Political Participation and Government Regulation

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出版者:University Of Chicago Press
作者:Sam Peltzman
出品人:
页数:364
译者:
出版时间:1998-11-15
价格:USD 27.00
装帧:Paperback
isbn号码:9780226654171
丛书系列:
图书标签:
  • economics
  • Economics
  • 政治参与
  • 政府监管
  • 政治学
  • 公共政策
  • 法规
  • 民主
  • 公民参与
  • 政治制度
  • 政策分析
  • 社会科学
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具体描述

Sam Peltzman is one of the world's leading economists, and the essays in this collection are central to the modern canon in political economy. These ten articles and an original introduction respond to two broad questions: How does government work? How do voters and their elected representatives make decisions? Given the media's portrayal of the cynical political atmosphere in America, Peltzman's responses are rather surprising--the electorate really does make well-informed decisions and elected officials actually do tend to vote according to their constituents' interests. These conclusions bear the stamp of the Chicago approach to political economy (which applies microeconomic principles to political phenomena), an approach that has had considerable success explaining why certain government policies have not achieved their intended effects.

This collection reflects Peltzman's long career studying the interface between the private economy and the public sector. It will be essential to anyone who wishes to study government activity and voting behavior from an economic perspective.

《变革的齿轮:公民行动与社会重塑》 序言 在历史的长河中,每一次重大的社会变革,无不与普通民众的觉醒与行动息息相关。从争取普选权的斗士,到推动环保运动的青年,再到致力于消除不公的维权者,公民的参与如同看不见的双手,一次次地拨动着历史的指针,塑造着我们赖以生存的社会结构与运行法则。然而,公民行动并非孤立的现象,它总是存在于一个特定的社会与政治语境之中,受到国家权力的影响,也反过来挑战与重塑着这种权力。 本书《变革的齿轮:公民行动与社会重塑》旨在深入探讨公民参与的丰富维度,以及国家在其中扮演的角色。我们并非聚焦于某一个具体的国家或某一类特定的参与形式,而是试图构建一个更为宏观和普适性的框架,来理解不同文化、不同体制下,公民如何通过各种方式表达意愿、施加影响,以及政府又是如何回应、引导、甚至限制这些行动的。我们相信,对这一复杂互动过程的深入理解,对于我们认识当下社会挑战、预测未来发展趋势,乃至积极参与公共事务,都具有至关重要的意义。 第一章:公民参与的多重面貌 公民参与,并非仅限于投票这一单一形式。它是一个广阔的概念,涵盖了从最基础的个体表达,到有组织的大规模集体行动。在这一章,我们将首先勾勒出公民参与的丰富图景,解析其多样的表现形式。 非正式参与: 这包括了日常生活中的各种表达,如与亲友讨论政治话题,在社交媒体上发表观点,签署请愿书,或是参与社区志愿服务。这些看似微小的行动,累积起来能够形成强大的社会舆论和共识。 正式参与: 这通常指的是通过制度化渠道进行的参与,例如投票、参选公职、加入政党或政治组织、参与听证会、向政府部门提交意见等。这些形式是公民表达诉求、影响政策制定的直接途径。 集体行动: 当个体的不满和诉求汇聚成一股强大的力量时,便会催生出集体行动。这包括了各种形式的抗议、示威、游行、罢工,以及非暴力抵抗等。这些行动往往能够引起公众和政府的高度关注,迫使社会议题进入公众视野。 公民社会组织: 非政府组织(NGOs)、社会团体、行业协会、工会、宗教团体等,构成了公民社会的重要组成部分。它们通过专业化的运作,在政策倡导、服务提供、社会动员等方面发挥着关键作用,成为连接公民与国家的重要桥梁。 我们将审视这些参与形式的内在逻辑、运作机制,以及它们在不同社会背景下的有效性。同时,也会探讨一些新兴的公民参与方式,例如数字时代的在线请愿、众筹支持的社会项目、以及通过社交媒体形成的跨地域集体行动等,分析其对传统公民参与模式带来的冲击与革新。 