促进区域经济协调发展的财政政策 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:中国财政经济出版社

作者:彭月兰

出品人:

页数:237

译者:

出版时间:2005-11

价格:20.00元

装帧:

isbn号码:9787500586715

丛书系列:

图书标签:

• 财政政策
• 区域经济
• 协调发展
• 区域经济协调
• 财政
• 经济发展
• 区域差异
• 政策研究
• 经济政策
• 地方财政

《新质生产力：驱动中国经济高质量发展的引擎》 内容概要 本书深入剖析了“新质生产力”这一核心概念的内涵、特征及其在中国经济高质量发展进程中的战略意义。作者从理论与实践相结合的角度，系统阐述了新质生产力如何颠覆传统生产要素的组合方式，催生新的产业形态，并重塑经济增长的动力结构。 全书分为三个主要部分： 第一部分：新质生产力的理论基石与时代背景 本部分首先追溯了马克思主义关于生产力发展规律的经典论述，在此基础上，详细解读了“新质生产力”概念的时代渊源与现实需求。强调了当前中国经济发展面临的结构性挑战，如资源环境约束、传统产业动能衰减、国际竞争加剧等，这些都迫切需要以全新的生产力形态来突破发展瓶颈。 书中重点阐释了新质生产力的几个关键特征： 颠覆性技术引领： 强调了以人工智能、生物技术、新能源、新材料等为代表的颠覆性技术在催生新质生产力中的核心作用，它们不仅是技术本身的突破，更是对生产力范式、产业结构乃至社会分工的根本性重塑。 要素聚合的创新性： 分析了新质生产力并非简单叠加传统生产要素，而是通过创新要素（如数据、技术、知识、人才）的深度融合与高效配置，形成新的生产力组合。特别是数据的要素化，以及其在价值创造中的重要地位。 高效能、高质量： 指出新质生产力以更高的效率、更低的消耗、更少的污染，实现更高水平的经济增长和更优的资源配置，从而推动经济发展从“有没有”转向“好不好”。 绿色低碳属性： 强调新质生产力天然带有绿色发展的基因，其发展过程与生态环境保护相辅相成，是实现可持续发展的关键。 智能化、数字化： 深入探讨了数字技术、网络技术如何赋能生产全过程，实现生产的智能化、精准化、柔性化，提升全要素生产率。 第二部分：新质生产力与中国经济高质量发展的战略对接 本部分着眼于中国具体的国情与发展目标，系统阐述了新质生产力在中国经济高质量发展战略中的具体实践路径与支撑体系。 产业升级与战略性新兴产业发展： detailed analysis of how new quality productive forces are driving the transformation and upgrading of traditional industries while fostering the growth of strategic emerging industries. The book explores successful cases and policy recommendations for developing sectors such as intelligent manufacturing, biopharmaceuticals, aerospace, and new energy vehicles. 科技创新体系的重塑： 强调了构建以市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系的重要性。书中详细探讨了如何打破科研体制的壁垒，激发企业创新主体活力，以及加大基础研究投入，突破“卡脖子”技术瓶颈。 人才培养与引进的创新： 分析了新质生产力对人才结构、技能要求带来的深刻变革，提出了构建多层次、高素质人才队伍的战略，包括加强 STEM 教育、培养复合型人才、优化人才引进政策等。 深化改革开放的驱动作用： 论述了制度创新在培育新质生产力中的关键作用。书中探讨了如何通过优化营商环境、激发市场活力、深化要素市场化配置改革，以及积极参与全球科技创新合作，为新质生产力的发展营造良好生态。 区域协调发展与新质生产力： 虽不直接阐述财政政策，但本部分触及了新质生产力如何促进区域间优势互补、协同发展。书中提及，不同地区应结合自身资源禀赋和产业基础，发展具有比较优势的新质生产力，形成良性互动，避免同质化竞争，从而提升整体经济效率。 第三部分：挑战、风险与未来展望 本部分审视了新质生产力发展过程中可能面临的挑战与风险，并对未来的发展趋势进行了展望。 技术颠覆与产业冲击： 探讨了技术快速迭代可能带来的产业结构调整压力、就业结构性失衡等问题，并提出了应对策略。 数据安全与伦理风险： 关注数据作为核心生产要素带来的数据安全、隐私保护、算法伦理等新挑战，以及相关的监管框架构建。 国际竞争与合作： 分析了在新质生产力领域，国际科技竞争日趋激烈，提出了如何在开放合作中掌握发展主动权的思考。 政策落地与效果评估： 强调了政策的精准性、有效性以及持续评估的重要性，以确保新质生产力真正成为经济高质量发展的强大引擎。 本书力求以扎实的理论分析、丰富的案例研究和前瞻性的政策建议，为读者描绘一幅新质生产力在中国经济腾飞宏伟蓝图中的关键地位，为理解并把握中国经济未来发展方向提供深刻洞见。

