新编公共行政学 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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页数:350

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出版时间:2008-8

价格:28.00元

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isbn号码:9787810522205

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• 公共行政学
• 行政管理
• 政治学
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《新编公共行政学》—— 洞悉现代治理的智慧之钥 这是一本旨在深入剖析现代公共行政运行机制、探讨治理之道、引领行政改革新方向的学术著作。它不仅是一本教材，更是一把开启理解政府职能、优化公共服务、提升国家治理能力的智慧之钥。本书以其系统性的理论框架、前沿的学术视角以及详实的研究案例，为读者勾勒出当代公共行政学的全景图，帮助读者构建起一套科学、严谨的行政认知体系。 核心内容与特色： 本书跳出了传统行政学的窠臼，紧密围绕“公共性”这一核心概念，从多个维度对现代公共行政进行了深刻阐释。它不仅关注行政的“术”，更着重于行政的“道”，强调行政在追求公共利益、回应社会需求、促进社会公平中的核心作用。 理论体系的精炼与创新： 本书在梳理和吸收国内外公共行政学经典理论的基础上，进行了系统性的整合与创新。从韦伯的科层制理论到新公共管理（NPM）的兴起，再到新公共服务（NPS）、数字治理等最新发展趋势，都得到了深入的探讨。作者力求呈现一个既有历史深度，又富于时代气息的理论框架，帮助读者理解公共行政发展的内在逻辑与演变脉络。书中对诸如“治理”（governance）的涵义、特征及其与“行政”（administration）的区别与联系的辨析尤为精到，为理解现代多元主体参与的公共事务治理提供了清晰的理论指引。 实践导向的深度挖掘： 理论的生命力在于实践。本书并非空泛的理论堆砌，而是以大量的现实案例和翔实的调查研究作为支撑。书中深入剖析了不同国家和地区在公共服务提供、政策执行、绩效评估、反腐败等方面的实践经验与挑战，特别是对中国公共行政改革的独特路径和取得的成就进行了深入的梳理和反思。读者可以通过这些案例，直观地感受到公共行政在解决实际社会问题中的力量，以及其中蕴含的改革契机与困境。例如，在探讨公共部门绩效管理时，本书不仅介绍了各种绩效指标的设置方法，还分析了绩效评估在中国地方政府实践中遇到的实际问题，以及如何通过改进评估体系来促进服务质量的提升。 前沿议题的聚焦与研判： 面对日益复杂的社会挑战和快速发展的科技变革，公共行政学也面临着全新的课题。本书敏锐地捕捉到这些前沿议题，并进行了深入的探讨。数字技术如何重塑公共服务？大数据在公共政策制定与执行中扮演何种角色？如何构建一个更具韧性、响应更敏锐的公共行政体系以应对危机？本书对数字政府、智慧城市、协同治理、公民参与等概念进行了细致的阐释，并分析了它们对传统行政模式带来的冲击与变革。对于如何通过技术赋能提升行政效率、优化服务体验，以及如何在数字时代保障公民隐私和数据安全等问题，本书也提出了富有洞见的观点。 人文关怀与伦理价值的强调： 在追求效率和效益的同时，本书始终不忘公共行政的根本目的——服务公民、增进公共福祉。书中对公共行政伦理、官员的职业操守、权力运行的制约与监督等方面进行了深入的探讨，强调了行政公正、责任、透明以及对弱势群体的关怀。本书认为，一个真正优秀的公共行政体系，必然是以人为本、以德为先的，它需要构建一种能够激励公职人员廉洁奉公、尽职尽责的文化，并建立有效的问责机制，确保公共权力始终在阳光下运行，服务于人民的根本利益。 适用读者： 本书不仅适合高等院校公共行政、政治学、管理学等相关专业的师生作为教材或参考书，也适用于所有对现代政府运作、公共政策制定与执行、国家治理现代化感兴趣的读者。包括各级政府工作人员、政策研究者、社会组织从业者、以及关心国家发展和公共事务的普通公民，都能从中获得启发和知识。 总结： 《新编公共行政学》是一部具有高度学术价值和现实指导意义的著作。它以其严谨的学术态度、开阔的国际视野和深刻的实践洞察，为理解和把握当代公共行政的复杂性提供了清晰的思路。阅读本书，您将能更深刻地理解政府在现代社会中的角色与使命，洞察公共行政改革的脉络与方向，从而更好地应对挑战，抓住机遇，为建设一个更加高效、公正、有为的公共领域贡献智慧与力量。它将帮助您不仅“知其然”，更能“知其所以然”，从而在公共行政的领域内，成为一位更具洞察力、行动力和创新力的参与者。

