政决策和行政立法的要求,具有较强的理论意义和现实意义。

好的,这是一份关于其他主题的图书简介,避免提及您提到的那两本书的内容: --- 《全球气候治理的挑战与路径》 图书简介 随着工业化进程的加速和人类活动的日益频繁,气候变化已不再是遥远的科学预测,而是摆在全人类面前的严峻现实。从极端天气事件的常态化到生物多样性的锐减,气候危机的影响正以前所未有的广度和深度重塑着全球的生态系统、经济结构和社会秩序。《全球气候治理的挑战与路径》一书,正是聚焦于这一时代性议题,系统梳理了当代全球气候治理的复杂图景,深入剖析了其面临的深层障碍,并探讨了未来可能的可行转型路径。 本书的撰写基于对国际关系、环境科学、经济学以及社会政策等多个学科的交叉研究,旨在为政策制定者、国际组织从业者、学术研究人员以及所有关注可持续发展议题的公众,提供一个全面且具有批判性的分析框架。 第一部分:气候治理的复杂图景与历史演进 本书首先回顾了全球气候治理机制的建立历程。从早期的国际环境合作萌芽,到《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的诞生,再到《京都议定书》和《巴黎协定》的签署,气候治理的法律框架和多边机制经历了漫长且充满博弈的演化。这一部分详细梳理了这些里程碑事件背后的政治驱动力、科学共识的形成过程以及不同国家集团之间的利益诉求差异。 尤其引人关注的是,本书深入分析了“共同但有区别的责任”(CBDR)原则在不同历史阶段的实践与张力。它探讨了发达国家在历史排放责任与当前减排义务之间的权责划分问题,以及新兴经济体在实现快速发展与承担减排责任之间的平衡困境。通过对历次缔约方大会(COP)关键议题的案例研究,读者可以清晰地看到,气候治理并非纯粹的技术问题,而是一个深刻的政治经济结构性挑战。 第二部分:驱动气候治理的四大核心挑战 气候治理的有效性长期受到多重结构性障碍的制约。本书将这些挑战归纳为四大核心方面: 一、信任赤字与国家间博弈: 在多边主义面临逆流的当下,大国间的战略竞争加剧,使得气候议题极易被意识形态和地缘政治因素裹挟。本书探讨了“气候安全化”的趋势如何影响合作意愿,以及信任赤字如何阻碍了资金、技术转让等关键环节的有效落实。如何重建和巩固基于科学事实的国际合作基础,是摆在治理者面前的难题。 二、能源转型的经济惯性与结构性矛盾: 全球经济对化石燃料的深度依赖构成了能源转型的巨大惰性。本书详细分析了煤炭、石油和天然气等既得利益集团的影响力,以及转型过程中可能引发的“公正转型”(Just Transition)问题——如何确保减排措施不会导致特定地区或群体的经济衰退和社会不稳定。此外,对可再生能源的规模化部署所涉及的供应链安全、电网升级和储能技术的突破,也构成了不可忽视的技术经济挑战。 三、气候金融的供需失衡与可达性问题: 尽管发达国家承诺提供每年1000亿美元的气候资金,但实际到位情况、资金的性质(贷款与赠款的比例)以及发展中国家获取资金的门槛问题,仍然是焦点。本书批判性地审视了现有气候金融体系的运作效率,指出发展中国家在适应性融资(Adaptation Finance)方面长期处于资金缺口巨大的不利地位。 四、气候变化与社会公平的交织: 气候变化的影响并非平均分配。本书特别关注了气候不平等问题,包括性别、代际、地域和收入层面的不公。极端气候事件对脆弱社区和全球南方国家造成不成比例的损害,凸显了气候行动必须纳入强有力的社会正义视角。 第三部分:重塑气候治理的创新路径与范式转变 面对上述严峻挑战,本书并没有停留在问题陈述,而是积极探索变革性的解决方案。这部分是本书的重点,提出了多层次、多维度的治理创新思路: 一、超越国家中心的治理: 本书强调了城市、企业、民间社会组织和科学界在气候治理中的“非国家行为体”作用。通过案例研究,展示了“城市气候联盟”和“企业净零承诺”等自下而上的治理实践如何有效推动了传统多边进程的不足。 二、强化地方适应与韧性建设: 鉴于减排的长期性,提升社区对气候冲击的适应能力至关重要。本书详细阐述了基于生态系统的适应方法(EbA)、气候风险评估工具的本土化应用,以及如何将气候韧性规划嵌入城市发展和农业实践中。 三、金融工具的革命性应用: 除了传统的公共资金投入,本书探讨了碳市场机制的优化(包括跨境碳调整机制的潜在影响)、绿色债券市场的创新以及如何利用私营部门资本通过风险分担机制投向高风险但高回报的气候项目。 四、全球与区域协同治理的结合: 认识到全球协议的局限性,本书分析了区域性气候合作组织(如欧盟的绿色新政、东盟在气候领域的合作潜力)在弥合全球共识鸿沟中的关键作用。区域间合作在特定领域(如跨境电网互联、区域碳定价)展现出更强的执行力和灵活性。 结论:通往可持续未来的行动蓝图 《全球气候治理的挑战与路径》总结认为,应对气候危机需要一场深刻的全球合作范式转变——从基于“最低共同点”的政治妥协,转向基于“共同命运”的协同行动。本书呼吁,必须将气候行动视为经济结构改革、技术创新和全球公平的综合议题,只有这样,才能真正将气候挑战转化为人类社会可持续发展的历史性机遇。本书为读者提供了一张清晰的路线图,指明了在充满不确定性的时代中,如何构建一个更具韧性、更公平、更可持续的全球未来。 ---

