当代中国社会救助政策与实务研究

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出版者:第1版 (2005年3月1日)
作者:柳拯
出品人:
页数:302
译者:
出版时间:2005-3
价格:20.00
装帧:平装
isbn号码:9787508704562
丛书系列:
图书标签:
  • 社会救助
  • 扶贫
  • 社会保障
  • 公共政策
  • 中国社会
  • 弱势群体
  • 政策研究
  • 社会福利
  • 精准扶贫
  • 民生问题
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具体描述

社会救助是直接针对贫困者的“最后保障线”,包括最低生活保障、农村特困户生活救助、农村五保供养、医疗救助、教育救助、住房救助。司法救助等内容。柳拯同志的著作宏观与微观结合,理论与实践结合,历史与现实结合,对我国城乡的社会救助作了多角度而深入的分析。以我个人的阅读体验,书中对社会救助政策演变史的论述是到位的,对社会救助运行中问题的揭示是深刻的,对社会救助未来的构想是可行的。显然,这些分析和论述,对于理解我国的社会救助状况是很有价值的,对于改进社会救助工作也具有重要的政策含义。

现代城市规划与可持续发展 内容提要 本书深入探讨了全球化背景下,现代城市在面临快速城市化、人口增长、资源短缺以及气候变化等多重挑战时,如何构建可持续的规划体系与发展路径。全书聚焦于理论创新与实践探索的结合,分析了从宏观战略到微观社区层面的多尺度规划方法,并详细阐述了在智能技术赋能下,未来城市形态的演进方向。 第一部分:全球化视域下的城市发展挑战与理论重塑 第一章:快速城市化与全球网络中的城市地位 本章首先剖析了21世纪以来全球城市化进程的加速趋势,特别是在发展中国家和新兴经济体中表现出的“超速增长”现象。我们探讨了城市如何在全球经济网络中定位自身,以及这种定位对地方发展模式和空间结构产生的深刻影响。重点分析了“大都市区化”的趋势,以及由此带来的区域协调发展的紧迫性。理论上,引入了后福特主义城市理论和全球生产网络理论,用以解释当代城市功能的多样化与异质性。 第二章:可持续性的多维解读与规划范式转型 可持续发展不再仅仅是环境问题的代名词,它包含了经济韧性、社会公平和生态承载力的综合考量。本章系统梳理了从布伦特兰报告到千年发展目标(MDGs)再到可持续发展目标(SDGs)的演进脉络,并着重探讨了这些宏观目标如何转化为可操作的城市规划指标体系。我们批判性地审视了传统规划中过度依赖增长导向的局限性,主张向“韧性规划”(Resilience Planning)和“适应性管理”(Adaptive Management)范式的根本性转变。 第三部分:生态优先与空间治理的创新实践 第三章:基于生态基础设施的城市空间重构 本章将生态学原理深度融入城市设计。详细介绍了“蓝绿基础设施”(Blue-Green Infrastructure, BGI)的规划与实施策略,包括城市海绵系统的构建、廊道生态系统的保护与重建,以及雨洪管理的技术应用。案例分析集中在如何通过自然解决方案(Nature-Based Solutions, NbS)来增强城市应对极端天气事件的能力,同时提升城市宜居性和生物多样性。探讨了将生态服务价值量化,并纳入土地利用决策的经济模型。 第四章:紧凑、混合与宜居:城市形态的优化 本章聚焦于城市空间形态的优化,核心在于构建紧凑、高密度、功能混合的城市社区。通过对“新城市主义”(New Urbanism)和“步行友好设计”(Walkability Design)的深入分析,阐明了混合土地利用(Mixed-Use Zoning)对减少通勤依赖、促进社区活力的积极作用。详细介绍了基于“15分钟生活圈”理念的空间组织模式,并探讨了在快速扩张的郊区地带实施“再中心化”(Re-centralization)的有效路径。 第三部分:技术赋能与未来城市的路径探索 第五章:智慧城市:数据驱动的规划决策 本章全面解析了信息通信技术(ICT)和物联网(IoT)在现代城市管理中的应用。重点讨论了“智慧规划”的内涵,即如何利用实时交通数据、环境监测数据和市民反馈数据,实现对城市运行状态的精准感知和动态调控。详细阐述了“数字孪生”(Digital Twin)技术在规划模拟、政策评估和应急响应中的潜力,同时也警示了数据安全与数字鸿沟带来的伦理挑战。 第六章:交通系统的高效化与绿色转型 交通是衡量城市功能效率的关键指标。本章研究了面向未来的综合交通规划。内容涵盖了从传统的以汽车为中心向以“人”为中心的转变,包括公共交通导向型开发(TOD)、非机动化交通网络的优化,以及共享出行模式的整合。特别关注了电动化、自动驾驶技术对城市空间布局(如停车空间需求的变化)带来的潜在重塑,并提出了多模式无缝衔接的策略。 第四部分:社会公平与治理现代化 第七章:包容性规划:缩小城市内部的社会差距 可持续发展必须以社会公平为前提。本章深入剖析了城市扩张过程中产生的空间不平等问题,包括住房负担能力危机、贫困社区的边缘化以及公共服务资源分配的不均衡。提出了“包容性规划”(Inclusive Planning)的工具箱,强调了社区参与式规划(Participatory Planning)的有效机制,并探讨了通过土地银行、保障性住房配建等政策手段,促进城市发展成果共享的实践经验。 第八章:城市治理体系的创新与跨界合作 现代城市规划已不再是政府单方面的行政行为,而是需要多主体协同的复杂过程。本章审视了城市治理体系的现代化趋势,包括公私伙伴关系(PPP)的优化、城市群内部的跨行政区协调机制,以及引入多元利益相关方参与决策的制度设计。重点分析了在区域协同发展背景下,如何打破“行政壁垒”,实现资源的最优配置和规划目标的一致性。 结语:迈向面向未来的城市愿景 本书的结论部分总结了实现城市可持续发展的核心要素,强调了规划师在引导城市走向韧性、公平与生态和谐的未来中应承担的责任。展望未来,城市发展将是一个持续的、迭代优化的过程,需要理论指导下的实践创新和强有力的政治意愿支持。 本书特色 本书理论深度与实践广度兼备,不仅涵盖了城市规划的核心原理,更紧密结合了当前全球城市发展的前沿议题和应对策略。通过丰富的案例分析和前瞻性的理论构建,旨在为城市规划师、政策制定者、研究人员以及关注城市未来的读者提供一套系统、深入的思考框架与操作指南。

