中国公务员法立法之路

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出版者:国家行政学院出版社
作者:宋世明
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:2004-10-1
价格:35
装帧:简裝本
isbn号码:9787801403599
丛书系列:
图书标签:
  • (行硕)公务员制度专题研究
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具体描述

权力与边界的时代回响:一部探索中国古代律法体系与社会治理的深度剖析 本书并非关于现当代公务员制度的立法进程,而是将目光投向更为悠远的历史长河,聚焦于中国古代,特别是秦汉至明清时期,国家权力如何通过法律和制度进行构建、约束与实施的宏大叙事。 本书深入剖析了中国传统王朝治理的核心逻辑,探讨了在中央集权不断强化的历史背景下,法律体系如何从维护皇权统治的工具,逐步演变为规范社会秩序、调节官民关系的复杂网络。我们摒弃了对单一法典的机械罗列,而是着力于挖掘法律精神、制度演变背后的社会动因与文化根基。 第一部分:权力的源头与早期法律的形态(周秦变革的深层逻辑) 本部分从西周的“礼”与“刑”的二元结构入手,揭示了早期中国社会秩序维护的基石。重点分析了礼乐制度的衰落如何催生了对成文法典的需求。 一、礼崩乐坏与成文法的兴起: 礼的内化与刑的具象化: 考察了宗法制度在法律思维形成中的基础地位。礼如何在无形中构成了社会的“软约束”,而刑法则成为刚性介入的最后防线。 春秋战国的法家思潮: 详细阐述了法、术、势三者的有机结合,及其对秦朝统一法律体系的决定性影响。我们特别关注了《秦律》的结构特点,分析其如何以严苛的制度设计来支撑庞大帝国的初步运行。 二、汉代法律的继承与重塑: “一准绳而行”的挑战: 分析汉承秦制后,如何在儒家思想的浸润下,对秦朝的严苛法律进行人文化修正。《九章比律》等法律文本的编纂,是权力与道德张力下的产物。 地方治理中的“郡县之法”: 探讨了中央法律如何向下层级渗透,以及地方豪强与地方官吏在法律执行中的实际操作差异,揭示了法律在“理解”与“适用”过程中产生的变异。 第二部分:律令制度的精细化与官僚体系的法律互动(唐宋律法的成熟与困境) 唐代作为中国封建社会成熟的标志,其法律体系也达到了一个高峰。《唐律疏议》不仅是法律文本,更是解读古代社会结构的一把关键钥匙。 一、唐律的结构性创新与德法兼顾: 《唐律疏议》的意义: 不仅仅是法条的汇编,更是对法律精神的官方阐释系统。本书重点分析了“十恶”等核心概念如何将伦理规范纳入刑法框架,实现了“教化”与“惩戒”的统一。 “令”与“格”的动态调整: 阐释了律、令、格、式在唐代法律体系中的层级关系和功能区分。法律是如何通过这些不同层级的规范,来应对不断变化的社会和行政需求。 二、宋代的司法审判与“重典轻刑”的辩证: 审判制度的专业化: 研究宋代提点刑狱司等机构的设立,分析司法权力的集中与制衡。 判例的积累与法律的模糊空间: 宋代司法实践中,判例(或称“断例”)对既有法律的补充和修正作用。探讨了这种实践导向如何为后世的法律实践留下了大量的解释弹性。 第三部分:法律、行政与社会控制的深度融合(明清时期的统治技术) 明清时期,中央集权达到顶峰,法律与行政体系的界限日益模糊,刑法成为国家维持社会稳定的主要手段。 一、大明律的权威性与社会伦理的固化: 律法的社会功能固化: 分析《大明律》在维护纲常名教方面的极端强调。法律如何系统性地惩罚“悖逆”行为,将家庭伦理提升至国家安全的层面。 胥吏阶层的法律执行: 深入探讨了县衙“三班衙役”在法律执行链条中的关键作用,以及他们利用法律知识的模糊性进行地方权力运作的复杂生态。 二、清代的法律执行与个案干预: 案例的汇编与“活法”: 考察《大清会典则例》等汇编性文献,它们反映了法律在实际运行中如何不断地被行政指令所修正和补充。 “情理”与“法度”的较量: 研究清代法律在处理涉及地方乡绅、宗族利益或特定社会群体(如少数民族地区)案件时,如何审慎地平衡严格的成文法条与地方的“情理”考量。 结论:古代法律传统的遗存与现代治理的对话 本书最后一部分将综合以上分析,探讨中国古代法律体系在结构、精神和功能上的核心特征。它是一个由皇权主导、以儒家伦理为纲领、以刑法为主要手段的复杂治理体系。 我们强调,理解古代法律的“立法之路”并非简单地复述条文,而是要理解权力如何在法律的框架内呼吸、运作和自我约束(或不约束)。这些历史性的制度设计与权力运作模式,构成了理解中国漫长王朝史和传统社会治理智慧的不可或缺的视角。本书旨在为读者提供一个扎实、多维度的历史分析框架,用以审视权力、法律与社会之间的永恒张力。

