土地利用规划-从全球到地方的挑战

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出版者:中国建筑工业
作者:(美)法布士 著,刘晓明 等译
出品人:
页数:233
译者:
出版时间:2007-1
价格:48.00元
装帧:
isbn号码:9787112085064
丛书系列:
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  • 环境影响
  • 城乡关系
  • 土地管理
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具体描述

土地利用的变化每天都在我们身边发生,因为世界上有数百万的私人和公众代表在制订土地利用决策,大至全球范围,小至一座住宅的修建。这些变化对人数和环境的影响可以是消极的或积极的,造成影响的重要程度也各个不相同。本书突破了传统上对土地利用规划的介绍(以地方层面的土地利用规章为基本核心),第一次提出了全面的土地利用规划,从全球到国家再到地方层面的规划。该书指出:既然地方决策的累积能够对国家甚至全球造成影响,既然全球和国家政策也时常影响地到地方的土地利用,那么在所有层级参与决策制订过程的全部人员都需要对各导以级土地利用决策之间的相互作用有一个基本的了解。

法布士教授在本书的第一篇解析了产生今天的土地利用或耕作风景的历史和现代原因。第二篇介绍了规划师门对那些塑造全球性和国家性政策,并影响区域性和地方性土地利用规划的力量所做的反应。本书介绍了各种类型的规划师,从梦想的规划师到务实的规划师,从公众和私人领域的规划专家到许多其他学科的专家,如:科学家、技师和政治家。第三篇俐才预测了将来土地利用规划的发展前景,随着科学知识的逐渐普及,高新技术提供给规划师更先进的工具,作者认为控制土地利用的决策制订过程将会进一步改善,并且变得更加民主化。

