信访条例注释本

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出版者:法律出版
作者:法律出版社法规中心
出品人:
页数:97
译者:
出版时间:2006-9
价格:6.00元
装帧:
isbn号码:9787503664632
丛书系列:
图书标签:
  • 信访
  • 法规
  • 注释
  • 法律
  • 政策
  • 行政
  • 申诉
  • 维权
  • 公民权利
  • 办事指南
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具体描述

本书对信访条例的重要法条进行了条文注释,条文下附录关联法规索引和关联案例索引,书末附有一些较为重要的相关法律、法规和司法解释。

好的,为您撰写一份《信访条例注释本》之外的图书简介,内容将围绕其他法律或行政法规的解读、实务操作指南或特定领域的学术研究展开。 --- 《行政程序法典:国家机关行为规范与公民权利保障精要解析》 本书简介 在现代法治国家框架下,行政权力的行使边界与合法性基础,是衡量一个社会治理水平的关键标尺。本书并非针对信访制度的某一特定条例进行深入的注解,而是将目光聚焦于更为宏大、更具基础性的领域——《行政程序法典》的全面解析与实践指导。 本书旨在为行政执法人员、法律专业人士、法学研究者以及关注自身行政权益的公民,提供一部系统、深入且具有极强操作性的行政程序法律读本。它立足于我国行政立法和司法的最新发展,深入剖析行政程序活动中的各个关键环节,确保国家机关的行为在法治轨道上平稳运行。 第一部分:行政程序法的理论基石与历史脉络 本书开篇,首先对行政程序的法律本质进行了深刻的辨析。行政程序并非简单的“走过场”,而是确保行政实体法得以实现、行政决策科学民主的必要保障机制。我们详细梳理了行政程序法的历史演进,对比了不同法系在程序正义方面的理念差异,为读者构建理解我国《行政程序法典》的理论纵深。 重点解析了“正当程序原则”、“比例原则”在行政实践中的具体内涵与适用边界。例如,在涉及限制公民基本权利的行政决定中,如何通过听证、告知理由、提供救济途径等程序性要求,实质性地保障公民的程序权利,避免“程序合法、结果不公”的现象发生。 第二部分:行政决定的生成与规范——从告知到救济的全景图 本书的核心内容在于对行政行为全生命周期的精细化梳理。我们摒弃了传统上将行政行为简单划分为要式行为和不要式行为的刻板分类,转而从“决定流程”的角度进行结构化重构。 一、行政信息公开与沟通机制: 详细阐述了《政府信息公开条例》与行政程序法的交叉点。如何规范行政机关在作出重大决策前,必须履行的信息公开义务,以及公民行使知情权的具体路径。特别针对“行政建议”与“指导意见”等非强制性规范的法律效力边界,进行了大量的判例分析。 二、行政许可的法定要件与操作实务: 对行政许可的申请、受理、审查、决定及送达等每一个步骤,均提供了详细的程序指引。本书重点关注了“一事多窗”、“告知承诺制”等新型许可模式的法律风险点与合规路径。对于申请材料的实质性审查与形式性审查的区分,以及如何避免“红头文件”对法定程序的架空,提供了实用的操作手册。 三、行政给付与行政确认的程序差异: 区分了具有自由裁量空间的给付行为(如财政补贴)与事实认定的确认行为(如资格认定)在程序要求上的不同。如何设定合理的听证程序以避免权力寻租,如何确保给付程序的公平性与可预测性,是本部分的研究重点。 第四部分:行政强制的程序正义与执法克制 行政强制是行政权力最直接的体现,也是最容易引发程序争议的领域。本书以极大的篇幅,对行政强制的“事前准备”、“强制执行”和“事后救济”进行了严格的程序约束论述。 重点解析了“即时强制”的适用条件和限制。在哪些情形下可以不经事先告知立即采取强制措施?强制措施的范围应如何界定以符合“最小侵害原则”?本书通过分析近年来法院撤销行政强制决定的典型案例,总结出基层执法人员必须严格遵守的程序红线。同时,对于行政强制执行的程序衔接,如协助执行与自行执行的界限,提供了清晰的法律依据和操作流程图。 第五部分:程序瑕疵的救济与行政复议的程序性审查 程序正义的实现,最终依赖于有效的救济机制。本书系统梳理了公民针对行政程序瑕疵提起行政诉讼和申请行政复议的路径。 一、程序性违法的认定标准: 探讨了行政程序上的“重大且根本性瑕疵”与“一般性瑕疵”的界定,以及不同瑕疵程度对最终行政决定效力的影响。例如,仅是送达地址错误是否构成程序重大违法,与未依法举行听证会之间的法律评价差异。 二、复议机关的程序审查权限: 深入分析了行政复议在审查原决定是否合法时,对程序合法性的主动审查义务。复议机关在发现原机关存在程序倒置、程序遗漏等问题时,应当如何依法作出决定,避免将实质争议完全转移至诉讼环节。 结语:构建“程序共同体”的未来展望 本书的撰写,旨在推动建立一个政府机构与公民之间相互尊重、程序可预见的“行政程序共同体”。我们坚信,严格的程序是实现高效能治理的前提,而非障碍。本书是法律工作者理解和适用行政程序法的权威参考,也是公民维护自身行政权益的有力武器。 --- 目标读者: 各级行政机关的公务员、法制部门工作人员 从事行政法、诉讼法的律师及法务人员 高等院校法学专业师生 关注政府治理与公民权利保障的社会公众 本书特色: 体系完整: 覆盖行政程序的完整流程,理论深度与实务广度兼备。 案例驱动: 大量引用最高人民法院的典型案例,解析法律条文在真实场景下的适用效果。 操作性强: 针对执法难点和争议焦点,提供明确的合规建议和操作模板。

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