现代经济学与公共管理-暨南公共管理文库

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出版者:社会科学文献出版社
作者:董建新
出品人:
页数:299
译者:
出版时间:2006-3
价格:22.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787801909800
丛书系列:
图书标签:
  • 专业
  • 现代经济学
  • 公共管理
  • 暨南大学
  • 公共管理文库
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  • 管理学
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  • 经济政策
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具体描述

本书较为系统地阐述了现代经济学在公共管理方面的应用。公共管理学是多门学科知识的综合,其中最为重要的是现代经济学。这不仅是其理论观点,也包括其研究方法、思维方式。而且,经济学的许多观点直接就是公共管理的理论基础。本书集中探讨了政府的组织性质问题(从现代经济学的角度)、经济人假设在公共管理中的适用性问题、垄断与自然垄断理论在公共管理中运用问题、市场失灵与公共管理问题等。此外本书专门探讨了教育是否是公共物品问题、市场经济条件下的国有企业问题。

《公共服务的创新与挑战:面向21世纪的治理之道》 本书深入探讨了当代公共服务领域所面临的深刻变革与严峻挑战,并在此基础上,勾勒出面向21世纪的创新治理图景。在快速变化的社会经济环境中,政府作为公共服务的提供者和管理者,其职能、运作模式以及与公民的关系都正在经历前所未有的重塑。本书旨在为政策制定者、公共管理者、研究学者以及关心公共事务的公众,提供一个全面而深刻的视角,理解这些变革的动因,分析其中的复杂性,并探索应对之道。 第一部分:公共服务变革的驱动力与深层逻辑 本部分首先审视了驱动公共服务变革的主要力量。全球化进程加速了信息、资本、人才的跨国流动,也带来了新的跨国性问题,如气候变化、流行病、网络安全等,这些都对传统的国家治理能力提出了挑战。技术进步,特别是数字技术的飞速发展,极大地改变了信息传播的方式,提升了数据分析的能力,也为公共服务的电子化、智能化提供了可能,但同时也伴随着数字鸿沟、隐私保护等新的议题。社会结构的变化,如人口老龄化、城市化进程加快、社会阶层分化加剧等,使得公共服务的需求更加多元化、复杂化,也对公共资源的分配提出了更高要求。公民期望的提升,公民参与意识的增强,要求公共服务更加透明、高效、负责,并更能回应个体和群体的具体需求。 在此基础上,本书深入分析了这些驱动力背后的深层逻辑。例如,市场化和私有化的浪潮虽然带来了效率提升的可能性,但也引发了关于公平性、可及性和普遍性服务的争论。新公共管理(NPM)运动的影响深远,它强调绩效管理、客户导向和市场机制,但其局限性也逐渐显现,尤其是在涉及公共物品和外部性问题时。本书将批判性地审视NPM的遗产,并探讨如何超越其固有的藩篱。同时,对“善治”(Good Governance)理念的解读,不仅关注过程的合法性,更强调结果的有效性和人民的福祉,为理解公共服务的现代价值提供了理论框架。 第二部分:公共服务创新的前沿领域与实践探索 本书将重点关注公共服务创新的关键领域,并辅以丰富的实践案例。 数字治理与智慧城市: 深入探讨大数据、人工智能、物联网等技术如何重塑公共服务的 delivery。这包括电子政务的深化应用,如在线审批、公共数据开放;智慧城市的构建,如智能交通管理、环境监测、公共安全预警;以及利用技术提升政策制定的科学性和精准性。同时,也会讨论技术应用中的挑战,如数据安全、算法偏见、技术伦理等。 协同治理与伙伴关系: 随着社会复杂性的增加,政府难以独自应对所有问题。本书将分析政府如何与公民社会组织(CSOs)、私营部门、社区以及其他政府层级建立有效的伙伴关系,共同提供公共服务。这包括公私合作(PPP)、社会创新孵化、公民参与式决策等模式的探索,以及如何在这种多元主体参与的治理模式中,确保公共利益的实现和问责机制的有效运转。 绩效管理与问责体系的再造: 传统的绩效评估方式可能难以完全捕捉公共服务的价值。本书将探讨如何构建更加科学、全面的绩效评估体系,不仅关注效率,更关注效果、公平性、可持续性以及公民满意度。同时,将分析如何建立更加透明、有效的问责机制,确保公共管理者对公民负责,并对公共资源的使用负责。 包容性与公平性公共服务: 面对社会不平等加剧的现实,本书将关注如何设计和提供更加包容和公平的公共服务。这包括针对弱势群体(如低收入家庭、残障人士、老年人、少数民族)的政策设计;消除服务中的歧视性障碍;以及利用技术和创新手段,提升公共服务的可及性和可负担性。 应对新兴风险与危机的治理能力: 气候变化、公共卫生危机、自然灾害、经济衰退等不确定性因素日益增加,对公共管理体系的韧性和响应能力提出了严峻考验。本书将分析如何通过风险评估、预案制定、应急响应、灾后恢复等环节,提升政府应对突发事件的能力,并强调在危机中维护社会稳定和公民基本权利的重要性。 第三部分:面向未来的公共管理展望 本书的最后一个部分,将着眼于未来,对公共管理的发展趋势进行展望。 重塑政府的定位与职能: 在快速变化的时代,政府的边界和职能需要重新定义。本书将探讨政府如何从传统的“管理者”角色,向“赋能者”、“促进者”、“协调者”角色转变,更加侧重于创造有利的制度环境,激发社会活力,并应对那些市场和个人难以解决的复杂问题。 公共服务的人本主义转向: 尽管技术和效率至关重要,但公共服务的最终目标始终是服务于人。本书将强调在公共管理中回归人本主义的关怀,关注公民的尊严、权利和福祉,将公民视为服务的核心,并鼓励更加人性化的服务设计和交付。 可持续发展与代际公平: 面对日益严峻的环境挑战和资源约束,公共管理必须将可持续发展置于核心地位。本书将探讨如何将环境、社会和经济的可持续性原则融入公共政策和实践,并强调在政策制定中考虑代际公平,为子孙后代留下一个可持续发展的未来。 构建学习型与适应型公共组织: 在一个充满不确定性的世界里,公共组织需要具备持续学习和适应变化的能力。本书将探讨如何构建更加敏捷、灵活、开放的公共组织文化,鼓励创新实验,从失败中学习,并不断调整策略以应对不断演变的挑战。 《公共服务的创新与挑战:面向21世纪的治理之道》并非一本简单的教科书,而是一场关于公共管理未来的深度思考与对话。它试图在理论与实践之间架起桥梁,为理解和应对21世纪公共服务领域的复杂议题提供有益的启示。

