本書的內容分為5章。
第一章闡述瞭納稅人權利的理論根據，主要從稅收的性質和稅收法律關係的性質兩個方麵分析納稅人權利的理論根據。
第二章論述瞭納稅人的整體權利。作為稅收法律關係中一方主體的納稅人在兩個層次上與國傢發生法律關係：第一個層次是作為整體的納稅人與國傢之間發生的公法上的債權債務關係；第二個層次是具體的納稅人與國傢稅務行政機關之間發生的稅收徵納關係。
第三章論述瞭納稅人的個體權利。所謂納稅人的個體權利，就是指納稅人在履行納稅義務的過程中，依法可以作齣或不作齣一定行為以及要求他人作齣或不作齣一定行為的許可與保障。
第四章主要簡介介紹瞭美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、法國、日本、俄羅斯聯邦等國傢以及國際組織對納稅人權利保護的有關規定，通過瞭解這些國傢的規定，我們可以從中參考藉鑒許多東西，對於完善我國納稅人權利保護的法律製度大有裨益。
第五章論述瞭納稅人權利的保障問題。具體從4個方麵展示：（1）立法保障。（2）稅務行政執法保障。（3）監督製作保障。（4）增強納稅人的權利意識。
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