中国税权划分问题研究

中国税权划分问题研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国税务出版社
作者:杨文利编
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1900-01-01
价格:15.0
装帧:平装
isbn号码:9787801174550
丛书系列:
图书标签:
  • 税收联邦制
  • 税权划分
  • 地方税
  • 中央税
  • 财政关系
  • 税收体制改革
  • 公共财政
  • 中国税制
  • 税收理论
  • 区域经济
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具体描述

《中国税权划分问题研究》 本书深入剖析了中国税收制度中至关重要的税权划分问题,旨在为理解和构建更公平、高效、可持续的财政税收体系提供理论依据与实践指导。 核心内容聚焦: 税权划分,即中央与地方政府之间在税收征管、税收分配以及税收立法等方面的权力界定和配置,是中国财政体制的核心议题。本书围绕这一核心,展开了多维度的研究与探讨。 历史溯源与演进: 本书首先追溯了中国税权划分的历史脉络,从新中国成立以来,不同历史时期税收制度的变迁如何影响了中央与地方的财权与事权关系。通过考察不同历史阶段的财政体制改革,如分税制改革的背景、实施及其影响,揭示了税权划分的演变逻辑和规律。这部分内容将帮助读者理解当前税收制度形成的深层原因。 理论框架与比较分析: 在理论层面,本书借鉴了国内外关于联邦制、单一制下中央与地方财政关系的经典理论,如财政联邦主义、公共选择理论等,并在此基础上构建适合中国国情的理论分析框架。通过对其他国家(特别是具有相似税收制度特点的国家)税权划分模式进行比较研究,如德国、加拿大、澳大利亚等,总结其经验教训,为中国税权划分的优化提供借鉴。 中央与地方税收事权划分的匹配性: 本书重点分析了税收事权(即政府提供公共服务的责任和支出)与税收收入权(即政府征收税款的权力)之间的匹配性问题。探讨了中央和地方在教育、医疗、社保、基础设施建设、环境保护等公共服务领域的责任划分,以及与之相适应的税收收入划分原则。详细阐述了事权划分不当可能导致的财政失衡、公共服务供给效率低下等问题,并提出相应的改革建议。 税收征管权的配置与协调: 税收征管权是税权划分的重要组成部分。本书深入研究了中央与地方在税收征管机构设置、税收征管职责、信息共享、联合执法等方面的权力配置。分析了当前征管体制存在的挑战,如征管效率、成本、公平性等,并探讨了如何通过优化征管权配置,提高税收征管的整体效率和合规性。 税收立法权的界定与平衡: 税收立法权是税收制度的基石。本书分析了中国税收立法权在中央和地方之间的配置情况,以及不同层级政府在税种设定、税率调整、税收优惠等方面的立法空间。探讨了如何在保障国家宏观调控能力的同时,赋予地方政府一定的税收立法自主权,以更好地适应区域经济发展的需求。 区域均衡与税收转移支付: 税权划分的合理性与区域经济发展水平、财政收入能力密切相关。本书分析了税权划分对区域经济发展的影响,以及如何通过税收转移支付制度来缓解区域间财力差距,促进区域协调发展。深入研究了转移支付的规模、结构、分配机制,以及其在促进社会公平和维护国家统一中的作用。 改革的路径与挑战: 基于以上分析,本书提出了中国税权划分改革的政策建议。这些建议可能涵盖:优化税种结构,明确中央与地方的税收主体税种;改革中央与地方的财政分配体制,强化事权与财权的匹配;完善税收征管协作机制,提升征管效能;审慎推进税收立法权下放,赋予地方适度的税收自主权;以及进一步健全税收转移支付制度,促进区域均衡发展。同时,本书也分析了改革过程中可能面临的阻力与挑战,如既得利益的博弈、改革的协调难度、以及对宏观经济稳定性的影响等。 本书的特点: 理论与实践相结合: 既有严谨的理论分析,也紧密结合中国税收制度的实际情况,提出的观点和建议具有较强的实践指导意义。 系统性与前瞻性: 全面系统地梳理了税权划分的各个层面,并对未来的改革方向进行了前瞻性探讨。 客观性与批判性: 以客观的态度审视中国税权划分的现状,不回避问题,并提出建设性的批判意见。 数据支撑与案例分析: 引用了大量的实证数据和典型案例,增强了论证的说服力。 《中国税权划分问题研究》不仅为学者、政策制定者、财税从业人员提供了深入理解中国财政税收体制的视角,也为关心国家经济发展和制度改革的读者提供了有价值的参考。本书旨在推动中国税权划分的科学化、制度化和规范化,为构建更加公平、高效、可持续的中国特色社会主义财政税收体系贡献力量。

