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出版者:人民大学

作者:张占录 张正峰

出品人:

页数:395

译者:

出版时间:2006-5

价格:29.00元

装帧:

isbn号码:9787300072647

丛书系列:

图书标签:

• 权谋定义
• 916土地规划
• 00
• 土地利用规划
• 城市规划
• 区域规划
• 国土空间规划
• 规划设计
• 地理学
• 环境科学
• 城乡建设
• 土地管理
• 规划理论

《城乡建设用地集约高效利用的理论与实践》 本书深入探讨了在我国快速城镇化进程中，城乡建设用地粗放扩张带来的资源与环境压力，着力研究破解“土地围城”困局，实现土地资源高效利用的理论体系与实践路径。全书聚焦于“集约高效”这一核心目标，从多个维度剖析了当前土地利用中存在的突出问题，并提出了系统性的解决方案。 第一部分：城乡建设用地集约高效利用的理论基础 本部分首先梳理了土地利用规划的演进历程，从早期侧重于划定用途到现代强调功能复合、效率提升的转变。在此基础上，本书构建了城乡建设用地集约高效利用的理论框架。这包括： 内涵与外延的界定： 详细阐释了“集约高效”在土地利用中的具体含义，不仅包括单位面积产出效益的提高，更涵盖了空间布局的优化、用地功能的复合、基础设施的共享以及生态环境的保护等多元要素。 关键驱动因素分析： 深入分析了推动土地集约高效利用的宏观政策导向（如国家层面的耕地保护、生态文明建设要求）、经济社会发展需求（如产业结构升级、城市功能完善）、技术进步（如BIM技术、智慧城市建设的应用）以及市场机制的作用（如地价调控、产权改革）。 理论模型与评价体系： 介绍了国内外关于土地集约高效利用的经典模型和最新研究成果，并着重构建了一套适合我国国情的评价指标体系，涵盖了经济效益、社会效益、环境效益和空间效益等多个维度，为实际评价和监测提供科学依据。 多尺度联动机制： 强调了国家、区域、城市、乡村等不同尺度下的土地利用协同性，以及如何通过建立有效的协调机制，打破行政壁垒，实现资源的优化配置。 第二部分：城乡建设用地集约高效利用的实现路径与策略 本部分是本书的核心实践指导，系统阐述了推动城乡建设用地集约高效利用的具体方法和策略： 存量土地挖潜与盘活： 工业用地提质增效： 重点研究了“退二进三”（退出第二产业，发展第三产业）、“腾笼换鸟”（盘活低效工业用地，引进高新技术产业）、“亩产论英雄”（以亩均税收、亩均产值等指标倒逼工业用地集约化）。详细介绍了通过技术改造、产业升级、优化空间布局等方式，提高工业用地的产出效率和环境质量。 盘活存量建设用地： 探索了农村集体建设用地流转、闲置土地清理、低效商业和住宅用地改造升级等多种途径，通过市场化运作和政策引导，实现土地资源的二次开发和价值提升。 优化新增建设用地配置： 科学划定开发边界： 强调了划定城市开发边界、生态保护红线、永久基本农田等刚性约束的重要性，以控制城市无序扩张，守住耕地和生态底线。 以地价引导集约开发： 分析了不同区域、不同功能地块的土地价格差异如何引导开发商进行更集约、更高效的开发模式，并探讨了通过土地公开出让、竞争性配置等方式，提高新增建设用地利用效益。 混合用地与功能复合： 提倡在城市规划中鼓励职住混合、商住混合、公共服务设施与住宅混合等功能复合模式，减少交通出行需求，提高土地利用的综合效益。 技术创新与智慧管理： 信息化技术应用： 介绍了地理信息系统（GIS）、遥感（RS）、建筑信息模型（BIM）等技术在土地利用规划、监测、管理中的应用，以及如何构建智慧国土平台，实现土地信息的动态更新与精准管理。 绿色建筑与低碳开发： 强调了在新建和改造项目中的绿色建筑标准、节能环保技术应用，以及如何通过规划引导，促进低碳、生态的城乡建设模式。 制度创新与政策保障： 土地征收与补偿改革： 探讨了如何建立更公平、更合理的土地征收补偿机制，保障被征地农民的合法权益，同时提高土地利用的整体效率。 不动产统一登记与产权改革： 分析了健全不动产统一登记制度，以及通过推进土地使用权流转、抵押融资等方式，激活土地市场活力。 耕地保护与占补平衡的精细化管理： 深入研究了如何运用多种手段，确保耕地总量不减、质量不降，并对占补平衡指标的科学核算和动态监测提出了具体建议。 激励与约束并存的政策体系： 提出了建立对集约高效利用土地给予奖励，对粗放利用土地进行惩罚的政策导向，如税收优惠、容积率奖励、超额缴费等。 第三部分：城乡建设用地集约高效利用的典型案例分析 本部分选取了我国不同地区、不同类型的城乡建设用地集约高效利用的成功案例，通过详实的案例分析，直观展示理论与实践的结合。涵盖了： 城市更新与再开发案例： 如上海、深圳等一线城市利用旧工业区、城中村改造实现土地价值最大化。 乡村振兴与土地综合整治案例： 如浙江、江苏等地区通过农村土地流转、宅基地改革，盘活农村集体建设用地，发展特色产业。 产业园区优化升级案例： 分析了如何通过产业结构调整、亩均效益提升，实现工业园区集约化发展。 新城新区建设集约化管理案例： 探讨了如何在新建区域科学规划，避免摊大饼式扩张，实现高密度、高效率的城市发展。 本书适用于国土空间规划、城乡规划、城市规划、区域经济、地理学、环境科学等相关领域的科研人员、政策制定者、规划管理者以及一线从事土地利用管理和开发的专业人士。通过对本书的学习，读者将能更深刻地理解城乡建设用地集约高效利用的重要性，掌握实现这一目标的理论方法和实践策略，为推动我国经济社会的可持续发展贡献力量。