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读后感

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坦白讲,阅读这本书的过程有些枯燥乏味,内容像是陈年旧酒,味道寡淡。我本来以为会遇到一些关于行政决策如何更加科学、高效的洞见,比如如何通过大数据分析来优化政策制定,或者如何利用行为经济学原理来设计更具说服力的规章制度。书中对法治政府的论述,也多是抽象的概念堆砌,缺乏生动形象的例子来支撑。例如,在讨论行政立法时,并没有深入分析当下行政立法中存在的“碎片化”、“滞后性”等问题,也没有提供具体的改进建议。我期待的是能够读到一些关于如何平衡行政权与公民权利之间关系的真知灼见,以及在权力运行过程中如何建立有效的监督和制约机制。然而,这本书在这方面着墨甚少,更多的是在重复一些人尽皆知的原则。整体而言,这本书给我的感觉是,它停留在对基本概念的介绍,而没有触及到行政法领域最尖锐、最实际的问题,也未能提供任何能让人眼前一亮的新鲜观点或创新方法。

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这本书的立意着实不高,我原本期待的是能看到一些关于如何具体构建法治政府的案例分析,或者更深入地探讨行政决策过程中可能出现的各种挑战和应对策略。例如,期待能有对一些经典案例的剖析,例如某个政策出台后引发的社会争议,以及政府在其中是如何运用法律框架来回应的。书中如果能多一些对不同国家或地区在建设法治政府方面成功与失败的经验总结,并提炼出可供借鉴的模式,那就更好了。此外,对于行政立法,我更希望看到它与实体法的关系,以及在立法过程中如何体现程序正义和实质正义,而不是仅仅停留在对立法过程的机械描述。这本书给我的感觉是,它更像是一份理论框架的概览,缺乏足够多的实践支撑和细节描绘,使得读者在阅读后,对于如何将这些理论付诸实践,依然感到有些迷茫。总的来说,它在理论层面上提供了一些基础性的概念,但远未达到我所期望的深度和广度,特别是对于解决现实中的行政管理难题,显得有些力不从心。

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这本书给我的感受,就像是在参加一场冗长的理论讲座,虽然偶尔能听到一些引人思考的句子,但总体而言,缺少了那种能激发我深入研究的火花。我原本期待的,是能在这本书中看到关于行政决策如何与民众的实际需求相结合的讨论,比如在制定一项涉及民生的政策时,政府是如何进行民意调查、听证会,以及如何处理不同利益群体的诉求。对于行政立法,我希望能看到更多关于其在实践中遇到的具体困难,以及法律工作者如何巧妙地运用法律手段来解决这些问题。书中对法治政府的探讨,似乎更侧重于宏观的制度设计,而忽略了微观层面的具体操作。我期待的,是能从书中学习到一些如何提高行政效率、减少行政干预,同时又能保障公民合法权益的实践经验。然而,这本书给我的感觉是,它更像是一部枯燥的教科书,只是将现有的理论知识进行了整理和归纳,而未能提供任何超出预期的见解,也未能提供足够多的案例来说明这些理论是如何在现实中运作的。

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这本书的叙述方式让我感到有些困惑,它好像在努力地想要涵盖一切,但又什么都没有讲透。我期待的是能在书中找到一些关于如何让行政决策更加透明、公正的实际操作指南,比如如何公开决策过程,如何设立独立审查机构来监督行政行为。对于行政立法,我希望能看到一些关于如何确保其有效性、前瞻性,以及如何避免出现“朝令夕改”或者与上位法冲突的分析。书中对法治政府的阐述,也显得有些泛泛而谈,并没有深入探讨在不同类型的政府体制下,法治政府建设所面临的独特挑战。我期待的是,能从书中读到一些关于如何平衡行政自由裁量权与法律约束之间的关系,以及如何利用法律工具来防范和纠yet corruption and abuse of power。然而,这本书给我的感觉是,它在概念层面进行了大量的铺陈,但缺乏具体的案例支撑和深入的分析,使得读者在阅读后,对于如何真正理解和践行法治政府的原则,仍然存在很多疑问。

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这本书的结构安排,让我感觉有些松散,并没有将“法治政府”和“行政决策、行政立法”这几个核心概念有机地联系起来。我原本期待的是,能看到一个清晰的逻辑链条,展示出在法治精神的指导下,行政决策和行政立法是如何得以规范和优化的。例如,书中如果能详细阐述,当一项行政决策需要通过立法来支撑时,整个过程是如何进行的,其中会涉及到哪些法律程序和审查标准。对于行政立法,我希望能看到一些关于如何提升其质量,使其更好地服务于社会发展和人民需求的具体方法,而不是仅仅停留在对其形式的描述。我期待的是,能从书中学习到一些如何在复杂的行政管理环境中,运用法治思维来解决实际问题,比如如何应对突发事件,如何处理行政争议。然而,这本书给我的感觉是,它像是一盘散落的棋子,虽然每个部分都有些许内容,但未能形成一个有力的整体,也未能提供给我一些真正具有启发性的思考,更别提在实践中可供借鉴的经验了。

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