城郊农村如何搞好人民调解

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出版者:金盾
作者:李刚
出品人:
页数:138
译者:
出版时间:2006-3
价格:7.50元
装帧:简裝本
isbn号码:9787508239507
丛书系列:
图书标签:
  • 人民调解
  • 农村调解
  • 城郊农村
  • 基层治理
  • 矛盾纠纷
  • 社会稳定
  • 法治乡村
  • 乡村振兴
  • 公共安全
  • 和谐社会
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具体描述

本书为“城郊新农村建设丛书”的一个分册。针对城郊农村民间纠纷特点及人民调解工作的实际情况,详细介绍了人民调解的基本制度,人民调解员的权利、义务和素质,调解的方法和技巧等问题,力求给工作在城郊人民调解第一线的同志以必要的指导。本书语言简明而通俗,内容紧密结合城郊农村人民调解工作实际,具有较高的可读性和较强的可操作性。适合城郊农村人民调解工作者及村、乡(镇)、县(区)有关领导、业务干部阅读,对于热心于新农村建设的农民群众及工作在其他领域的人民调解工作者也有一定的参考价值。

《乡间心桥:社区矛盾化解与和谐乡村建设》 本书深入探讨了在快速变化的时代背景下,我国农村地区如何有效运用人民调解这一传统而又充满活力的基层治理手段,化解邻里纠纷,修复社会关系,从而夯实乡村和谐稳定的基石。 第一章 城乡交融下的农村社会变迁与调解需求 随着城镇化进程的加速,农村社会结构、人口构成及价值观念发生了深刻变化。土地流转、征地拆迁、婚姻家庭、邻里相邻、交通事故、消费纠纷等各类矛盾日益凸显。本章将梳理这些社会变迁带来的新挑战,分析农村人民调解工作面临的新形势和新特点,强调在新时期加强和改进人民调解工作的重要性和紧迫性。我们将考察传统农村社会关系模式的弱化与新兴利益冲突的产生,以及由此对基层矛盾化解机制提出的新课题。 第二章 人民调解的理论基石与实践范式 人民调解作为一项源远流长的中国特色基层治理制度,其核心在于“劝说”与“疏导”。本章将从理论层面解读人民调解的原则、特征、法律依据及其在中国社会治理中的独特价值。在此基础上,我们将重点介绍当前农村地区人民调解工作的常见模式和成功经验,包括“马锡五审案”精神的传承与发展,以及新时代下涌现出的具有地方特色的调解模式,如“和为贵”调解法、“乡贤”调解模式等。我们将深入剖析这些模式在化解具体纠纷时的操作方法和策略。 第三章 农村人民调解的组织建设与队伍培养 一支专业、敬业、有威信的调解队伍是人民调解工作顺利开展的关键。本章将详细阐述如何构建和完善农村人民调解组织体系,包括人民调解委员会的设立、人员构成、职责划分等。我们将重点关注调解员队伍的选拔、培养、培训和激励机制,强调选拔那些熟悉农村情况、具有良好群众基础、善于沟通协调的“明白人”、“老好人”作为调解员的重要性。同时,也将探讨如何提升调解员的法律素养、心理疏导能力和化解复杂矛盾的技巧,以及如何建立健全的考核和监督机制,确保调解工作的质量和效果。 第四章 农村常见纠纷的识别、分析与调解策略 本章将聚焦农村地区最常见、最棘手的几类纠纷,如土地承包经营权纠纷、宅基地使用权纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里侵权纠纷、农村借贷纠纷、农村合作经济组织内部纠纷等。我们将深入分析各类纠纷产生的原因、表现形式及特点,并结合丰富的案例,详细介绍针对不同类型纠纷的识别、调查、分析方法,以及行之有效的调解策略和技巧。例如,对于土地纠纷,我们将探讨如何运用政策法规、集体协议和村规民约进行调解;对于邻里纠纷,我们将强调情理结合、着眼长远、化解恩怨的方法。 第五章 创新调解方式,融入现代科技与社会力量 在互联网时代,人民调解工作也面临着革新和发展的机遇。本章将探讨如何运用现代科技手段,如在线调解平台、大数据分析等,提高调解的效率和便捷性。同时,我们将强调整合社会资源,构建多元化调解格局的重要性。这包括与司法部门、行政机关、律师协会、心理咨询机构、社会工作者等建立联动机制,形成优势互补、协同作战的调解网络。我们将介绍如何发挥基层党组织在调解工作中的领导作用,以及如何引导乡贤、道德模范等社会力量参与调解,共同构建和谐乡村。 第六章 农村人民调解与乡村治理的有机融合 人民调解不仅仅是解决纠纷的手段,更是促进乡村治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。本章将探讨如何将人民调解工作深度融入乡村治理的各个环节,使其成为基层民主自治、依法治村和德治乡村建设的有效载体。我们将分析人民调解在维护农村社会稳定、促进农村经济发展、优化农村人居环境、传承乡村优秀文化等方面的积极作用,并提出构建长效机制,使人民调解工作常态化、制度化、专业化,真正成为化解矛盾、服务群众、建设和谐美丽乡村的坚实屏障。 第七章 展望:新时代农村人民调解的未来发展 面对新的时代挑战与机遇,农村人民调解工作将走向何方?本章将对未来发展趋势进行前瞻性思考。我们将探讨如何进一步完善法律法规体系,为人民调解工作提供更坚实的法治保障;如何建立更加科学的评估和激励机制,激发调解员的工作积极性;如何加强理论研究和实践创新,不断提升调解工作的科学化、专业化水平。最终目标是让人民调解在化解乡村矛盾、促进乡村振兴、实现国家治理体系和治理能力现代化的伟大进程中,继续发挥不可替代的重要作用,成为连接乡村情感、凝聚社会共识、铸就和谐未来的“乡间心桥”。

