中國共産黨第十六屆中央委員會第五次全體會議，是在我國即將完成“十五”計劃，改革發展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議審議並通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，製定描繪瞭我國在新世紀第二個五經濟社會發展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全麵建設小康社會，加快推進社會主義現代化的綱領性文件。貫徹落實好這次會議精神，對於全麵建設小康社會，實現國傢繁榮富強和人民生活富裕，不斷推進中國特色社會主義偉大事業，具有極其重要的意義。
為幫助廣大黨員乾部深入學習貫徹十六屆五中全會精神 ，我們邀請瞭有關部門的權威專傢撰寫本書。本書闡述瞭製訂和實施《建議》的重大意義，圍繞著以科學發展觀統領經濟社會發展全局，詳細論述瞭“十一五”期間經濟社會發展的指導思想、發展目標、主要任務及加強黨的領導等各個方麵。 本書內容豐富，論述全麵深刻，理論聯係實際，是廣大黨員乾部學習貫徹十六屆五中全會精神的良好讀物。由於時間倉促，書中難免有不足之處，懇請讀者批評指正。
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