本書的重點是新興市場的金融部門，包括公共和私營部門的治理問題。特彆強調金融部門，是因為金融中介獨特的性質以及這些金融機構治理標準問題的復雜性。例如，公司部門的透明度問題 、動機衝突、代理衝突都是由於不透明、政府所有製、金融機構，特彆是銀行的監管等問題而更加復雜。此外，與個體公司相比，金融部門治理不良的高成本更為普遍。
金融部門治理包括公共部門和私營部門兩方麵。在公共部門，政府一般是負責監管金融機構和市場，而且很多國傢的政府同時又擁有並直接經營金融機構。在私營部門，金融部門治理不僅涉及控製金融機構以及藉款人，還包括製度和具體做法，如監管機構的治理，以確保金融機構自身的安全穩定。資本市場也提供瞭金融公司和非金融公司治理的方法。
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