畜牧兽医行政法学

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页数:283
译者:
出版时间:2005-2
价格:26.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787810668576
丛书系列:
图书标签:
  • 畜牧兽医
  • 行政法学
  • 兽医法规
  • 畜牧管理
  • 法律法规
  • 兽医卫生
  • 动物防疫
  • 行政管理
  • 农业法律
  • 兽医政策
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具体描述

《畜牧兽医行政法学》除供我国畜牧兽医高等教育的全日制本专科、研究生教学、继续教育、自学考试等成人教育教学外,更是从事畜禽、草原、饲料、兽药生产经营使用的专业人员、畜牧兽医行政部门管理人员、畜牧兽医专业教学人员系统了解、学习我国畜牧兽医行政、畜牧兽医行政法知识;系统了解、学习我国畜禽管理、草原管理、饲料管理、兽药管理、畜牧兽医行政管理、动物检疫、畜牧兽医行政执法司法、畜牧兽医行政损害赔偿知识;系统了解、学习世界动物卫生组织、国际动物卫生法、SPS协议和TBT、协议知识,提高畜牧兽医行政法学水平,便于开展国内国际畜牧兽医活动的实用性书。

动物福利与公共卫生:现代畜牧业的法律规制前沿 本书聚焦于全球化背景下,畜牧业发展所带来的多重挑战与机遇,深入探讨了以动物福利、食品安全和环境保护为核心的现代动物卫生行政法的理论基础、制度构建与实践前沿。本书摒弃了传统上将畜牧业视为单纯生产部门的狭隘视角,而将其置于一个复杂的社会、生态和法律交织的系统中进行审视。 本书的分析框架建立在可持续发展和人畜共患病预防的全球共识之上,旨在为政策制定者、法律专业人士、行业管理者以及关心动物健康与食品安全的公众,提供一套系统、前瞻且具有操作性的法律治理蓝图。我们认为,有效的畜牧业管理不再仅仅是关于生产效率的提升,而是关乎社会伦理、公共健康安全以及生物多样性保护的系统工程。 --- 第一部分:动物福利立法:伦理觉醒与法律转型 随着社会对生命价值的认知深化,动物福利已成为衡量现代文明程度的重要标尺。本部分详细梳理了动物福利理念从哲学思辨走向国家立法的演变历程,并着重分析了中国及国际社会在动物福利立法层面的关键议题。 1.1 动物福利的哲学基础与伦理转向: 本章追溯了边沁、彼得·辛格等功利主义思想家对动物权利的早期倡导,并深入探讨了“五大自由”(Five Freedoms)作为国际公认的动物福利基石,在不同法律体系中的本土化实践与争议。我们讨论了“动物感知能力”(sentience)的科学证据如何驱动法律责任的扩大,以及如何将非人类动物的利益纳入公共决策的考量范围。 1.2 畜禽福利的圈养环境标准与监管机制: 本书详细解析了从笼养、限位饲养到散养、有机饲养模式转变过程中,所涉及的法律合规性要求。重点分析了福利性设施改造对养殖成本、技术升级以及法律问责机制的影响。我们对比了欧盟关于蛋鸡笼舍标准、母猪妊娠栏限制等前沿法规,并提出了我国在提升规模化养殖场福利标准时,应采取的渐进式法律干预策略。其中,对特定物种(如实验动物、伴侣动物在科研和娱乐用途中的管理)的特殊保护条款进行了深入的比较法研究。 1.3 动物福利执法中的挑战与创新: 动物福利的检查具有很强的专业性和隐蔽性。本章探讨了如何利用现代科技手段(如远程监控、AI图像识别)辅助现场检查,并着重分析了在执法过程中,如何平衡生产者利益与动物保护需求,建立科学、透明的申诉和裁决机制。此外,也审视了动物福利立法在地方层面“不成文规定”和“软法”的实际约束力问题。 --- 第二部分:食品安全行政法:从养殖环节到餐桌的风险链管理 食品安全是畜牧业行政法中最核心的监管领域。本部分将视角聚焦于“风险管理”这一现代食品安全监管的核心理念,构建了一个涵盖动物源性食品全生命周期的法律控制体系。 