作者简介

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读后感

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用户评价

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初翻此书,最先抓住我的眼球的是它那股务实的劲头,完全不像某些学术书籍那样高高在上,让人望而却步。它似乎是直接把我们拉到了政策制定的现场,展示了经济学原理在处理那些棘手的公共问题时,是如何被“驯服”和转化的。例如,书中对于财政赤字与代际公平的讨论,不再是枯燥的代数推导,而是结合了多个国家在应对老龄化社会时所采取的财政工具的实际效果进行对比分析。我特别欣赏作者在剖析不同管理模式时的那种冷静和客观,没有预设立场,而是让数据和案例说话。这种处理方式使得书中的论证过程极具说服力,你很难用简单的“对”或“错”来概括,更多的是理解不同选择背后的复杂权衡。不过,如果期待里面有革命性的、颠覆性的新理论出现,那可能会略感失望,因为它更像是在对既有的成熟理论框架进行一次精细的“再装修”,确保每一块砖瓦都稳固地契合公共管理的结构需求。对于希望系统梳理当代经济学主流观点如何应用于公共部门管理的读者来说,这本书就像一本高质量的参考手册,条理清晰,逻辑严密,阅读体验相当流畅,让人愿意一口气读完,而不是中途就想打瞌睡。

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这本书的气质,就像一位经验丰富的老学者在跟你促膝长谈,娓娓道来这个时代经济与治理的底层逻辑。它最成功的地方在于,成功地跨越了学科壁垒,构建了一种跨学科的对话模式。我注意到,作者在论述市场失灵时,引入了社会资本和信任机制的视角,这明显带有社会学和政治学的色彩,使得对“公共”领域的界定更加丰富和立体。与其他侧重于强调政府干预或市场万能的极端观点不同,本书呈现出一种审慎的实用主义态度,倾向于在具体的制度环境下寻找最优解。不过,我必须指出,对于初涉此领域的读者来说,这本书的阅读门槛仍然不低,因为它预设了读者对宏观经济学和基础管理理论有一定的了解。如果你想从零开始建立知识体系,可能需要先打好基础。但对于希望将现有知识进行整合、提升到战略层面思考的专业人士来说,这本书的价值是无可替代的。它不仅仅是知识的传递,更是一种思维方式的塑造,教会我们如何在不确定性中,以经济学的理性之光,照亮公共管理的复杂航道。读完后,感觉对当前经济政策的理解深度和广度都有了质的飞跃。

