部分国家预算法汇编

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出版者:外文出版社
作者:时政部预算司 编
出品人:
页数:963
译者:
出版时间:2005-1-1
价格:198.00元
装帧:精装
isbn号码:9787119039053
丛书系列:
图书标签:
  • 预算法
  • 国家预算
  • 财政
  • 经济
  • 汇编
  • 公共财政
  • 政府预算
  • 国际比较
  • 政策
  • 数据
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具体描述

《部分国家预算法汇编》是一部旨在系统梳理和比较世界主要国家预算法律体系的学术著作。本书并非简单罗列各国的具体预算数字或政策,而是聚焦于各国在预算编制、审议、执行、监督等核心环节所依据的法律框架及其内在逻辑。 本书的宏观视角在于揭示不同政治体制、经济发展水平和历史文化背景下,各国预算法律的共性与特性。它深入分析了财政透明度、公众参与、责任追究等现代预算制度的重要原则在不同国家法律中的体现和具体运作机制。 在内容构成上,本书首先对预算法律的渊源、基本原则和核心构成要素进行理论性梳理,为后续的国家案例分析奠定理论基础。随后,本书选取了多个在国际上具有代表性的国家,如英联邦国家、欧洲大陆国家、以及部分新兴经济体,对其预算法律进行了详细的解读和比较。 对于每个被选取的国家,本书将遵循一套标准化的分析框架,以确保比较的可行性和深度。这套框架主要包括: 1. 预算法律的体系构成与立法渊源: 探讨该国预算法律是以单一法典形式存在,还是分散于宪法、单行法律、行政法规等多个层次。同时,分析其预算法律的制定历史、演变过程以及与其他相关法律(如财政法、审计法、公共债务法等)的关系。 2. 预算的编制过程与法律依据: 详细阐述该国预算法律如何规定预算编制的权限、程序、时间表以及关键参与者(如财政部、各部委、议会)。特别关注预算编制中是否包含绩效目标、长期财政规划等现代预算要素,以及法律如何保障这些要素的落实。 3. 预算的审议与批准机制: 深入分析议会在预算审批中的角色和权力,以及法律如何界定议会与行政部门在预算审议中的分工与互动。这包括审议的标准、修正权、否决权等,以及对国家预算委员会或其他专门机构的法律规定。 4. 预算的执行与控制: 考察该国预算法律如何规范预算资金的拨付、使用、转移支付等环节。重点分析法律对预算执行过程中可能出现的超预算、挪用、浪费等行为的防范和纠正机制,以及对预算执行情况的年中报告和调整程序。 5. 预算的监督与问责: 重点梳理该国预算法律如何构建独立的预算监督体系,包括审计机关的职责、权限和独立性,以及议会和公众在预算监督中的作用。此外,分析法律对预算违法行为的责任追究机制,包括行政责任、法律责任甚至刑事责任。 6. 财政透明度与公众参与的法律保障: 探讨该国法律在促进财政透明度方面的规定,如公开预算信息的要求、公众获取预算信息的途径等。同时,分析法律如何保障公民、非政府组织等参与预算决策和监督的权利。 通过对以上方面的深入研究,本书力求为读者呈现一幅世界主要国家预算法律制度的全景图。它不仅能够为从事比较法研究的学者提供详实的研究资料,也能为各国政策制定者、财政官员、法律从业者以及对国家治理和公共财政感兴趣的社会大众提供宝贵的参考和启示。本书旨在促进对不同国家预算法律实践的理解,为推动各国预算治理的现代化和法治化提供理论支持和实践借鉴。 本书的特色在于其严谨的学术方法、广泛的案例选择和深入的比较分析。它避免了碎片化的介绍,而是通过系统性的梳理和比较,揭示各国预算法律背后共同的逻辑和各自的创新点,从而为理解全球公共财政治理的演进和发展提供一个有深度、有广度的视角。

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目录信息

读后感

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用户评价

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坦白说,我拿起这本书的时候,内心是忐忑的。我并非是那种对国际政治经济领域有着深厚背景的学者,对我而言,许多国家的名称都只是地图上的一个点,更不用说他们的预算法规了。然而,当我真正沉浸其中时,我发现了一种前所未有的、近似于“考古”般的乐趣。每一页都像是一个未被发掘的宝藏,里面隐藏着不同文明在财政管理上的智慧和实践。我注意到,不同国家在预算的编制、审批、执行和监督等环节,有着截然不同的侧重点和逻辑。有些国家的预算法条强调透明度和公众参与,要求详细公布每一笔财政收支的去向,并鼓励公民监督;而另一些国家,则可能更侧重于国家安全和经济稳定的宏观调控,其预算的制定可能更加集中和保密。我开始尝试着去比较这些差异,去思考造成这些差异的深层原因。是不是地理环境、历史文化、意识形态,乃至于国际地位,都在冥冥之中塑造了这些国家的预算法?我甚至开始构思,如果将这些不同国家的预算法的优点进行融合,是否能创造出一种更具普遍适用性的、更高效的财政管理模型?这本书就像一座无声的灯塔,它没有直接指引我到达某个目的地,而是点亮了我探索的道路,让我看到了前方广阔的可能性。