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拿到这本书后，我首先翻阅了关于公共部门伦理和道德的章节。在公共行政领域，确保公平、公正、廉洁是至关重要的，这本书在这方面提供了丰富的理论框架和实践指导。书中详细探讨了公共官员在决策和行为过程中可能面临的伦理困境，以及如何依据相关的法律法规和职业道德规范来处理这些问题。作者通过剖析一些典型的案例，生动地展现了公共部门伦理的重要性，以及违背伦理规范可能带来的严重后果。此外，书中还介绍了如何建立有效的监督和问责机制，以防范腐败和滥用权力，保障公共利益。我对书中关于“公共利益”的定义和实现方式的探讨尤为感兴趣，作者认为公共利益并非一个静态的概念，而是一个在不断协商和演进中形成的动态过程，这为我理解公共行政的目标提供了新的视角。

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这本书的结构组织得非常有条理，就像一本精密的地图，带领我一步步探索公共行政的广阔天地。我最先被吸引的是关于“善治”（Good Governance）的章节，书中对善治的构成要素进行了详细的阐述，包括透明度、问责制、参与性、法治等，并结合大量案例分析了这些要素在实践中的应用情况。作者并没有停留在理论的层面，而是深入剖析了在不同政治体制和社会环境下，如何才能真正实现善治。这种深入浅出的讲解方式，让我对公共行政的理想形态有了更清晰的认知，也促使我去思考如何在实际工作中践行这些原则。此外，书中对公共部门的组织结构和管理模式的分析也相当到位，探讨了官僚制、新公共管理（NPM）以及后新公共管理（Post-NPM）等不同模式的优缺点，并分析了它们对公共服务效率和公平性的影响。这些内容对于理解当代政府改革的趋势和挑战至关重要，也让我认识到公共行政是一个不断发展和演变的领域。

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我一直对公共财政和预算管理非常感兴趣，这本书在这方面的内容非常充实。书中详细介绍了公共财政的基本理论，包括税收的原则、政府支出的功能、以及财政政策在宏观经济调控中的作用。作者对预算编制、执行和监督的流程进行了细致的描述，并分析了不同类型的预算制度（如零基预算、绩效预算）的优缺点。我尤其关注书中关于公共部门绩效评估的部分，作者介绍了多种评估方法和指标，并探讨了如何将绩效评估结果有效地反馈到预算分配和政策改进中。这些内容不仅有助于我理解政府的钱是怎么花出去的，也让我思考如何才能让公共资金的使用效率更高、效益更好，最终更好地服务于社会。

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从这本书的整体来看，它不仅为我提供了关于公共行政理论的扎实基础，更重要的是，它激发了我对公共事务的深切关注和批判性思考。作者在字里行间流露出的对公共服务的热情和对社会公平正义的追求，深深地打动了我。书中关于“公共行政的未来”的展望部分，让我对如何构建一个更加高效、包容和可持续的公共行政体系有了更清晰的设想。我尤其喜欢作者在结尾处提出的问题，这些问题引导我去思考我在学习公共行政过程中所获得的知识，如何在未来的工作和生活中得以应用，以及我个人可以为推动公共行政的进步做出哪些贡献。这本书不只是一本教材，更像是一位良师益友，陪伴我在理解和探索公共行政的道路上不断前行。

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这本书的语言风格非常专业且严谨，但又不失可读性。作者在引用学术理论和研究成果时，都做了详尽的说明和注释，这使得我可以方便地追溯到原始文献，进行更深入的学习。我特别喜欢书中对公共政策生命周期（Policy Cycle）的讲解，从议程设置、政策制定、政策执行到政策评估，每个环节都进行了细致的剖析，并探讨了影响每个环节的关键因素。例如，在政策制定部分，书中详细介绍了不同类型的决策模型，以及利益集团、媒体和社会公众在政策制定过程中的作用。这些内容让我明白了为什么一项政策的最终形态会受到如此多复杂因素的影响。同时，作者也对政策执行中的“最后一公里”问题进行了深刻的探讨，分析了政策在从文件走向实践过程中可能遇到的各种阻碍，以及如何通过有效的组织协调和激励机制来克服这些困难。