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这本厚重的书,光是书名就让人感觉气场强大,它似乎在试图构建一个宏大的理论框架,将“现代经济学”的复杂逻辑与“公共管理”的实践操作紧密地编织在一起。我本以为它会像一些理论著作那样,堆砌着晦涩难懂的模型和公式,读起来如同啃硬骨头,但实际接触后,发现作者在试图拉近理论与现实的距离。书中对于当前全球经济格局下,政府职能如何调整、资源配置的优化路径等问题的探讨,显得尤为深入。比如,它详细分析了行为经济学如何渗透到政策制定的微观层面,比如如何设计出更具说服力的激励机制来引导市民行为,这部分内容让我耳目一新。然而,对于那些纯粹从事基础经济学研究的读者来说,或许会觉得这本书在理论深度上有所保留,因为它更偏向于应用和政策导语,而非纯粹的数理证明。但对于政策制定者或者希望了解经济学如何指导宏观治理的管理者而言,这本书无疑提供了一个扎实的对话平台。它不仅仅是知识的罗列,更像是一次对当代国家治理困境的深度剖析,迫使我们思考,在复杂多变的经济环境中,公共部门究竟应该如何定位自身的角色与边界。整体而言,它是一部充满野心且极具思考价值的著作,值得细细品味,尤其适合那些需要在理论与实操之间架起桥梁的专业人士。

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坦白说,拿到这本“大部头”时,我的内心是有些抗拒的,总觉得又要和一堆陈旧的教条搏斗一番。但翻开目录后,我发现作者的选题非常精准地抓住了时代脉搏。它没有沉溺于对古典经济学的复盘,而是将笔墨集中在了对数字经济、绿色转型以及全球供应链重塑这些当下热点议题的经济学解读上。书中对“零边际成本”时代下,如何重新设计公共服务的供给机制这一章,着实让我受益匪浅。作者没有简单地套用传统的市场失灵理论,而是引入了网络效应和平台经济的视角,这无疑提升了整个分析的现代化程度。然而,作为一名稍有经验的公共部门从业者,我感觉书中在深入探讨地方政府的执行困境时,力度稍显不足。理论的推导总是那么完美,但在实际操作中,政治阻力、信息不对称以及执行层面的能力短板,往往是决定政策成败的关键,而这部分内容的篇幅相对有限,更像是一种“理想状态下的管理学描摹”。总体来说,这是一本极具前瞻性的读物,它为我们理解未来十年的经济治理挑战提供了坚实的理论基础,但如果想从中找到应对“最后一公里”难题的灵丹妙药,可能需要结合更多田野调查式的案例研究。

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这本书给我的感受是相当“均衡”的,它不像某些纯粹的经济学著作那样锋芒毕露,咄咄逼人地展示数学模型的优越性;也不像某些公共管理教材那样,充斥着大量流程图和管理术语,让人感到空泛。它的魅力恰恰在于那种恰到好处的中间地带的拿捏。作者似乎非常擅长于将复杂的经济学概念“翻译”成决策者能够理解的语言,同时又保留了原有的逻辑严谨性。我印象最深的是关于“福利悖论”的讨论,书中不是简单地重复福利经济学的基本定理,而是结合了具体的税收激励政策的评估,展示了在追求效率与公平之间,公共部门是如何步履维艰地寻求动态平衡的。阅读过程中,我时常停下来思考,这可能是我近几年读到的,最能引发深度自我反思的专业书籍之一。它不是一本让你“快速学习”的书,而是一本需要你“慢速咀嚼”的书。它的行文风格沉稳、内敛,没有华丽的辞藻,但字里行间流淌着深厚的学术功底和对社会运行规律的深刻洞察力。对于那些渴望提升自身战略思维层次的读者,这本书无疑是一剂良药,能帮你搭建起一个更全面、更具批判性的认知框架。

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