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这本书散发出的那种“硬核”气息,从一开始就让我感到既敬畏又好奇。它没有试图去迎合任何读者的口味,而是以一种近乎“原始”的状态,呈现了来自不同国度的预算法规。我打开它,就像是打开了一个古老的文件柜,里面堆满了各种版本的“国家财务章程”。我开始注意到,虽然都是关于“预算法”,但不同国家在条文的侧重点和精细程度上,却有着巨大的差异。有些国家的预算法,对于“支出科目”的划分极其细致,仿佛要把每一分钱的去向都精确到小数点后几位。而另一些国家的预算法,则可能更倾向于在“支出总额”和“优先领域”上进行宏观调控,给执行部门留有较大的自主权。我开始尝试着去理解,这种差异背后,是否反映了不同国家在国家治理理念、政治文化,乃至于历史发展进程上的根本不同。这本书没有提供任何解读,它只是默默地陈列,而我,则在这个陈列中,开始了我的独立思考和探险。

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这本书的风格,用一个词来形容,那就是“原汁原味”。它没有华丽的排版,没有生动的图表,更没有那些为了方便读者而设置的“知识点提炼”。它只是将来自世界各地的预算法条,直接、坦诚地呈现出来。这让我有种置身于一个国际法律汇编大会现场的感觉,各种语言、各种体系的法律条文,都在这里得到了最朴素的展示。我尝试着去关注那些出现频率较高的国家名称,并试图从中找出一些“规律”。例如,为什么某些国家在“公共采购”的预算法条上,会如此强调“公开招标”和“竞争性谈判”?这是否与他们的反腐倡廉制度紧密相关?而另一些国家,在“国防预算”的编制上,似乎有着更为宽松的审批流程。这些细微的观察,让我开始对不同国家的政治生态和权力运行机制产生更深的联想。这本书本身就像一本“留白”的画卷,它提供了丰富的“素材”,而我,则需要自己去用思考和想象,去填补那些空白,去勾勒出属于自己的理解。

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这本书的出现,对我而言,就像是打开了一扇通往未知的门。我从未奢望能理解其中每一个字,每一条款,但我却被它所蕴含的“宏大叙事”所吸引。我能感受到,在每一个国家,每一个预算法条的背后,都凝聚着无数的讨论、博弈和决策。我试图去体会,那些制定条文的人,是如何在有限的资源下,去平衡各种社会需求和发展目标的。我注意到,有些国家的预算法,对于“环境保护”和“可持续发展”的投入有着明确的规定,这让我看到了这些国家在应对全球性挑战方面的努力。而另一些国家的预算法,则可能更侧重于“经济增长”和“产业升级”,试图通过财政杠杆来推动国民经济的发展。这种对比,让我看到了世界各国在发展理念和战略上的多样性。这本书并没有给我提供“答案”,它只是提供了一个“视角”,一个让我得以从更广阔的维度去审视“国家”这一概念的窗口。

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初次翻开这本书,我的第一反应是:这究竟是给谁看的?它没有导论,没有目录,没有索引,仿佛直接把我丢进了一个由条文构成的迷宫。那些陌生的国名,那些晦涩的法律术语,都像是一道道巨大的门槛,让我望而却步。然而,当我鼓起勇气,随机翻开其中一页,我被其中一则关于“国家债务管理”的条文所吸引。它详细地阐述了某种国家在发行国债时,需要遵循的程序,包括额度限制、审批流程、信息披露等。我开始思考,为什么这个国家会对债务管理如此重视?它背后可能隐藏着怎样的经济风险?是不是这个国家曾经经历过债务危机,所以才制定了如此严格的规定?我开始尝试着去对比不同国家在同一类条文上的差异,比如在“财政赤字”的控制上,不同国家是否有不同的容忍度和上限?这种对比,让我仿佛置身于一个巨大的实验室,我正在观察不同“实验对象”在相似“实验条件”下的不同反应。这本书并没有直接告诉我答案,但它提供了丰富的“实验数据”,让我可以自己去分析,去推理。

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当我第一次看到这本书的标题时,我脑海中首先浮现的是一本厚重的,充满了法律条文的工具书,我甚至开始预想它会充斥着枯燥的术语和冷冰冰的数字。然而,当我真正翻开它,我却发现了一种意想不到的“世界观”。每一页都像是一扇窗户,让我得以窥视不同国家在管理国家财政这件事上的独特视角。我看到,有的国家在编制年度预算时,会提前数年就对未来可能面临的经济挑战进行预判,并提前制定相应的应对预案。而有的国家,则可能更侧重于对当前经济状况的快速响应,预算的调整周期可能更为灵活。我开始尝试着去将这些条文与我所了解的国际新闻事件联系起来。比如,当某个国家宣布一项重大的经济刺激计划时,我是否能在书中找到与其预算法相关的支持性条文?这种将抽象的法律条文与具体的社会经济现象相结合的尝试,让我觉得阅读这本书的过程,更像是在进行一场跨越国界的“财政侦探”游戏。