第二章:政府作为调控者与塑造者 公民的参与行为,并非发生在真空中,它必然会与国家权力发生碰撞与互动。政府作为社会秩序的维护者,以及公共政策的制定者,其行为深刻地影响着公民参与的范围、形式和结果。在本章,我们将聚焦于政府在公民参与过程中的角色。 回应与容纳: 政府并非总是被动的。在某些情况下,它会主动回应公民的诉求,调整政策,甚至在一定程度上容纳和支持公民参与。例如,通过建立公众咨询机制,设立申诉渠道,或是为公民社会组织提供资金支持。 引导与塑造: 政府也可能试图引导公民参与的方向,使其符合国家的发展目标。例如,通过宣传教育,鼓励公民参与某些特定领域(如环保、扶贫),或是利用媒体引导公众舆论。 限制与压制: 在另一些情况下,政府可能会出于维护自身权力、稳定社会秩序或是防止“失控”的考虑,对公民参与进行限制,甚至是压制。这可能表现为对集会游行的严格管制,对信息传播的审查,或是对批评性声音的打压。 制度设计: 政府通过法律法规、政策工具以及政治制度的设计,直接塑造了公民参与的空间。一个开放的政治体制,健全的法律框架,以及包容的政策环境,往往能促进更广泛和更有效的公民参与。反之,一个封闭的体制,模糊的法律,以及对异见的排斥,则会阻碍公民的积极性。 我们将分析不同政府治理模式下,政府与公民之间的互动关系。探究在威权体制与民主体制下,公民参与的边界和可能性有何不同,以及政府的策略和手段会发生怎样的变化。 第三章:公民行动与政策转型的内在联系 公民的参与,其最终目标往往是为了推动政策的变革,以解决社会存在的问题,或是实现某种价值的追求。本章将深入探讨公民行动如何与政策转型之间建立起内在的联系。 议程设置: 公民的抗议、倡导和舆论压力,是推动特定议题进入政府议程的重要力量。当一个问题获得足够多的关注和支持时,政府才有可能将其列为优先处理的事项。 政策制定过程中的影响: 公民团体和个人可以通过各种方式,直接或间接影响政策制定的具体内容。例如,通过向立法机构提交提案,参与听证会,或是通过媒体施压,迫使政策制定者倾听民意。 政策执行的监督: 公民的参与也体现在对政策执行过程的监督上。例如,公民记者揭露腐败,环保组织监测污染排放,这些监督行为能够有效防止政策变形走样,确保政策真正落地。 推动政策创新: 许多突破性的政策创新,往往源于社会基层和民间组织的探索与实践。公民的实践经验,为政府提供了宝贵的参考,也激发了政策制定的新思路。 社会运动的周期与政策成果: 我们将考察成功的社会运动是如何在不同阶段,通过有效的策略和组织,最终实现其政策目标的。同时,也会分析一些社会运动未能达成预期的政策转型的原因。 本章将通过一系列案例研究,展示公民行动在不同领域的政策转型中所扮演的关键角色,包括环境政策、劳工权益、公共卫生、教育改革等。 第四章:数字时代下的公民参与新范式 互联网和社交媒体的兴起,为公民参与带来了前所未有的机遇和挑战,也重塑了公民与政府互动的模式。本章将聚焦于数字时代对公民参与的影响。 信息传播与动员的效率提升: 社交媒体打破了传统媒体的垄断,使得信息传播的速度和范围大大增强。公民可以更便捷地获取信息,组织集会,分享观点,形成跨地域的连接。 匿名性与参与的门槛降低: 在线平台提供了一定的匿名性,降低了参与政治讨论和表达意见的门槛,吸引了更多以往沉默的大多数。 “网络暴民”与信息茧房: 然而,数字时代也带来了新的问题。虚假信息的泛滥,网络欺凌,以及算法造成的“信息茧房”效应,都可能扭曲公众认知,加剧社会分裂。 政府的网络治理与信息管控: 政府也积极适应数字时代,发展出新的网络治理和信息管控手段。这包括了网络审查、舆论引导,以及利用大数据进行社会管理等。 新兴的数字公民行动: 线上请愿、众筹平台、在线讨论区、以及“快闪式”的数字抗议等,成为新的公民参与形式。我们将分析这些形式的特点、优势与局限。 本章将重点探讨数字技术如何改变公民获取信息、组织行动、表达诉求的方式,以及政府又如何利用数字技术来管理和引导公民的参与。 第五章:公民参与的挑战与未来展望 尽管公民参与是社会进步的重要动力,但它也面临着诸多挑战。在本章,我们将对公民参与的现实困境进行梳理,并展望其未来的发展方向。 参与的代表性问题: 并非所有公民都能平等地参与到公共事务中。社会经济地位、教育水平、以及群体身份等因素,都可能影响公民参与的深度和广度。如何确保更广泛和更具代表性的公民参与,是一个长期存在的挑战。 “空转”的参与: 有时,公民的参与可能只是流于形式,而无法真正转化为政策改变。当政府缺乏真正的改革意愿,或是公民缺乏有效的组织和策略时,参与很容易陷入“空转”的困境。 公民的倦怠与无力感: 长期面对社会问题,或是屡次参与却收效甚微,都可能导致公民的倦怠和无力感,降低其参与的积极性。 全球化背景下的跨国公民参与: 在全球化日益深入的今天,许多社会问题和挑战都具有跨国性,例如气候变化、人权保护、跨国公司治理等。这要求公民参与也需要具备跨国的视野和行动能力。 未来公民参与的驱动力: 我们将探讨,在技术进步、社会变迁以及新的全球挑战面前,公民参与将呈现出怎样的发展趋势。例如,对公共领域的关注是否会持续,新的社会运动形式将如何涌现,以及公民与政府的关系又将如何演变。 结语 《变革的齿轮:公民行动与社会重塑》并非一本提供简单答案的书籍,而是一次对复杂现实的深度探索。我们希望通过对公民参与的多重面貌、政府的调控作用、公民行动与政策转型的内在联系,以及数字时代带来的新范式等方面的深入分析,能够帮助读者建立起一个更加全面和深刻的认识。 我们相信,理解公民行动的逻辑,洞察政府的角色,认识政策转型的机制,并把握时代发展的脉搏,是每一个关心社会进步的公民所必备的素质。本书的最终目的,是希望能够激发更多人对公民参与的兴趣,鼓励大家以更为积极和有效的方式,参与到塑造我们共同未来的进程中来。因为,每一个时代的变革,最终都始于一群愿意行动起来的普通人。