《土地利用规划:穿越时空的对话与未来之景》 本书并非对某一特定土地利用规划理论或案例的详尽梳理,而是试图邀请读者踏上一场跨越时间、空间与视角的探索之旅。我们聚焦于土地利用规划这一永恒议题背后更为宏观的议题、深刻的思考以及未来的可能图景,旨在激发读者对土地与人类社会互动模式的深度反思。 一、 历史的长河:土地利用的演进与文明的烙印 本书将首先回溯人类文明发展史上土地利用的漫长演变。我们并非罗列各个时代的具体规划政策,而是深入探讨不同历史时期,土地利用方式如何与社会结构、经济模式、文化信仰以及科技发展紧密交织。从早期农业社会的定居与土地分配,到工业革命带来的城市扩张与资源掠夺,再到现代社会对可持续发展理念的初步认知,我们将解析土地利用模式背后的驱动力,以及它们如何深刻塑造了人类文明的形态和轨迹。 早期文明的智慧: 探索古代农业社会如何基于自然条件与社会需求,发展出因地制宜的土地利用模式。例如,河流文明的灌溉农业,山地民族的梯田耕作,以及早期聚落的选址原则,无不体现了对土地特性的深刻理解与尊重。我们将思考这些古老的智慧在当今时代是否有借鉴意义。 工业化的冲击与变革: 审视工业革命如何以前所未有的力量改变了土地的利用方式。大规模的工厂建设、城市人口的急剧增长,以及对自然资源的过度开发,对土地生态系统造成了严重破坏。我们将分析这些变化带来的挑战,以及早期对城市规划和土地管理的尝试。 现代社会的焦虑与反思: 进入20世纪以来,随着人口增长、环境问题日益突出,土地利用的局限性与负面影响愈发显现。本书将探讨战后城市扩张的模式,以及随之而来的“摊大饼”现象、郊区化带来的交通拥堵和资源浪费等问题。同时,我们也将审视早期环境保护运动、生态主义思潮对土地利用观念的冲击。 二、 宏观的维度:全球性挑战与地方性回应 土地利用问题并非孤立存在,而是与全球性的挑战息息相关。本书将从全球视角出发,探讨当前土地利用所面临的普遍性难题,并进一步思考地方层面的具体应对策略。 气候变化的十字路口: 探讨气候变化如何加剧了土地退化、水资源短缺、极端天气频发等问题,以及这些问题如何反过来影响土地的生产能力和适宜性。我们将思考土地利用规划在减缓气候变化(如碳汇林地、能源作物)和适应气候变化(如生态敏感区保护、洪水风险管理)中的作用。 粮食安全的基石: 分析全球人口增长对粮食需求的压力,以及耕地面积减少、土壤肥力下降等因素如何威胁粮食安全。我们将探讨如何在有限的土地资源下,通过科学的农业技术、合理的作物布局以及城乡土地的协调利用,保障未来的粮食供应。 生物多样性的守护者: 强调土地利用方式对生物多样性的直接影响,从森林砍伐到湿地填埋,再到城市扩张挤压野生动物栖息地。本书将讨论如何在土地利用规划中融入生态廊道建设、生物多样性保护区划定以及绿色基础设施等概念,以维护地球的生态健康。 城市化的潮汐与乡村的脉搏: 审视全球城市化进程的加速,以及由此带来的城乡发展不平衡、资源分配不均等问题。我们将探讨如何在推进城市可持续发展的同时,关注乡村地区的振兴,实现城乡之间的良性互动和协调发展。 资源约束下的发展之策: 深入分析土地作为有限资源的稀缺性,以及如何平衡经济发展、社会需求与生态承载能力之间的关系。本书将探讨土地集约利用、存量土地盘活、建设用地减量化等策略,以及在资源约束下寻求更高质量的发展模式。 三、 视角的碰撞:多方参与与协同治理 土地利用规划的复杂性在于它涉及到多重利益相关者和复杂的社会经济因素。本书将着重探讨在土地利用规划过程中,不同主体之间的对话、协商与合作机制。 政府的角色与责任: 解析政府在土地利用规划中的主导作用,包括政策制定、法律法规的完善、国土空间规划的编制与实施、土地市场的监管等。我们将探讨如何提高政府决策的科学性、民主性和透明度。 市场的力量与调控: 分析市场在土地资源配置中的作用,以及政府如何通过土地使用权交易、税收政策、补贴机制等手段,引导市场行为符合公共利益和可持续发展的目标。 公众的参与与诉求: 强调公众参与在土地利用规划过程中的重要性,包括意见征询、听证会、公民科学等形式。我们将探讨如何构建更加包容和有效的公众参与机制,确保规划能够真正反映民意,满足社会需求。 科研的支撑与创新: 阐述科学研究在土地利用规划中的基础性作用,包括遥感技术、地理信息系统、模型模拟等,以及如何将最新的科研成果应用于土地利用的监测、评估与预测。 社区的智慧与活力: 关注基层社区在土地利用中的独特作用,以及如何激发社区的自主性和创造性,使其成为土地可持续利用的积极参与者和实践者。 四、 未来的展望:韧性、智慧与和谐共生 在理解了历史的沉淀、全球的挑战与多方的互动之后,本书将进一步展望土地利用规划的未来。 迈向韧性国土: 探讨如何构建能够抵御自然灾害、适应环境变化、保障经济社会发展的韧性国土空间。我们将关注生态修复、灾害预警、绿色基础设施等方面的规划实践。 拥抱智慧规划: 展望数字技术、大数据、人工智能等前沿科技如何赋能土地利用规划,实现更精准的监测、更科学的决策、更高效的管理。 追求和谐共生: 强调人与自然、城市与乡村、发展与保护之间的和谐统一。本书将探讨如何通过更加系统性、整体性的思维,实现经济效益、社会效益和生态效益的协同增效,最终走向人与土地、人与自然的和谐共生。 本书并非提供具体的“解决方案”,而是试图搭建一个开放的平台,邀请不同领域的思想者、实践者和关注者,共同思考土地利用的深层问题,激发创新的火花,携手塑造一个更具可持续性和包容性的未来。我们相信,每一次对土地的深入理解,都是对我们自身生存方式的深刻拷问,也都是通往更美好未来的坚实步伐。