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作为一名对城市发展议题持续关注的人士，我发现这本书在理论的深度上远超出了我的预期。它没有停留在表面现象的描述，而是深入挖掘了背后的驱动机制和社会经济基础。特别是关于资源约束与可持续性的讨论部分，作者引用了大量的实证数据和跨国比较案例，使得论证极具说服力。我必须承认，有些章节的理论模型非常精密，初次阅读时需要放慢速度，甚至需要配合其他辅助材料才能完全消化。但这恰恰证明了作者的严谨性，他没有为了追求“易读性”而牺牲学术的深度。读完这部分内容，我感觉自己对规划决策背后的复杂逻辑有了更本质的理解，不再满足于表层的解决方案，而是开始追问“为什么是这样”。这本书为我提供了一个坚实的理论基石，让我有信心去挑战和审视那些看似理所当然的规划理念。

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这本书给我带来最大的震撼，或许是它在探讨人与环境关系时所展现出的那种宏大叙事和人文关怀。作者似乎在提醒我们，所有的规划蓝图最终都要落脚于人的福祉和生态的平衡之上。我尤其被其中关于历史文化遗产保护与现代城市更新策略相结合的讨论所打动。那种既要尊重过去的痕迹，又要面向未来的勇气和智慧，在字里行间流淌出来。读到一些关于社区营造和地方认同构建的章节时，我甚至产生了一种强烈的冲动，想要立刻投身到那些需要精细化人文关怀的实践项目中去。这本书不仅仅是在教导技术层面的知识，它更是在塑造一种规划师应有的世界观和价值观——一种对土地、对历史、对未来居民负责任的态度。它成功地将冰冷的规则赋予了温暖的灵魂，读罢掩卷沉思，心中久久不能平静。

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这本书的行文风格有一种独特的魅力，它不像某些教科书那样干巴巴地堆砌术语，而是像一位经验丰富的老师在娓娓道来。作者在叙述过程中，常常穿插一些历史的回顾和现实的思考，使得那些原本枯燥的规划原则变得鲜活起来。我特别喜欢作者在讨论不同学派观点时的那种平衡态度，既不偏袒任何一方，而是客观地展示各种方法的优缺点和适用情境，这培养了读者独立思考的能力，而不是盲目接受既定结论。读到一些关于区域协调发展的章节时，我仿佛能跟着作者的思路，走进了真实的规划现场，感受到了规划师在面对复杂社会经济矛盾时的挣扎与权衡。这种深入骨髓的“人情味”和“实践感”，让这本书不再仅仅是知识的载体，更像是一本引人深思的行业观察录。它让我意识到，规划工作远不止于图纸上的线条和数字，更是对未来生活的责任与愿景的描绘。

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这本书的实用性是我最想称赞的一点，它简直就像一本“操作手册”。作者似乎非常了解一线工作者的需求，在阐述完理论后，总会紧接着给出具体的工具和方法论指导。我特别留意了关于“公众参与机制构建”的章节，里面详细列举了不同阶段可以采用的参与形式、风险点控制以及成果转化路径。这些内容都不是空泛的口号，而是具有高度可操作性的流程指导。阅读过程中，我甚至忍不住拿起笔，在旁边空白处记录下自己工作中可以借鉴和尝试的点子。这种将理论与实践无缝对接的处理方式，让这本书的价值瞬间提升了好几个量级。它不仅教会了我“应该做什么”，更重要的是，它告诉我“应该怎么做”，真正做到了知行合一。对于任何希望将所学应用于实际工作的人来说，这本书的工具箱价值是无可替代的。

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这本书的封面设计和装帧设计都给我留下了非常深刻的印象。那种朴实中带着严谨的风格，很能体现出一种专业性。打开书后，首先映入眼帘的是精美的插图和清晰的图表，这对于理解那些抽象的理论概念实在太有帮助了。我特别欣赏作者在内容组织上的用心，知识的脉络非常清晰，从宏观的理论框架到微观的操作方法，层层递进，让人感觉每一步学习都是有迹可循的。尤其是在讲解某些复杂模型时，作者没有简单地抛出公式，而是用大量的案例和详实的图示来辅助说明，这极大地降低了学习的门槛。翻阅过程中，我能感受到作者在学术积累上的深厚功底，不仅涵盖了基础理论，还融入了许多前沿的研究动态和实践经验，这使得这本书的实用价值和学术价值都得到了很好的平衡。整体来看，这本书在视觉传达和知识结构搭建上都做得非常出色，让人在阅读时有一种既充实又愉悦的体验，是那种愿意反复翻阅和参考的类型。

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