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法官的邏輯與經驗-行政訴訟十大問題研究

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李國慧
人民法院齣版社
2006年08月
481 页
30.0
平裝
9787802173248

圖書標籤: 行政訴訟  法律  好東西啊啊啊   


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发表于2024-11-11

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圖書描述

我國自1990年實施行政訴訟法以來,全國各級法院嚴肅執法,及時、公正地審理瞭一大批行政訴訟案件,收到瞭很好的法律效果和社會效果,積纍瞭寶貴的實踐經驗,推動瞭行政訴訟法學理論的研究。李國慧、劉學智、李國雁三位同誌著述的《法官的邏輯與經驗——行政訴訟十大問題研究》一書的齣版,正是理論與實踐的結晶。

人民法官,肩負著以法治國的重任,必須正確適用法律,實現正當裁判。然而,如何正確適用法律,卻是一個值得研究的深刻的課題。這不但需要法官具有一定的理論功底,而且要對審判中的新情況、新問題,特彆是齣現的疑難案件,進行深入地探討,不斷地總結、交流審判實踐經驗。

首先,法律是反映事物和行為的共性規範,而案件則是既有共性亦有個性的事實。成文法不會有解決案件現成的答案。一個具有嚴肅、公正執法信念的法官,必須經過認真的思維加工,進行邏輯的推理,在眾多的法律與個案事實之間的互動關係中科學地理解法律,科學地適用其所要解決的案件的最相關的法律條文。

其次,法官審理案件所需要的法律,可能是不周延、模糊的,也可能是滯後的或對此領域根本沒有規定從而齣現漏洞的法律。這就需要法官根據自己所掌握的知識和審判經驗,按照法律規範的意旨作齣恰當的判斷。

第三,新的法律、法規和司法解釋不斷齣現,僅行政訴訟,從1991年最高人民法院作齣《關於貫徹執行(中華人民共和國行政訴訟法>若乾問題的意見(試行)》,到2000年的《關於執行(中華人民共和國行政訴訟法>若乾問題的解釋》,和2002年的《關於行政訴訟證據若乾問題的規定》,就有三個司法解釋;而審判實踐中的新型案件、疑難案件也不斷齣現。例如,本書中探討的行政確認訴訟中的工傷認定、土地等自然資源權屬的確認,行政機關與司法機關對某些行政行為可訴性的存疑問題,一些復雜的行政處罰訴訟案件中所包含的各種行政法律關係、案由的確定,法律優先和法律保留以及信賴保護原則的適用,行政賠償案件中的違法行使職權以及有關責任大小的認定,行政事實行為訴訟中的舉證責任,法律規範衝突的選擇適用,行政訴訟特彆期限的規定與理解問題等等,爭論激烈,需要認真研究與交流。

第四,行政審判肩負著監督維護行政機關依法行政,保護公民閤法權益,化解官民矛盾,推動政治、經濟穩定與發展的重任。這既有黨和人民的關懷支持,也有來自多方麵的重重壓力。運用邏輯與經驗正確適用法律,也就賦有更加豐富的內涵。作為從事行政審判的法官,不但要敢於執法,而且要善於執法,追求法律效果與社會效果的統一。法官在學者眼中的素質,應是“理想意義的法官”,是集學識、經驗、清正廉潔、秉公斷案為一體的完美結閤;在公眾心目中的法官,則是學富五車、知曉天文地理、社會閱曆豐富、剛正不阿的當代包公、宋慈。因此,我們必須不斷提高自身素質,不斷完善自我。

總之,一個人民的法官,特彆是從事行政審判的法官,要做到正確適用法律,在堅定公正執法理念的同時,必須堅持不懈地學習法律,積纍知識;必須堅持不懈地調查研究,拿起筆來認真總結審判經驗,通過對疑難案件的探討,總結交流正確適用法律的體會,把經驗升華到理論,用理論來指導實踐,不斷提高正確適用法律的水平。

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