2.1 兽药残留与抗生素使用的法律控制: 本章系统分析了抗生素耐药性(AMR)对全球公共卫生的严峻挑战,并以此为背景,详细阐述了国家层面关于兽用抗菌药物的禁用、限制使用及处方权管理的法律规定。我们深入剖析了残留标准设定的科学依据、监测体系的合法性基础,以及对超范围、超剂量使用兽药行为的行政处罚力度与司法审查标准。 2.2 动物源性食品追溯体系的法律构建与数据安全: 现代食品安全监管依赖于高效的追溯系统。本书详细论证了从“耳标/芯片植入”到“屠宰检验”再到“市场流通”的全链条信息记录义务的法律基础。重点探讨了在建立集中式追溯平台时,如何界定政府与企业的责任边界,以及在数据共享过程中,如何保护养殖户的商业秘密和个人信息安全。 2.3 疫病风险的预警、报告与快速响应的法律责任: 面对禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病,行政体系的快速反应至关重要。本部分详细阐述了法定报告义务的界定、疫情发生时政府采取的强制性措施(如扑杀、封锁、限制流通)的合法性依据和补偿机制。着重分析了在执行强制隔离和扑杀决定时,行政行为的比例原则适用性与行政救济的及时性要求。 --- 第三部分:环境保护与资源利用:畜牧业的生态足迹法律规制 规模化畜牧业对水体、土壤和气候环境构成了显著压力。本部分从环境法学的视角,审视了如何通过法律手段,推动畜牧业向循环经济和低碳模式转型。 3.1 畜禽粪污资源化利用的法律激励与强制: 本书分析了粪污处理从“末端治理”向“资源化利用”转型的政策导向。详细解读了相关法律法规中,对粪污收集、贮存、厌氧发酵和还田利用的技术标准与法律要求。探讨了通过环境税费、补贴政策等经济手段,引导养殖主体履行环境责任的有效性,以及对违法排放行为的行政处罚适用边界。 3.2 养殖区划、选址与环境影响评价的法律适用: 规模化养殖场的选址涉及土地利用规划、水资源保护区划定等多重法律冲突。本章重点分析了《环境影响评价法》在畜牧业项目中的具体应用,包括如何科学评估其对区域水文、大气污染物(如氨气、硫化氢)的影响,以及在生态敏感区域进行养殖活动的法律限制。 3.3 气候变化与畜牧业温室气体排放的法律规制前景: 面向未来,本书探讨了畜牧业,特别是反刍动物甲烷排放,在全球气候治理框架下的法律地位。虽然目前直接针对养殖业温室气体排放的国内立法尚不成熟,但本章分析了国际公约对国内相关产业政策的影响,以及未来可能通过碳交易、能效标准等法律工具进行间接规制的方向。 --- 第四部分:国际标准、贸易壁垒与行政互认 在高度全球化的今天,畜牧产品贸易的背后是复杂的法律标准竞争。本部分关注国际组织规则(如WTO、OIE)对国内行政法实践的影响,以及如何通过法律合作应对跨国界风险。 4.1 WTO/SPS协定与动物卫生贸易壁垒的法律博弈: 本书深入剖析了世界贸易组织《实施卫生与植物检疫措施的协定》(SPS协定)在动物源性产品贸易中的核心作用。分析了各国如何以“风险评估”为基础,设定技术性贸易壁垒,以及我国在应对出口国对我方疫病控制措施的质疑时,行政裁决的科学性和透明度要求。 4.2 国际兽疫组织(OIE)标准在我国的法律地位与适用: 重点讨论了世界动物卫生组织(OIE)发布的《陆生动物卫生法典》等国际标准,在我国行政执法和司法审查中的参考价值和约束力。探讨了在缺乏国内明确规定的情况下,行政机关如何审慎地采纳国际标准,以避免构成不合理的贸易限制。 4.3 跨境动物疫情联防联控的法律框架: 对于跨界传染病(如候鸟传播的禽流感),区域性乃至全球性的法律协调至关重要。本章分析了中国与周边国家在边境动物检疫、信息共享和联合应急响应方面的双边或多边法律安排的有效性与局限性。 总结: 《动物福利与公共卫生:现代畜牧业的法律规制前沿》旨在超越传统行政法学的藩篱,将畜牧业管理视为一个综合性的、多维度的社会治理难题。本书强调,法律工具必须与科学证据、伦理价值和市场激励相结合,才能构建一个既能保障国民健康,又能实现人与动物和谐共存的可持续畜牧业未来。本书提供的深入分析和制度设计建议,将是推动我国相关法律体系与国际最佳实践接轨的重要思想资源。

