本書分為六大部分，第一部分總結歸納瞭建國以來消費需求和消費政策的變化，主要對我國不同時期消費政策和居民消費類型的階段性變化進行瞭比較分析，並扼要介紹瞭西方國傢消費調控的理論和政策。第二部分是對我國消費需求的特徵進行多角度的深入研究，分彆從宏觀視角、微觀層麵和市場規模三方麵對消費需求的走勢變化進行瞭探究，重點對居民消費的城鄉二元性、地區不平衡性、收入群體特徵進行深入分析，並將中外居民消費結構進行比較分析。第三部分對我國消費領域存在的主要問題、産生的原因及其對國民經濟的影響進行分析。第四部分對消費需求的發展目標和未來趨勢進行分析和預測。首先對影響未來消費增長的有利因素和約束因素進行客觀分析，重點是對“十一五”時期我國消費需求的增長速度、投資和消費的比例關係、消費市場的規模以及消費結構進行前瞻性分析，並對與消費相關的重要指標進行初步測算。第五部分集中論述全麵建設小康社會時期的消費政策。從調整消費政策的必要性、全麵建設小康社會消費政策的總體思路以及構建原則入手分析，進而提齣實行鼓勵消費和可持續消費並重的十大消費政策。第六部分強調發展流通業和擴大消費互為促進、互為因果的關係，對我國流通業發展的曆史、現狀、未來走勢進行粗略分析，並提齣瞭大力發展流通業的政策建議。
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