本书是教育部原副部长、中国教育发展基金会理事长张保庆同志的教育文集，主要包括作者近年来有关教育改革与发展问题的文章、讲话、报告及答记者问等。本书是张保庆同志教育实践经验、理论探讨的系统总结，是其教育行政管理研究成果的结晶，也是改革开放以来我国教育发展进程的一个缩影。该书对我国教育事业的一些重大问题进行了反思与展望，既是一部具有重要历史价值的教育著作，为当代中国教育史的研究和教学提供了生动、丰富的参考资料，又对当前深化教育改革和全面推进教育均衡发展具有重要的现实意义。

自 序

自1979年奉调进京到2005年10月由副部长位置上卸任，转眼已是26个春秋。期间，本人先后经历了教育部、国家教委五届领导班子，目睹了我国教育事业的历史性变化，同时在实践中也开始懂得了教育工作的重要与艰辛。

1996年进入部、委领导班子之后，我有缘参与了对一些重大教育问题的调研和决策，有幸组织了对有关教育重大决策的实施与贯彻，有机会对自己分管的工作进行了比较系统、深入的探讨和思考，有欣慰，有感慨，有遗憾，亦有无奈。

人至暮年，偏爱回忆。淡茶一杯，有朋在座，漫抚历历往事，别有一番体味。沧桑有泪，坎坷生甜。往事难如烟，往事岂能如烟!近日，因老来多闲，得以将过去十余年里主要由自己动手写就的文章、讲话，细加收拢、择集、浏览，拣其言之有物者汇成此集，算是对自己教育工作生涯的总结，亦权作对以往岁月的回忆。词短话长，文拙情切；拳拳心迹，聊以自慰。至于对有缘读到此书的朋友能否有所裨益，则不敢奢求。

人民教育出版社的领导对此书的出版给予了极大的关注与支持。吕达、魏运华、刘立德、张天宝、邹海燕、陈涓诸同志为此书的筹划、编辑付出了许多艰辛的劳动。在此一并致以诚挚的谢意。

张保庆

2006年8月6日

目 录

大局与形势

以“三个代表”重要思想为指导　认真处理好教育工作中的矛盾与问题

──在教育部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班上的总结发言

认清形势　把握方向　搞好工作

──在教育部2004年年度工作会议上的总结讲话

忧党　忧教育　忧自己

──在保持共产党员先进性教育活动中的发言

办公厅(室)工作

尽心尽力　尽职尽责　不断提高办公厅(室)的工作水平

──在第二次全国省级教育行政部门、直属高校办公室主任会议闭幕式上的讲话

再接再厉　更上一层楼

──在第三次全国省级教育行政部门、直属高校办公室主任会议上的讲话

机关党建

支持青年工作　关心青年进步

──在办公厅青年干部座谈会上的讲话(摘要)

努力做新形势下的合格党员

义务教育

实施科教兴国战略的一项伟大工程

──对“国家贫困地区义务教育工程”建设的回顾与展望

保证农村义务教育健康发展的重大措施

──在国家扶贫开发工作重点县实施“两免一补”工作会议上的讲话

高等教育

就高校扩招工作答记者问

深化改革　落实各项配套政策　确保高等教育协调健康发展

大学生是多还是少

──答《人民日报》记者温红彦

树立科学的发展观　确保高等教育持续健康发展

──在2003年全国普通高校招生计划工作会议上的讲话

统一思想　提高认识　注重质量　严格管理　进—步办好独立学院

──在独立学院试办工作网络视频会议上的讲话

经费与管理

认真做好“九五”教育财务工作

──在1996年全国教育财务工作会议上的讲话

就国务院办公厅转发财政部《关于进一步做好教育科技经费预算

安排和确保教师工资按时发放的通知》答记者问

关于教育经费问题的回顾与思考

加大投入　严格管理　努力保障教育事业持续健康协调发展

──在2004年全国教育财务工作会议上的讲话

认真贯彻《中华人民共和国预算法》　不断提高教育预算管理水平

──在纪念《中华人民共和国预算法》颁布十周年座谈会上的讲话

同心同德　再接再厉　努力促进直属高校财务管理工作再上新台阶

──在教育部直属高校领导干部财务管理研讨班上的讲话

学校基建

认清形势　振奋精神　克服困难　搞好工作

──在直属高校1998年基建计划工作会议上的讲话

一定要抓紧抓好高校筒子楼改造工作

──在湖南省高校筒子楼改造工作座谈会上的讲话(摘要)

肯定成绩　找准问题　进一步做好高校基建工作

──在教育部直属高校基建工作培训研讨会上的讲话

学校收费与资助困难学生

规范收费　严格管理　加强监督　落实配套措施　进一步做好高校收费改革工作

统一思想　提高认识　狠抓落实　努力做好国家助学贷款工作

──在全国国家助学贷款工作会议上的总结讲话

认真落实教育收费“一费制”和“公示制”　坚决制止农村中小学乱收费

──在全国减轻农民负担电视电话会议上的发言

认真落实高校贫困家庭学生资助政策　确保新生按时入学、在校生顺利完成学业

──就高校收费与资助贫困家庭学生工作答记者问

认真实践“三个代表”重要思想　努力做好高校贫困家庭学生资助工作

西部教育

在西部开发中必须始终注意充分发挥教育的先导性、全局性、基础性作用

服务西部　深入基层　锻炼成长

──在“大学生志愿服务西部计划”电视电话会议上的讲话

民族教育

坚决办好内地新疆高中班

──在内地有关城市开办新疆高中班工作会议上的讲话

高校后勤改革

关于进一步加快高校后勤社会化改革的几点意见

──在湖北省高校负责人会议上的讲话(摘要)

希望陕西省带头搞好高校后勤社会化改革

──在陕西高校后勤社会化改革工作座谈会上的讲话(摘要)

老龄和关心下一代工作

关心下一代就是关心未来

──在教育部关心下一代工作经验交流暨表彰会议上的讲话

要真正重视并切实做好老龄工作

──在教育系统老龄工作座谈会上的讲话

企业工作

努力把委属企业办好

附录

田老师

张保庆　字抱清，1944年6月生于河南省镇平县。1968年毕业于北京外国语学院（现北京外国语大学）。之后，先到部队锻炼两年，继而分配到天津市外事办公室和中国国际旅行社天津分社等单位工作。1979年初调入教育部，先后任教育部（国家教委）处长、副司长、党组办公室主任、办公厅主任、专职委员、副部长、党组副书记等职。2005年10月卸任。现任中国教育发展基金会理事长。