现代政府理论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:高等教育出版社

作者:朱光磊 编

出品人:

页数:485

译者:

出版时间:2006-7

价格:38.20元

装帧:简裝本

isbn号码:9787040183382

丛书系列:

图书标签:

• 政治学
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现代政府理论 图书简介 一、本书的时代背景与核心关切 在二十一世纪的全球化浪潮与技术飞速变革的背景下，传统的政府形态正面临前所未有的挑战与重塑。《现代政府理论》并非对既有政治学经典文献的简单复述，而是立足于当代复杂性、不确定性与网络化治理的现实，对“政府”这一核心政治实体进行一次系统而深入的理论重构。本书的撰写源于对以下核心问题的关切：在全球化跨国流动与信息技术颠覆性影响下，国家主权如何界定？数字技术如何改变了公共服务的提供模式与公民的政治参与？后意识形态时代的社会共识如何达成？以及，在面对气候变化、流行病、金融风险等非传统安全威胁时，现代政府应具备何种韧性与能力？ 本书旨在超越传统上将政府视为单一、理性决策者或单纯市场失灵弥补者的二元对立视角，转而将其置于一个动态、多层级、相互渗透的治理网络之中进行考察。我们认为，理解现代政府，必须理解其在权力分散化、信息不对称性加剧以及公民期望不断提高的“三维挤压”之下的运作逻辑与内在张力。 二、理论框架的突破与创新 本书建立了一个多层次的理论分析框架，它主要由三个相互关联的维度构成：结构基础的重塑、功能的再定义与治理模式的演进。 1. 结构基础的重塑：从“主权”到“权限碎片化” 传统主权理论强调领土的完整性与排他性权力。然而，本书指出，现代政府的结构基础正在经历一场深刻的“权限碎片化”过程。一方面，跨国机构（如WTO、国际法院、欧盟）和全球性非政府组织（NGOs）正在分享国家的部分立法、司法和执行职能。另一方面，在国家内部，权力也向下、向外流动，表现为地方政府的权力扩张（地方分权）以及公共服务外包和私有化带来的半官方机构的兴起。 本书详细分析了这种结构变化对国家合法性基础的影响。当权力边界变得模糊不清时，问责机制（Accountability）如何有效运行？本书提出了“分布式问责模型”，强调问责主体不再是单一的政府部门，而是一个由立法机构、独立审计机构、媒体与公民社会共同构成的复杂网络。 2. 功能的再定义：风险管理与价值中立的困境 现代政府的核心功能已从传统的“安全与秩序维持”扩展到“风险管理”与“价值协调”。 风险治理的转向： 面对核扩散、网络攻击、生物恐怖以及生态危机等“内生性风险”（即风险的产生与管理体系本身存在结构性缺陷的风险），本书批判性地审视了“预防原则”在政策制定中的应用。我们探讨了政府如何利用大数据、人工智能等技术进行风险预测与预警，同时也警惕了“全景式监控”对公民自由的潜在侵蚀。 “价值中立”的瓦解： 在一个多元化、文化冲突日益尖锐的社会中，政府如何在中立的公共领域与代表特定群体利益的政治驱动之间取得平衡？本书深入研究了“身份政治”对行政决策的影响，并考察了“协商式民主”理论如何试图在承认多元价值的基础上，构建一套具有普遍接受度的公共理性。 3. 治理模式的演进：从“管制”到“网络化协同” 本书的核心创新在于对现代治理模式的描述。我们认为，现代政府不再是线性、自上而下的“管制者”（Regulator），而更像是复杂的“网络协调者”（Network Orchestrator）。 公共管理的新范式： 引入“新治理”（New Governance）的概念，分析了公私伙伴关系（PPP）、公私合作（PPP）以及“协同治理”（Collaborative Governance）的实践及其理论基础。重点探讨了在医疗卫生、基础设施建设和环境保护等领域，政府如何与私营部门及公民社会进行有效的资源整合与决策协同。 数字政府的形态： 本书专门开辟章节讨论信息技术对政府运作的颠覆性影响。我们区分了“电子政务”（E-Government）的技术应用层面和“数字治理”（Digital Governance）的深层结构变革。数字治理不仅关乎效率，更关乎权力分配——谁控制了数据，谁就拥有了新的治理权力。 三、对关键理论流派的批判性对话 本书并非孤立地构建理论，而是与当代政治学和公共管理学的几大主流思潮进行了深入的对话与批判： 1. 对新公共管理（NPM）的反思： 虽然NPM强调效率和市场逻辑，本书认为，过度市场化导致了公共利益的侵蚀和问责链条的断裂。现代政府必须重新界定“公共价值”（Public Value）的内涵，超越单纯的经济效率。 2. 与公共选择理论的对话： 本书承认政府官员和政治人物的“有限理性”，但反对将政府完全视为寻求自我利益最大化的行为体。我们引入了组织文化和制度惯性等概念，以解释政府行为的复杂性。 3. 后现代治理的审视： 面对后现代理论对宏大叙事的解构，本书主张，尽管现代政府的权威受到质疑，但在处理全球性危机和维护基本人权方面，强有力的、具有合法性的国家机构仍然不可或缺。理论的重塑旨在增强其适应性，而非消解其存在。 四、本书的受众与预期贡献 《现代政府理论》的目标读者群包括：政治学、公共管理学、国际关系学的本科生和研究生；政府部门的中高层管理者及政策分析师；以及所有对国家治理的未来走向抱有深刻关切的社会学者和公民。 本书的预期贡献在于：提供一个整合性的理论框架，以应对当前政府面临的碎片化、复杂化和全球化挑战；揭示现代政府在追求效率与维护民主合法性之间的张力；并为构建更具韧性、更负责任的未来治理体系提供坚实的理论基石。它不是一本提供标准答案的教科书，而是一部邀请读者参与到对“何为良好政府”的持续性理论探索中的深度论著。

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研究政府理论必读书籍

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顶！！！！！！！！！好书！！！！！！读的时候不觉得，当我读了另一本烂书我就不说是哪本了，强烈怀念朱老师！！！！！！

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