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读后感

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我一直对税收的科学性与合理性充满好奇,而这本书则为我提供了深入探究这些问题的绝佳机会。作者在书中对税收制度的设计原则、税收公平的实现路径、税收效率的衡量标准等问题,都进行了富有洞察力的分析。 他对于税收的“公平”与“效率”这两个重要价值的权衡,进行了深入的探讨。他分析了不同的税权划分模式,如何在不同程度上影响税收的公平性和效率性。例如,在中央权力过大的模式下,可能导致地方财政能力的不足,影响区域协调发展;而在地方权力过分分散的模式下,则可能出现税收征管的混乱和地方保护主义的抬头。作者还对如何通过税制改革,在中央集权和地方自主之间找到一个最佳的平衡点,进行了深入的论述,这对于我们思考如何构建一个更加高效、公平的税收制度,具有重要的启示意义。

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这本书不仅仅是一部学术著作,更像是一部引人入胜的“税收史诗”。作者通过对中国数千年税收制度的梳理,展现了税权划分的变迁轨迹,以及它如何深刻地影响着中国的历史进程和社会发展。 他对于不同朝代税制改革的细致分析,让我看到了每一次税权划分的调整,都可能引发一系列连锁反应。比如,唐朝的租庸调制,宋朝的两税法,明朝的黄册制度,清朝的摊丁入亩,这些看似不同的税收政策,背后都蕴含着不同时期统治者对税权划分的理解和实践。作者通过追溯这些历史事件,揭示了税权划分的演变并非简单的技术性调整,而是与国家政治体制、经济结构、社会关系等多种因素交织在一起的复杂过程。读来不禁让人感叹,税收的力量真是无处不在。

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这本书的价值不仅仅在于理论的梳理,更在于其现实的关照。作者深刻洞察了当前中国经济发展过程中,税权划分所面临的突出矛盾和挑战。无论是中央与地方在税收收入分配上的博弈,还是不同区域之间因税收政策差异而产生的竞争与失衡,都被作者一一呈现。 我特别赞赏作者对于税收优惠政策在税权划分中的作用的分析。在追求经济增长和产业发展的过程中,各地政府往往会出台各种税收优惠政策,这在一定程度上也带来了税权边界的模糊和中央税收权威的挑战。作者对这些现象进行了深入的剖析,探讨了如何规范税收优惠政策,防止其成为地方保护主义和恶性竞争的工具,从而维护全国统一大市场的健康发展。这种对现实问题的关注,使得这本书具有极强的现实意义,为解决当前中国经济发展中的一些棘手问题提供了重要的理论参考。

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这本书让我对“税收”这个词有了更深刻的理解。我以往认为税收只是政府收取的一种费用,但通过这本书,我认识到税收更是一种权力,一种国家治理的核心权力,而税权划分,则是对这种核心权力的分配与界定。 作者从“税权”的视角切入,对中国税收制度的演变进行了系统梳理和深刻分析。他不仅关注了税收的“收”与“支”,更深入探讨了税收的“权”——即谁有权立法、谁有权征收、谁有权分配。这种以“权力”为核心的研究思路,为理解中国税收制度的形成和发展提供了一个全新的视角。书中对于中央集权与地方自治在税权划分上的张力,以及不同历史时期这种张力如何影响税收制度的变革,都进行了精彩的论述。这让我明白了,理解中国税权划分,就是理解中国国家治理能力的演变,就是理解中国经济发展的脉络。

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在阅读《中国税权划分问题研究》的过程中,我被作者那种旁征博引、融会贯通的学术功底所折服。他不仅精通中国自身的财政史,更广泛地借鉴了西方发达国家的税收理论与实践经验,并将之与中国国情相结合,形成了独到而深刻的见解。 他对不同国家在税权划分上的制度设计进行比较分析,例如联邦制国家如美国、德国,以及单一制国家如法国、日本等,都进行了细致的梳理。他通过对比这些国家的税权划分模式,探讨了在不同政治体制下,税权如何被分配、如何被行使,以及由此产生的财政效率和社会公平问题。这些跨国比较,不仅拓宽了我的视野,也让我对中国税权划分的独特性和普遍性有了更深的认识。作者善于从宏观层面提炼出共性规律,又能在微观层面深入分析具体案例,这种能力令人钦佩。