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读后感

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用户评价

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读完这本书,我脑海中浮现出许多关于中国社会救助体系的图景。这本书不仅仅是政策条文的堆砌,而是试图深入到政策背后的逻辑和实践的肌理中去。我尤其对书中关于社会救助的“精准性”的讨论留下了深刻印象。在瞬息万变的社会经济环境中,如何确保救助能够真正触达最需要的人群,如何避免“漏救”和“错救”,这其中涉及到的信息采集、评估机制、动态调整等方面,都进行了细致的阐述。 我关注到书中对不同救助模式的比较,比如基于需求的救助和基于资格的救助,以及在中国语境下,这些模式是如何被融合或选择的。同时,书中对社会救助与社会保障、社会福利、慈善事业等其他社会支持体系之间关系的探讨,也为我打开了新的视角。一个健全的社会支持网络,需要不同部分之间的协同作用,这本书似乎在这方面进行了深入的剖析,揭示了它们之间相互关联、相互促进的复杂机制。

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对于这本书的期待,还来自于它可能揭示的社会救助背后所蕴含的社会公平和正义的议题。在中国致力于构建和谐社会的宏大叙事下,社会救助是实现社会公平的重要手段之一。 我想了解的是,在政策设计和执行过程中,是否存在一些隐性的门槛或者不平等?例如,城乡之间的救助力度是否存在显著差异?不同地区和不同群体的受助机会是否公平?书中是否会深入探讨这些问题,并提出一些旨在促进社会救助公平性的具体建议?关注这些微观层面的公平性问题,对于真正理解和推动中国社会救助事业的进步至关重要。

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我非常看重这本书是否能够提供关于社会救助的有效性评估和绩效管理方面的深入分析。政策的生命力在于其效果,而效果的评估是政策优化和改进的关键。 我想知道,书中是否对现有的社会救助项目进行了科学的评估?评估的标准是什么?例如,是通过提高低收入家庭的收入水平来衡量,还是通过改善受助者的健康状况、教育程度等来衡量?同时,书中是否也探讨了如何建立有效的社会救助绩效管理体系?例如,如何对地方政府的社会救助工作进行考核,如何激励基层工作人员提升服务质量?这些关于评估和管理的内容,对于理解和提升社会救助的整体效能至关重要。

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我对这本书在方法论上的严谨性和学术上的创新性也抱有很高的期待。社会救助是一个复杂的社会现象,对其进行研究需要扎实的理论基础和科学的研究方法。 我希望书中能够清晰地阐述其研究的理论框架,例如,是采用了哪些社会学、经济学或者政治学的理论来解释中国社会救助的现象?在实证研究方面,采用了哪些数据来源和分析方法?是否运用了案例研究、问卷调查、访谈等多种研究手段?这些方法的运用是否得当,是否能够有效地支持其研究结论?一份严谨的学术研究,往往能够在方法论上为读者提供深刻的启示。