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读后感

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用户评价

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坦白讲,我最初对这类主题的书籍抱有一种审慎的态度,总觉得会充斥着大量空洞的理论术语和官方腔调,读起来晦涩难懂。然而,这本书却以一种近乎**口语化和故事化的叙事方式**,巧妙地将复杂的社会学和法学理论融入到生动的案例分析中。有一段关于家庭内部赡养纠纷的描写,几乎让我感同身受,作者没有急于给出“判决”,而是花了大量的笔墨去描绘老年人那种“被需要感”的缺失和子女之间的利益拉扯,这种对人性幽微之处的捕捉,使得调解工作不再是冰冷的规则执行,而是一场复杂的人心博弈。这种**“以人为本”的叙事策略**,极大地提升了可读性。而且,书中对**信息化手段在矛盾化解中的辅助作用**也有独到的见解,它并未盲目推崇技术万能论,而是指出技术如何能更好地支撑“面对面”的沟通,而不是取代它。这种平衡的观点,在当前这个热衷于“数字化治理”的时代,显得尤为可贵和清醒。

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我一直关注地方治理的变迁,尤其对那些隐藏在宏大叙事之下的具体操作层面感到好奇。拿到这本书后,最让我耳目一新的地方在于它对**“非正式权力场域”**的细致描摹。作者似乎对书中所涉及的地域有着长期的田野调查经验,描述的场景极具画面感。比如,在处理邻里纠纷时,他详细描述了过去那种依靠“族长”或“老干部”出面“摆平”的场景,与现在需要走正规流程但又往往因程序繁琐而效率低下的尴尬处境形成了鲜明对比。书中对于**如何激活沉睡的社区资源**这一块的论述,更是颇具启发性。他提出了“以事权匹配资源”的原则,意在打破过去那种自上而下分配资源的做法,而是根据具体需要调动社区内的各方力量。这种思路,比起那些千篇一律强调加大财政投入的建议,显得更为精妙和可持续。阅读过程中,我不由自主地在脑海中对照我所了解的一些地方实践,发现这本书提供的视角提供了一种全新的参照系,它似乎在暗示:真正的有效治理,往往发生在那些不易被官方统计数字捕捉到的微妙人际网络之中。

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这本书的结构布局,显示出作者深厚的逻辑功底。它不是简单地按照“矛盾类型”来划分章节,而是采取了一种**“问题溯源—机制重构—效果评估”**的递进式结构。例如,当讨论到集体土地承包权纠纷时,作者首先追溯了历史政策演变中遗留下的历史包袱,然后提出了在现有法律框架下可以进行的几种“弹性适用”的调解路径,最后还附带了一个基于参与式评估的“调解满意度”模型。这种层层递进的分析,让读者能够清晰地看到一个矛盾是如何从萌芽到爆发,再到最终达成相对稳固的解决方案的全过程。特别是关于**调解文书的标准化与个性化平衡**那一节,提出了一个很有趣的观点:调解协议的形式需要规范以确保执行力,但其核心措辞必须完全符合当事人的“自愿合意”,这其实是在形式主义和实质正义之间走钢丝。对于想深入研究基层治理机制的专业人士来说,这本书无疑提供了一份详尽的、可供拆解和学习的操作蓝图。

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这本书的装帧设计,说实话,初看之下并不算出挑,米黄色的纸张,配上那种略显朴素的字体,让人感觉它像是一本老旧的政策文件汇编。我本来抱着“试试看”的心态翻开的,没想到内容倒是出乎意料地扎实。作者在开篇就对当前基层社会治理中遇到的**矛盾激化新趋势**进行了深刻的剖析,这一点非常抓人眼球。他没有停留在空泛的口号上,而是引用了大量的案例数据,比如某地在土地流转过程中因为产权界定不清引发的群体性冲突,以及在新乡贤力量逐渐式微后,传统纠纷解决机制如何面临信任危机。这本书的厉害之处在于,它不仅仅是“如何调解”的教条罗列,而是深入探讨了**调解主体自身专业性与权威性构建**的困境。我印象最深的是其中一章专门讨论了如何培养“能说会写、既懂法又懂情”的新型调解员,作者提出了一套结合心理学疏导和法律条文精准适用的“五步倾听法”,这种实操性极强的干货,在市面上那些泛泛而谈的“成功学”书籍里是很难看到的。读完前三分之一,我感觉自己对基层治理的复杂性有了更深层次的理解,这绝非一本轻飘飘的入门读物,而是对现实挑战的严肃回应。

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翻到书的后半部分,我注意到作者开始探讨一些更具**前瞻性和跨界合作**的议题,这部分的内容给我带来了很大的震撼。他没有止步于传统意义上公安、司法、民政部门的协同,而是将触角延伸到了**心理健康服务体系**以及**新兴的社区社会组织**。书中有一个观点,认为很多看似是经济纠纷的矛盾,其深层根源在于社区内部社会资本的断裂。为了应对这一点,作者倡导建立一种“常态化的冲突预警网络”,这种网络不再仅仅依赖于网格员的日常巡查,而是需要嵌入到老年大学、社区工坊甚至业余文体活动小组中去,通过非正式接触来捕捉那些尚未爆发的“小摩擦”。这种将“调解”工作前置到“预防”阶段的思路,极大地拓展了我对“人民调解”职能边界的理解。整本书读下来,感觉就像是接受了一次系统性的基层工作“内参培训”,它不仅仅教你怎么灭火,更重要的是教你怎么设计一套让火源无法轻易点燃的防火墙体系,其格局之大,令人印象深刻。

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