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坦白说，我对这类书籍的期待值通常不高，总觉得免不了冗长的历史回顾和被反复引用的经典理论的循环阐述。然而，这本书却在开篇不久就给了我一个惊喜——它对当前全球经济格局变化背景下，区域经济发展新挑战的界定，精准且具有前瞻性。它没有沉湎于过去成功的经验，而是将焦点牢牢锁定在数字化转型、绿色低碳革命对传统财政调控模式带来的颠覆性冲击上。作者对于“新型基础设施建设”的财政支持模式探讨，尤其是公私合营（PPP）模式在不同类型区域的适用性分析，极富洞察力。我尤其欣赏其对地方政府债务风险的审慎态度，它提出的风险预警指标体系，比官方报告中的描述更为细致入微，似乎在提醒每一个决策者，财政的健康是协调发展的基石。读完后，我对如何利用财政杠杆来引导未来产业布局，有了更新、更实战的认知。

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我花了相当长的时间来消化这本书中关于财政政策如何影响要素自我配置效率的部分。这里的论述精妙之处在于，它没有简单地鼓吹“放任自由”，而是探讨了政府在打破地方保护主义壁垒、促进劳动力和资本跨区域合理流动中，财政政策所扮演的“润滑剂”和“破冰者”角色。书中详细对比了基于人口流动、基于生态承载力以及基于特定经济指标的财政激励方案，并且通过大量的历史数据回溯，验证了哪种方案在促进区域间要素趋同方面表现更佳。这部分内容，对我理解区域一体化进程中的利益协调机制，提供了极具价值的分析工具。全书的行文节奏把握得很好，既有深入微观层面的技术细节，也有宏观层面的战略部署，使得读者在看完具体操作后，仍能保持对全局的把握。这是一部能让人在合上书本后，依然能带着思考继续前行的力作。

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这本书的语言风格呈现出一种非常独特的“冷静的激情”。它不像某些严肃的学术著作那样拒人于千里之外，也不像通俗读物那样过于轻浮。作者在阐述复杂的财政转移支付制度设计时，运用了大量的比喻和类比，使得即便是对财政学一窍不通的普通读者，也能大致把握其精髓。例如，它将不同类型的转移支付比喻为“滴灌”、“漫灌”与“方渠引流”，形象地说明了资金投向的差异化目的。更让我感到欣慰的是，它对“财政纪律”的强调，没有停留在口号层面，而是深入到具体的预算编制和绩效评估流程中，强调了透明度和问责制的重要性。这种对制度建设的关注，使得全书不仅仅是一部关于“做什么”的指南，更是一部关于“如何确保有效执行”的操作手册。读罢，我感觉自己的理论视野被拓宽了，但更重要的是，我学会了用一种更具批判性和建设性的眼光去看待每一次财政决策的出炉。

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阅读这本书的过程中，我时常会产生一种强烈的代入感，仿佛自己就是某个地方发改委的政策制定者，正坐在会议桌前权衡利弊。作者在分析财政政策的“时滞效应”与“溢出效应”时，那种严谨的学术态度和对现实约束的清醒认知形成了完美的平衡。我特别留意了其中关于“竞争性财政”与“合作性财政”模式转换的章节，那里的论述层次分明，不仅指出了传统竞争模式可能导致的“军备竞赛式”资源消耗，更提供了一套切实可行的跨区域合作治理框架，例如在重大基础设施建设和环保协同治理方面的财政激励机制设计。那些详尽的数据图表，并非单纯为了炫技，而是有力地支撑了其核心论点：离开了精准的财政工具箱，宏大的发展蓝图终究是空中楼阁。这本书的价值在于，它把“形而上”的理论，彻底“形而下”到了具体的资金筹措、分配和监管层面，非常适合需要从操作层面理解政策落地的专业人士。

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这本书的装帧设计着实吸引人，封面那淡雅的米黄色调，配上烫金的标题字体，散发出一种沉稳而又不失典雅的气息。初次翻阅，我便被其清晰的目录结构所折服。它显然不是那种堆砌理论、晦涩难懂的学术专著，而是经过精心编排，逻辑链条清晰可见的实务指南。作者似乎深谙不同地区发展阶段的差异性，没有采取一刀切的陈述方式，而是巧妙地运用了大量的案例分析来阐释复杂的政策机制。比如，书中对某特定区域在产业结构转型关键期，如何通过税收优惠和转移支付的组合拳，成功激活了本土创新活力的描述，生动得仿佛就在眼前，让我这个长期关注宏观经济走向的人士，都忍不住细细揣摩其中的操作细节。尤其值得称赞的是，它在探讨区域间资源要素流动与公共服务均等化问题时，展现出一种深刻的人文关怀，远超一般财经书籍的冷硬数据分析，读起来颇有启发性，让人在理解政策工具的同时，也体味到政策背后的深意与温度。

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