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这本书的书名给我一种扎实、严谨的学术感,我非常期待它能够提供关于中国社会救助政策的最新研究成果和深度分析。我尤其关心的是,在中国这样一个幅员辽阔、发展不均衡的国家,社会救助政策在不同区域、不同民族群体中的具体实践和效果可能会有哪些差异? 书中是否能够呈现一些具体的、具有代表性的案例,来阐述这些差异以及地方政府在政策执行过程中所采取的创新性措施?例如,在经济欠发达地区,如何有效地运用有限的资源来保障基本民生;在沿海发达地区,如何进一步提升救助的专业性和精细化水平?我希望这本书能够提供一些量化的数据和深入的田野调查,来支撑其论点,并揭示出中国社会救助体系在不同层面的运作逻辑和发展趋势。

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这本书给我带来的启发,还在于它可能勾勒出的社会救助体系的未来发展方向。在快速变化的中国社会,如何让社会救助更好地适应新的社会需求,如何应对人口老龄化、城镇化进程加快等带来的挑战,这些都是摆在我们面前的重要课题。 我希望书中能够对这些未来的发展趋势进行展望,并提出相应的政策建议。例如,在应对日益严峻的老龄化问题时,社会救助将扮演怎样的角色?在新的就业形态出现时,如何为灵活就业人员提供有效的社会保障和救助?是否会更加强调社会救助与人力资本投资的结合,帮助弱势群体提升自身能力,从而实现可持续发展?这些前瞻性的思考,将有助于我们更好地理解和参与构建面向未来的社会救助体系。

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这本书的“实务”二字,让我对其中蕴含的实践经验和操作细节充满了好奇。我深知,再好的政策,如果脱离了实际,也难以发挥其应有的作用。 我希望书中能够详细介绍社会救助在基层执行中的具体流程,例如,低保申请的受理、审核、审批环节是怎样的?医疗救助的报销流程有多复杂?在实际操作中,会遇到哪些常见的困难和阻碍?社区工作者、民政干部在其中扮演了怎样的角色?他们的工作压力如何?书中是否也提供了一些基层实践中的创新做法,例如利用信息化技术来提升效率,或者引入社会工作专业力量来提供个案服务?这些具体的、贴近基层实践的内容,对我而言将极具价值。

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我对书中关于社会救助资金的来源、管理和使用效率的讨论非常感兴趣。一个有效的社会救助体系,离不开充足且可持续的资金支持,以及科学、透明的管理机制。 我希望这本书能够深入探讨,中国的社会救助资金是如何筹集的?除了政府财政投入,是否还有其他的资金来源,比如社会捐赠、企业赞助等?这些资金在实际发放过程中,是否能够做到公开透明,避免被滥用或挪用?同时,书中对社会救助项目评估的讨论,也同样重要。如何科学地评估一个救助项目的效果,以及如何根据评估结果来优化政策和项目设计,这些都是我非常想了解的。

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这本书的视角让我看到了社会救助在中国社会发展中的多重角色。它不仅仅是一种经济上的援助,更是社会公平、社会稳定和人文关怀的体现。我特别欣赏书中对社会救助理念的探讨,比如从“物质救助”向“能力建设”的转变,这是一种更具前瞻性和可持续性的思路。 我希望书中能够展现出社会救助在促进社会融合、提升弱势群体生活质量方面所扮演的角色。例如,对于失能老人、残疾人、失业人员等特殊群体,社会救助是如何帮助他们克服困难,重新融入社会,并获得尊严的生活的?书中是否也探讨了社会救助在应对突发性灾害、经济危机等宏观社会风险时的作用?我期待看到书中对这些方面的深入分析,以便更全面地理解社会救助的价值和意义。

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这本书的名字叫《当代中国社会救助政策与实务研究》,我拿到它的时候,内心是充满期待的。我一直对中国社会发展中那些最需要帮助的人群以及国家为他们提供的支持体系抱有浓厚的兴趣,尤其是在当今中国社会转型和经济快速发展的背景下,社会救助体系的构建和运行显得尤为重要。我希望通过阅读这本书,能够更深入地理解当前中国社会救助的面貌,包括其政策的出发点、设计逻辑,以及在实际操作层面所面临的挑战和取得的成就。 我的关注点在于,这本书是否能够清晰地勾勒出中国社会救助政策的演变轨迹,例如,从改革开放初期到现在的几个关键节点,政策是如何调整的?有哪些具体的社会救助项目,比如低保、医疗救助、教育救助、住房救助等,它们是如何联动和发挥作用的?更重要的是,我非常想知道在政策制定过程中,有哪些理论依据或者社会需求被充分考虑?在实务层面,这本书是否能展现出社会救助在不同地区、不同城乡环境下的具体实践案例?例如,基层民政部门是如何操作的?志愿者和社区力量在其中扮演了怎样的角色?我期待这本书能提供丰富的案例分析,让我看到政策是如何落地生根,以及在基层执行过程中可能出现的各种情况,无论是成功经验还是遇到的困难。

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