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刚翻开《中国税权划分问题研究》,一股浓厚的学术气息便扑面而来。虽然我并非经济学或法学专业人士,但作者以其细腻的笔触和严谨的逻辑,将一个看似枯燥的税收理论问题,描绘得引人入胜。它不像许多同类书籍那样,充斥着晦涩难懂的专业术语,而是从历史的纵深和现实的广度出发,层层剥茧,引导读者一步步深入理解中国税权划分的复杂性。 这本书让我深刻认识到,税收制度的构建并非一蹴而就,而是无数代人智慧与探索的结晶。作者通过梳理自秦朝以来的财政制度演变,揭示了不同时期税权划分的脉络与特征。从中央集权的郡县制下税收的统一征收,到地方自治时期的税收权力的分散,再到近代以来国家主权观念的强化对税权划分的影响,每一个历史节点都被作者赋予了生动的解读。我特别欣赏他对各个朝代财政政策的分析,那些看似微小的税制调整,在作者笔下都变成了影响国家稳定与发展的关键因素。他不仅描述了“是什么”,更深入探究了“为什么”,让我们得以窥见历史背后隐藏的经济逻辑和社会动因。这种宏观的历史视野,为理解当下中国税权划分的现状提供了坚实的背景。

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我是一名基层税务干部,平日里工作中接触到的都是税收征管的细节,但这本书却让我有机会跳出微观层面,从更宏观的视角审视我们所从事的工作。作者对税收征管体制的演变、中央与地方在征管事权上的划分,以及由此产生的各种权责不清、效率低下等问题,都进行了深刻的剖析。 尤其让我印象深刻的是,作者通过对不同时期税收征管模式的梳理,揭示了税收征管效率与税收公平之间的内在联系。他分析了在不同权力划分模式下,税收征管的成本、税收流失的可能性以及对纳税人行为的影响。这种研究视角,对于我们基层税务机关改进征管方式、提升服务水平,都具有很强的指导意义。书中提到的关于税收征管权下放或上收可能带来的影响,以及如何平衡中央统一领导与地方灵活操作之间的关系,都让我深受启发。它让我意识到,我们所做的每一项征管工作,都与国家税收治理的大局息息相关,都承载着实现税收公平和效率的重要使命。

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我作为一名从事宏观经济研究的学者,一直关注国家财政政策的走向。这本书对于中国税权划分问题的深入研究,为我理解国家财政体制的运行机制提供了重要的理论支撑。 作者对于中央与地方税收财政关系的分析,特别是对事权与财权划分的论述,具有很强的现实指导意义。他分析了当前中国财政体制中存在的财政能力和事权不匹配的问题,以及由此引发的中央财政对地方的转移支付压力。他还探讨了如何通过优化税权划分,实现中央与地方财政关系的良性互动,促进区域经济协调发展。这种对宏观财政体制的深入剖析,让我更清晰地认识到,税权划分不仅仅是一个税收技术问题,更是关乎国家治理能力和经济发展战略的重大课题。

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作为一名普通的纳税人,我一直对税收的公平性与效率性抱有疑问。这本书让我看到了税权划分背后所蕴含的深刻意义。作者并没有简单地将税权划分视为技术层面的问题,而是将其置于国家治理、财政能力、地方发展以及公民权利等更为宏大的框架下进行审视。他对于税收征管权、税收立法权、税收分配权等不同维度税权划分的精细化分析,让我对“税权”这一概念有了全新的认识。 书中对于税收征管权在中央和地方之间的博弈,以及这种博弈如何影响到税收的征管效率和公民的税负感知,进行了深入的探讨。我还注意到作者对不同税种在税权划分中的地位差异的分析,比如增值税、企业所得税、个人所得税等,它们在中央与地方税收收入中的占比,以及由此引发的财政利益的分配问题,都进行了细致的论述。这不仅仅是理论上的探讨,更直接关系到各级政府的财政能力和公共服务的提供。读完这部分,我仿佛看到了税收的“毛细血管”如何连接着国家与社会,也更理解了为何税权划分的任何一点调整,都可能牵动着整个社会经济的神经。

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这本书为我打开了一个全新的研究视角,让我看到了税收制度背后更为复杂的权力运作和利益博弈。作者并没有将税权划分简单地视为一个技术性的问题,而是将其置于国家治理、权力分配、利益协调等更为广阔的社会政治语境中进行考察。 他深入剖析了税收立法权、税收征管权、税收分配权等不同维度的税权是如何在中央和地方之间进行协商、平衡甚至对抗的。这些权力划分的背后,往往隐藏着地方政府争取财政自主权、维护自身利益的诉求,以及中央政府为了维护国家统一和宏观调控能力而进行的权力整合。这种对权力动态的深刻洞察,让我看到了税收制度不仅仅是经济的工具,更是权力博弈的场所。书中对于不同利益主体在税权划分过程中的角色和影响力的分析,也让我对税收政策的制定过程有了更深的理解。

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