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这本书给我的感觉,就像是一位严谨的图书管理员,将世界各地图书馆里关于“预算法”的书籍,按照某种神秘的逻辑,一层层地堆叠在一起,供人随意翻阅。它没有华丽的封面设计,也没有引人入胜的导读,更没有那些为了吸引眼球而设置的“你应该知道的10个关于预算法的秘密”。它只是单纯地,以一种近乎百科全书式的严谨,罗列着各种我从未接触过的条文。一开始,我确实有些茫然,不知道从何下手。那些晦涩的法律术语,那些陌生的国家名称,都像是一道道高墙,将我拒之门外。然而,当我强迫自己静下心来,逐字逐句地去阅读时,一种奇妙的吸引力开始显现。我发现,即使是那些看起来枯燥乏味的条文,背后也蕴含着深刻的逻辑和制度设计。我开始关注那些国家名称后面的数字,它们或许代表着这个国家的国情,或许代表着它在世界经济中的地位。我尝试着去揣摩,为什么这个国家会规定如此详细的支出审批程序?为什么另一个国家又会对某些特殊项目的预算给予如此大的灵活性?这种探索的过程,就像是在玩一个巨大的拼图游戏,每一个条文,每一个国家,都像是其中的一块碎片,等待我去发现它们之间的联系,去构建一个更宏大的图景。

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这本书的体量,与其说是厚重,不如说是包罗万象。它就像是一个信息洪流的集结点,将来自世界各地的,关于国家如何“花钱”和“赚钱”的法律法规,汇聚于此。我翻阅着,脑海中不禁涌现出无数个关于“如果”的设想。如果我是一个国家的领导人,面对如此多的选择,我会如何借鉴和学习?如果我是一个经济学家,我将如何分析这些不同预算法对各国经济发展的影响?我注意到,一些国家的预算法条中,对于“公共投资”的定义和审批有着极为详尽的规定,这让我联想到,或许这些国家在发展基础设施、推动经济增长方面,有着非常成熟和体系化的规划。而另一些国家的预算法,则可能更加关注“社会福利”的分配,对医疗、教育、养老等民生项目的预算有着严格的限制和保障。这种对比,让我对不同国家在发展 Priorities 上的差异,有了更为直观的感受。我甚至开始设想,如果将这些国家在不同领域的优势进行整合,是否能为全球的财政管理提供一些新的思路?这本书本身并不提供答案,它只是提供了可能性,提供了思考的素材。

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这本书的重量,不仅仅体现在纸张的堆叠上,更体现在它所承载的,来自不同国度的智慧和经验。我并没有抱着要精通每一条条文的目的去阅读,更多的是一种探索和了解的态度。我惊叹于某些国家在预算法中的“细致入微”,比如对于特定公共项目的资金使用,竟然有如此详尽的审批层级和责任划分。这让我不禁联想到,或许在这些国家,对于“公权力”的制约和监督,有着非常深入的制度设计。另一方面,我也注意到,有些国家的预算法条,在某些领域显得相对“模糊”,这种模糊性,是出于灵活性和应对不确定性的考量,还是可能存在监管的漏洞?我试图去理解,这些条文是如何与一个国家的整体政治经济制度相结合的。例如,一个民主国家可能会强调预算的透明度和公众的知情权,而一个集权国家则可能更侧重于国家战略的实现和效率。这本书就像一面棱镜,它将不同国家的预算法折射出来,让我得以窥见其中不同寻常的色彩和光芒,虽然我无法一一辨认,但整体的感受是丰富而多元的。

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这本书的厚度和沉甸甸的分量,从我第一次从书架上将它取下时,就给了我一种庄重而又充满期待的感觉。当我翻开第一页,迎接我的并非是洋洋洒洒的序言或作者的肺腑之言,而是直接铺陈开来的,一系列我从未真正接触过的国家名称,紧随其后的是那些我只能在新闻报道或学术论文中偶尔瞥见的,充满专业术语的预算法条。我的脑海中立刻浮现出各种平行世界的画面:或许在某个遥远的国度,他们的财政预算审批流程比我们想象的要复杂得多,又或许在另一个地方,他们对公共资金的使用有着极其精细且具有前瞻性的规定。我试图去理解那些国家名称背后的地理人文,去想象这些法律条文是如何在当地的政治经济环境中运作的。比如,当我看到“A国”的预算法条时,我忍不住去联想,这个“A国”究竟是指哪个国家?它的经济体量如何?它的政治体制是怎样的?这些因素无疑都会深刻影响其预算法的制定和执行。我尝试着去搜寻更广泛的信息,试图将书中的条文与现实世界中的某些案例联系起来,但这本书似乎保持着一种冷静的、纯粹的资料汇集者的姿态,它只是静静地将这些信息呈现出来,而将解读和理解的任务,全然抛给了读者。这种“不教而教”的方式,对于一个初次接触此类内容的人来说,既是一种挑战,也是一种独特的学习体验。它迫使我走出舒适区,主动去探索,去发现,去构建属于自己的知识体系。

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