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初读导言部分,作者的行文风格极其老辣且充满韧性,他似乎并不急于抛出结论,而是如同一个经验丰富的外科医生,冷静地解剖着当前政治参与现象背后的复杂结构。其论证逻辑的严密性令人叹服,每一个从小处观察到的现象,都被巧妙地嵌入到宏大的理论框架之中,如同精密的瑞士钟表,每一个齿轮都在恰当的位置上发挥着作用。我尤其欣赏他对于概念界定的那种近乎偏执的精确性,没有一个模糊不清的词汇被轻易放过,这使得读者在跟随其思路时,能够清晰地看到每一步论证的根基所在。这种扎实的学术功底,让那些试图走捷径或者进行肤浅解读的读者望而却步,它要求读者必须投入心神,进行深层次的思考和回溯。读完第一章的摘要,我几乎要停下来,反刍作者提出的那些颇具颠覆性的初始假设,那种被挑战的感觉,正是优秀学术著作带给读者的最大乐趣。

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这本书的装帧设计简直是视觉上的享受,那种厚重的纸张质感,配合着深沉的靛蓝色封面和烫金的书名字体,一眼望去就让人感觉这不是一本寻常的学术著作,而是一部蕴含着深刻思考的重量级作品。书脊的字体排版极其讲究,透露出一种古典与现代交织的精致感。当我翻开扉页时,那种轻微的油墨香气扑鼻而来,立刻将我从日常的琐碎中抽离出来,准备进入一个充满思辨的空间。装帧团队显然在细节上倾注了极大的心血,内文的字体选择和行距处理也充分考虑了长时间阅读的舒适度,这对于一本涉及复杂议题的专著来说至关重要。即使不谈论内容,仅仅是捧在手中,就能感受到出版方对知识传播的敬意,这使得阅读体验从一开始就拥有了一种仪式感,仿佛开启了一段严肃而充满期待的学术旅程。这种对物理形态的极致追求,无疑为后续的阅读体验奠定了高雅而坚实的基调。

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这本书最令人回味无穷的,或许是它在结尾处那种留白的处理方式。作者似乎刻意避免给出简单明了的“未来展望”或者“政策建议”,而是将一个巨大的、尚未解决的悖论抛给了读者。这种开放式的结局处理,拒绝了知识的终结性,反而激发了更深层次的讨论和批判性思考。它没有提供“答案”,而是提供了一套更优良的“提问方式”。这种态度体现了一种成熟的学术精神:承认复杂性,尊重未知的领域。读完最后一页,我并没有感到意犹未尽的遗憾,反而是一种对现实政治生态的重新审视与敬畏。它不是一本能让你读完后立刻感到“我全懂了”的书,而是一本会让你在合上封面后的很多天里,依然时不时地被书中的某个观点所触动,进而开始观察身边发生的各种社会事件的“后效性”极强的著作。

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这本书的案例选取角度刁钻而又极其具有代表性,它巧妙地避开了那些已经被过度研究的“明星案例”,转而将目光投向了一些被主流叙事所忽略的边缘地带或发展中国家的特定情境。作者在分析这些案例时,展现出了一种跨越地理和文化鸿沟的敏锐洞察力。例如,他对某个特定地区基层社群组织在面对新颁布的行政法规时的反应机制的描述,细致入微,充满了人类学的田野调查的扎实感。他没有停留在数据和统计图表的堆砌上,而是深入到那些微观的互动、非正式的权力网络以及个体在制度压力下的适应性行为之中。这种“自下而上”的微观视角,与开篇宏观的理论建构形成了完美的张力,使得理论不再是空中楼阁,而是紧紧扎根于现实土壤之中的生命体。这种叙事上的平衡感,极大地增强了全书的可信度和说服力。

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从纯粹的阅读体验来看,本书的学术语汇密度高得惊人,这要求读者必须具备相当的政治学和法学基础才能跟上作者的节奏。我不得不经常停下来查阅那些晦涩的术语或者引用的经典文献,这使得我的阅读速度慢得令人发指,但另一方面,这种“慢读”的过程本身就是一种知识的吸收和重构。作者在引注和注释部分也极其详尽,几乎每一处关键论断后面都有多条引文支撑,显示了作者在文献综述上的汗牛充栋。这对于希望深入研究某一特定分支的后续学者来说,无疑是一座取之不尽的宝库。然而,对于普通爱好者而言,这可能是一个不小的门槛,阅读过程更像是一场智力上的“马拉松”,而非轻松的“散步”。我感觉自己像是在攀登一座知识的高峰,每一步都伴随着呼吸的急促和汗水的浸湿,但到达顶端时,视野的开阔感又是无与伦比的。

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