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用户评价

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作为一名对中国政治学和行政管理学都有着深厚研究兴趣的普通读者,我一直认为,了解一部法律的诞生过程,比仅仅阅读其条文本身更能揭示其精神内核与实践意义。《中国公务员法立法之路》这本书名,直接点燃了我对这一领域的探索热情。我迫切地想知道,这部对于塑造中国官僚体系、提升行政效能具有里程碑意义的法律,其孕育与成熟过程中,究竟经历了怎样的时代变迁和社会思潮的洗礼?那些曾经参与其中的立法者、研究者、实践者,他们的思考、争论、妥协与创新,是如何共同编织出这部法律的脉络?我希望这本书能够带领我穿越时空,去感受那个时代的气息,去理解每一个字、每一条文背后的故事。从一个初学者的角度,我期待这本书能够以清晰的逻辑、详实的史料,为我梳理出《公务员法》从无到有、从概念到法律条文的完整轨迹。它是否触及了改革开放以来中国政治体制改革的宏观背景?在具体的条文制定上,又如何平衡了传统的行政管理理念与现代的法治精神?这些都是我极度渴望在这本书中找到答案的。

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作为一名长期关注中国社会发展和政治改革的普通读者,我对《中国公务员法》这部涉及国家治理核心领域的法律有着天然的探究欲。《中国公务员法立法之路》这个书名,直接点明了我想要了解的核心问题。我深切地认识到,一部法律的生命力,不仅仅在于其文本的严谨,更在于其产生的历史土壤和所经历的时代考验。因此,我渴望通过这本书,能够追溯《中国公务员法》的起源,了解其在不同历史时期所面临的挑战和机遇,以及在立法过程中,有哪些重要的思想碰撞、理论探索和实践创新。我希望这本书能够为我提供一个全面而深入的视角,让我能够理解这部法律是如何在中国的具体国情下,逐步走向成熟,并为中国的国家治理体系现代化提供了重要的法律保障。我期待从这本书中,能够看到中国共产党在推进依法治国、建设服务型政府方面的决心和智慧。

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这本书的出现,仿佛是为我这类热衷于国家治理和法制建设的读者量身定做的。我一直以来都对中国的政治体制及其背后的法律框架有着浓厚的兴趣,尤其是作为一项基本法律,中国的《公务员法》究竟是如何一步步走到今天的,其立法过程中的曲折与亮点,以及其中蕴含的深刻意义,都让我充满了探索的欲望。当我得知有这样一本专注于《中国公务员法》立法之路的书籍时,我的内心是无比期待的。这本书无疑为我打开了一个深入了解中国特色社会主义法治体系建设的重要窗口,我希望能从中窥探到国家在人事管理制度现代化道路上的决心与智慧,理解这部法律如何在平衡效率、公正、公开等多元价值取向中找到自己的定位,并最终服务于国家发展和人民福祉。我尤其想知道,在漫长的立法过程中,是否经历过激烈的讨论,有哪些关键性的决策点,以及这些决策又是如何受到当时社会背景、政治考量和国际经验的影响。了解这些,对于我理解中国政治的运作逻辑,以及对国家未来的发展方向做出更准确的判断,都具有不可估量的价值。这本书的厚度,让我感受到的是一种沉甸甸的专业性,也预示着其中将包含大量翔实的研究和深刻的洞察。

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作为一名关注国家法制建设和公共政策制定的普通公民,我对于《中国公务员法》这部重要的法律在中国的诞生过程充满了浓厚的好奇。《中国公务员法立法之路》这个书名,直接触动了我对国家治理现代化进程的关注点。我一直认为,一部法律的生命力,很大程度上取决于其立法过程是否科学、民主、完善。《中国公务员法》作为一项基础性法律,其立法过程必然牵涉到方方面面,包括对公务员制度的认识、对国家行政体系的设想、以及对社会公正和效率的考量。我非常希望这本书能够带领我走进那个充满智慧与挑战的立法现场,去了解这部法律是如何在复杂的社会背景和政治环境中孕育、讨论、修改并最终确立的。它是否反映了中国在建立现代国家治理能力方面所做出的不懈努力?在具体的制度设计上,又是如何体现了中国共产党以人为本、科学执政的理念?我期待这本书能够为我揭示这部法律背后的深刻逻辑和历史必然性。

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我对中国政治体制的演变和法制建设的发展一直抱有浓厚的兴趣,尤其是在国家治理能力现代化的大背景下,《中国公务员法》的制定无疑是一个具有里程碑意义的事件。《中国公务员法立法之路》这个书名,恰恰击中了我的求知欲。我非常渴望能够通过这本书,深入探究这部法律在漫长的立法过程中所经历的种种曲折、讨论和演进。我期待这本书能够带领我走进历史深处,去了解这部法律的初心是什么?在制定过程中,又是如何平衡了效率、公平、公开等多种价值取向?它又是如何回应了中国社会对建设高素质、专业化公务员队伍的期待?我相信,通过对这部法律立法之路的深入了解,我能够对中国政治体制的运作逻辑、对国家治理的现代化进程,以及对我们整个社会制度的演变,有一个更为深刻和全面的认识。