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读后感

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用户评价

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这本书的语言风格和叙事结构给我留下了极其深刻的印象,它成功地避免了将专业知识包装成枯燥的术语堆砌。叙述的节奏感把握得非常好,从宏大的理论框架过渡到微观的案例分析时,衔接得浑然天成,仿佛是在听一位经验极其丰富的老教授,用讲故事的方式,引导我们一步步拆解复杂的规划难题。我特别喜欢其中穿插的那些“地方行动”的片段,那些具体的、充满烟火气的实践故事,极大地增强了文本的可信度和代入感。例如,书中对于某个发展中国家乡村社区如何通过集体协商来平衡农业生产与生态保护的描述,其细节之丰富,使得抽象的规划原则变得触手可及。它不是冷冰冰的规范手册,更像是一本充满生命力的田野调查记录,让人对规划师的角色定位有了全新的认识——他们不仅是技术专家,更是社会调解员和远见卓识的文化守护者。

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我个人认为,这本书在方法论上的创新值得特别称赞。它清晰地展示了如何整合多学科的视角来应对复杂的土地问题。不同于传统规划文献常有的单一技术导向,这里融合了地理信息系统(GIS)的空间分析能力、社会学中的参与式方法、经济学中的成本效益评估,甚至还引入了生态学中的承载力模型。这种跨界融合使得对“最优”方案的探讨不再是单一维度的,而是多维度的权衡。最吸引我的是,书中对“数据治理”在土地规划中的作用进行了非常前沿的探讨,探讨了在大数据时代,如何平衡效率提升与个人隐私保护,以及如何确保数据在规划决策中的透明性和公正性。这种前瞻性的视角,让这本书不仅仅是对现有问题的总结,更像是对未来十年规划工作范式的预测与指导。

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如果要用一个词来形容这本书给我的感受,那就是“深刻的警醒”。它没有回避当前土地规划领域存在的结构性矛盾和权力失衡问题。特别是关于资本流动、土地金融化如何反作用于地方治理的分析部分,犀利得令人不安。作者敢于直面那些在主流话语中常常被美化或忽略的阴影面,比如城市扩张背后的社会排斥机制,以及大规模基础设施项目对原住民社区造成的不可逆转的伤害。这种毫不留情的批判,使这本书超越了一般的学术著作,更像是一份对当代土地管理实践的“伦理审判书”。它迫使读者——无论是政策制定者、学者还是普通公民——去质疑我们习以为常的“发展”逻辑。读完这部分内容,我深感,没有对权力与不平等关系的深刻理解,任何关于“高效利用”的讨论都将是空中楼阁。

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这本书的视野真是开阔,它不像市面上那些只聚焦于某个国家或地区的土地规划教材,而是从宏观的全球背景入手,深入探讨了当前人类社会面临的资源分配和空间治理难题。作者显然是花了大量时间收集资料,将气候变化、生物多样性丧失、城市化进程加速等一系列全球性议题,与具体的土地管理实践巧妙地联系起来。我尤其欣赏它在引入“韧性”和“可持续性”概念时所展现出的复杂性和批判性,它并没有提供一个万能的、乌托邦式的解决方案,而是坦诚地剖析了不同发展阶段和文化背景下,各国政府和利益攸关方在土地利用冲突中的博弈。读完后,我感觉自己对“土地”这个概念的理解,不再仅仅停留在地图上的区块划分,而是上升到了一个涉及生态安全、社会公平和跨代责任的哲学层面。那种试图在有限的地球承载力内实现无限发展欲望的内在张力,被描绘得淋漓尽致,让人在合上书本时,陷入深深的沉思。

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这本书的整体气场是沉稳而充满学理深度的,它绝非一本轻松的读物,需要读者投入相当的注意力和背景知识储备。我体会到,作者在构建每一个论点时,都建立在一个扎实的理论基础之上,参考文献的广度和深度令人惊叹,几乎涵盖了该领域半个世纪以来的关键文献。对于希望系统性掌握土地规划学科脉络的严肃学习者而言,这本书无疑是一个极佳的基石。它的论证逻辑层层递进,从哲学基础到具体的技术工具,再到政策实施的困境,构建了一个完整的知识体系。即便有些段落涉及到较为艰深的理论模型,作者也总是能用清晰的图表或对比来辅助理解,确保了核心思想能够有效传达。总而言之,这是一部需要反复研读、常读常新的学术佳作,它为所有关心地球未来的人提供了一份详尽的、令人信服的路线图。

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