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读后感

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用户评价

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从语言风格和行文节奏来看,这本书的作者似乎有着非常深厚的学术功底,但同时又保持着一种难得的老派文人特有的严谨与从容。整本书的叙事脉络非常清晰,过渡自然,几乎找不到任何让人感到突兀或逻辑跳跃的地方。阅读起来有一种被引导者牵着手,稳步攀登知识高峰的感觉,非常舒适。我个人阅读习惯是喜欢在咖啡馆里慢慢品味,这本书完全符合这种“慢阅读”的需求。它不像一些网络出版物那样追求爆点和快节奏,而是沉淀下来,用扎实的论据和严密的逻辑来构建起一个完整的知识体系。每一个段落都像是精心打磨过的石块,相互之间咬合紧密,共同支撑起了整部作品的宏大架构。对于那些追求阅读体验和知识体系完整性的读者而言,这是一本值得反复研读的佳作。

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这本书在对比和借鉴其他国家或地区相关法律制度方面的处理,体现了作者广阔的国际视野和兼容并包的态度。我注意到,在探讨某一国内行政管理难题时,作者并没有固步自封,而是迅速地将视角拉远,引入了英美法系或大陆法系中类似问题的处理模式作为参照。这种跨国比较的视角极大地拓宽了我的思路,让我认识到我们现有制度的优势与不足。更棒的是,作者并未简单地推崇外来模式,而是深入分析了在我国特定的社会文化和体制背景下,借鉴或引入这些外部经验所必须考虑的“本土化”因素。这种既开放又审慎的态度,使得全书的论述具有了极强的现实指导意义,而不是空洞的理想主义空谈。读完后,我感觉自己对如何在全球化背景下优化国内行政体系,有了一个更立体和深刻的认知。

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说实话,我买这本书主要是冲着它的实操价值去的。我目前的工作确实需要经常接触到相关的行政管理和合规问题,很多时候理论知识和实际操作之间总有一道鸿沟。这本书在这方面做得相当出色。它没有停留在高深的法理层面,而是大量穿插了针对具体行政行为的规范指导。比如,在讲解行政许可的变更与撤销环节时,它详细罗列了需要注意的法定时限、文书要求乃至内部审批流程的潜在风险点。这对我来说,简直就是一本“避坑指南”。我甚至发现,书里提到的一些解决行政争议的策略,比我们单位内部培训的材料还要细致和有针对性。我准备把书中关于证据固定和程序正当性的部分做成笔记,以后开会或者撰写报告时,可以随时拿出来对照检验,确实是提升工作质量的利器。

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这本书的装帧设计很有意思,封面是那种磨砂质感的,拿在手里沉甸甸的,感觉挺有分量的。我本来以为这种专业的书籍会比较枯燥,但翻开第一页我就被吸引了。文字排版很清晰,每一个章节的标题和子标题都做了很好的区分,这一点对于需要经常查阅资料的读者来说非常友好。而且,书里的一些案例分析部分,作者的叙述方式很流畅,不像我以前看的那些法学教材,读起来像是在啃石头。特别是提到一些具体的执法程序时,那种循序渐进的讲解,让我一个非专业人士也能大致理解其中的逻辑。我记得其中有一章讲到行政处罚的适用条件,对比了几个不同的场景,用了很多图表来辅助说明,让原本抽象的法律条文变得生动起来。整体感觉,作者在内容组织上花了不少心思,看得出来是想让读者能够真正理解而不是死记硬背。

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这本书的内容深度确实令人印象深刻,绝非市面上那种泛泛而谈的入门读物。我尤其欣赏作者在探讨法律原则时所展现出的批判性思维。他不仅仅是在复述既有的法律条文和学说,更是在引导读者思考这些规范背后的社会价值和伦理基础。例如,在讨论到“比例原则”的实际应用时,作者援引了多个具有争议性的案例,然后逐层剖析了不同法院在权衡行政效率与公民权利保护时的考量侧重,这给了我很多新的启发。这种深入骨髓的分析,使得阅读过程充满了智力上的挑战与乐趣。它迫使我停下来,反复斟酌每一个论断背后的合理性,而不是被动接受。对于那些希望将理论知识融会贯通、形成独立见解的读者来说,这本书无疑提供了一个极佳的智力平台。

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