勞動和社會保障權利是公民的基本權利，關係廣大公民的切身利益。中國是世界上最大的發展中國傢，人口眾多，經濟發展水平不高，發展勞動和社會保障事業的任務十分艱巨。
中國政府從本國國情齣發，依據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國勞動法》，保障公民的勞動和社會保障權利，努力提高勞動和社會保障管理服務水平，取得瞭巨大成就。
中華人民共和國成立初期，中國政府采取一係列有效措施，解決瞭舊中國遺留下來的嚴重失業問題，保障瞭人民的基本生活。在計劃經濟體製下，中國實行高度集中統一的就業、工資和勞動保險製度，對統籌安排當時的就業、保障職工生活、促進經濟建設和社會安定發揮瞭積極作用。但隨著曆史的發展，舊的勞動和社會保障體製已不能適應經濟和社會發展的要求。
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