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这本书在探讨公共行政的改革与创新方面，提供了非常前沿的视角。我尤其对书中关于“数字政府”和“智慧城市”建设的章节印象深刻。作者不仅介绍了这些概念的内涵和发展趋势，还分析了信息技术在提升公共服务效率、优化政府治理、以及促进公民参与方面的巨大潜力。书中列举了许多成功的案例，展示了如何利用大数据、人工智能等技术来改进城市管理、交通规划、医疗服务等多个领域，让我对未来公共行政的发展方向有了更清晰的认识。同时，作者也审慎地指出了在推进数字化转型过程中可能面临的挑战，例如数据安全、隐私保护、数字鸿沟等问题，并提出了相应的应对策略。这种兼顾发展与风险的论述方式，体现了作者深厚的学术功底和严谨的研究态度。

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这本书在阐述公共行政与公民社会的关系时，提供了一个非常深入的分析。作者讨论了公民社会组织在公共服务提供、政策监督以及社会动员等方面所扮演的重要角色，并分析了政府与公民社会之间合作与博弈的复杂性。书中探讨了如何建立更加有效的伙伴关系，以实现政府、市场和社会之间的良性互动，共同应对社会挑战。我特别欣赏书中关于“协商民主”（Deliberative Democracy）的讨论，作者认为通过广泛的公众参与和理性对话，可以形成更具合法性和有效性的公共政策。这与我一直以来对公民参与的理解不谋而合，也让我认识到公共行政不仅仅是政府的事情，而是需要全社会共同努力才能实现的目标。

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这本书对于我理解公共部门的绩效管理和问责制度有着极大的启发。书中详细阐述了如何建立一套科学的绩效评估体系，从目标设定、指标选择、数据收集到结果分析，每一步都进行了严谨的论述。我尤其关注书中关于“问责链”（Accountability Chain）的分析，它揭示了从决策者到执行者，再到最终的责任承担者之间的层层传导机制。作者通过大量案例说明了建立有效的问责机制对于提升公共服务质量、防止权力滥用、以及增强政府公信力的重要性。我还在书中看到了关于如何利用信息技术来构建透明化的问责平台，让公众能够更方便地了解政府的运作情况和绩效表现，这对于构建一个更加民主和负责任的政府至关重要。

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这本书对于理解国际公共行政的发展趋势非常有帮助。作者在全球化的背景下，分析了各国公共行政的相互影响和借鉴，并探讨了国际组织在推动全球公共治理改革中所发挥的作用。书中对不同国家在行政改革、政策创新以及反腐败方面的经验进行了比较，这为我提供了一个观察和学习世界各国公共行政实践的窗口。我尤其对书中关于“跨国公共行政”（Transnational Public Administration）的讨论感到新奇，它涉及到国际组织、跨国公司以及非政府组织在处理全球性问题（如气候变化、公共卫生、恐怖主义）时所扮演的角色和面临的挑战。这些内容拓展了我对公共行政领域的认识边界，让我看到它的全球视野和复杂性。

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这本书的封面设计非常简洁大气，采用了深邃的蓝色调，搭配上金色的书名，给人一种庄重而专业的视觉感受。当我第一次拿起它时，就能感受到纸张的质感，厚实而不失细腻，翻动时发出的轻微沙沙声，仿佛是对知识的敬畏。内容方面，我特别关注公共行政领域那些最核心的概念和理论，例如关于政府职能的演变、权力与责任的界定、以及公共服务如何更有效地触及和满足民众的需求。这本书的章节安排逻辑清晰，从宏观的行政体系介绍，逐步深入到微观的政策制定与执行过程，让我能循序渐进地理解公共行政的复杂性。作者在论述过程中，没有回避现实中存在的挑战和困境，而是以一种批判性的视角，引导读者思考如何解决这些问题。我尤其欣赏其中对不同国家公共行政模式的比较分析，这拓展了我的视野，让我看到了公共行政在不同文化和社会背景下的多样性与共通之处。对于一个初学者来说，这本书提供了一个扎实的理论基础，而对于有一定基础的读者，它也能带来新的启发和思考。

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