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我对中国的政治发展和法制建设的进程一直抱有浓厚的兴趣,而《中国公务员法》无疑是其中一个至关重要的组成部分。《中国公务员法立法之路》这个书名,直接吸引了我,让我渴望能够深入了解这部法律是如何从一个设想,一步步走向成为规范中国数百万公务员行为的法律文本的。我希望这本书能够详细梳理其立法过程中的关键节点,披露立法者们在理论探索、政策权衡和制度设计中所经历的思考与挣扎。尤其想知道,在推动这部法律的过程中,是如何克服了可能存在的阻力,又是如何平衡了效率与公平、权力与监督等一系列复杂的关系。我相信,通过阅读这本书,我能够更深刻地理解中国在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中所展现出的决心与智慧,并从中获得对中国政治运作的更深层次认知。

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作为一名对中国政治体制和法律体系有着持续关注的普通读者,《中国公务员法》的制定过程一直是我想深入了解的领域。《中国公务员法立法之路》这本书名,恰好契合了我对这部重要法律诞生历程的好奇心。我迫切地希望通过这本书,能够追溯这部法律的源起,了解其在漫长的立法过程中,是如何吸纳了各方意见,又是如何在复杂的社会政治环境下,逐步完善其条文和制度设计。我尤其想知道,这部法律的制定,是如何体现了中国共产党对建设高素质、专业化公务员队伍的重视,又是如何为提高国家行政效率、促进社会公平正义奠定了法律基础。我相信,这本书不仅能让我了解一部法律是如何诞生的,更能让我对中国政治体制的演进、对国家治理能力现代化的推进,有一个更全面、更深入的认识。

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我一直以来都对中国政治体制的演变及其背后的法律逻辑有着浓厚的兴趣。在众多的法律体系中,《中国公务员法》无疑是构建中国特色社会主义政治文明的重要基石之一。当我看到《中国公务员法立法之路》这本书名时,我感到了一种强烈的吸引力。我非常希望能够通过这本书,深入了解这部法律从诞生之初的设想,到最终成为法律条文的完整历程。我尤其想知道,在漫长的立法过程中,有哪些关键的政策取向和理论思考在起作用?这部法律的制定,是如何在保障国家高效运转、提升政府公信力、以及维护公民合法权益之间取得平衡的?我期待这本书能够为我揭示这部法律背后的深层原因和历史必然性,让我更清晰地认识到中国在建设法治国家、依法治国方面所付出的努力和取得的成就。我相信,对于任何一个希望深入了解中国政治运作机制的读者来说,这本书都将是一份宝贵的资源。

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作为一名对国家发展和公共管理有着持续关注的普通读者,我一直对《中国公务员法》的诞生过程充满了好奇。《中国公务员法立法之路》这个书名,恰好是我一直以来想要探究的焦点。我深信,一部法律的生命力,往往体现在其立法过程中所凝聚的智慧、所经历的思考和所付出的努力。我非常希望这本书能够为我揭示《中国公务员法》是如何在中国的特殊历史背景和社会条件下,一步步走向成熟的。它在形成过程中,是否充分考虑了国际经验,又如何结合了中国的具体国情?它在保障国家行政效能、提升公务员队伍素质、以及维护社会公平正义等方面,是如何通过立法来予以实现的?我期待从这本书中,能够获得对中国政治运作机制、对国家治理体系建设更为深刻的理解,并从中窥见中国在现代化进程中所展现出的独特智慧和坚定步伐。

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我向来对那些能够深入剖析国家治理体系和管理能力现代化进程的书籍情有独钟。而《中国公务员法立法之路》这个书名,无疑正是我苦苦寻觅的宝藏。我深信,一部成功的法律,绝非凭空产生,它必然是历史发展、社会需求和思想智慧的结晶。《中国公务员法》作为规范中国庞大公务员队伍行为、保障其依法履职、激励其积极作为的重要法律,其立法过程无疑充满了复杂性与挑战。我非常好奇,在中国的特殊国情下,这部法律的制定是怎样克服了诸多现实困难,是如何吸纳了国内外相关领域的经验教训,又是如何在保障国家稳定运行与促进公务员队伍专业化、职业化发展之间寻求最佳平衡点的。我期望这本书能够提供一个全面而深入的视角,让我能够理解这部法律的“前世今生”,不仅仅是其条文的解读,更是其背后所承载的时代印记、制度演进逻辑以及对中国未来政治发展方向的深刻启示。我相信,通过阅读这本书,我能够对中国共产党领导下的国家治理体系有更深层次的认识。

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