地方党委执政能力建设调查

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出版者:党建读物出版社
作者:
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页数:0
译者:
出版时间:1900-01-01
价格:25.0
装帧:
isbn号码:9787800987397
丛书系列:
图书标签:
  • 地方党委
  • 执政能力
  • 政治建设
  • 基层治理
  • 中国政治
  • 政府管理
  • 调研报告
  • 党的建设
  • 政治体制
  • 公共管理
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具体描述

地方治理的现代化:以基层组织效能提升为核心的路径探索 内容简介: 本书深入剖析了当代中国地方治理体系在现代化转型中所面临的深层挑战与关键机遇,聚焦于基层组织作为国家治理“神经末梢”的效能优化与能力重塑。不同于宏观层面的顶层设计探讨,本书采取田野调查和案例分析相结合的研究方法,旨在揭示在特定地域文化、经济结构和历史背景下,地方政府如何有效承接中央政策、回应群众诉求、并最终提升公共服务供给质量的复杂实践过程。 第一部分:地方治理现代化的时代背景与理论重构 本部分首先界定了“地方治理现代化”的内涵,强调其不再仅仅是行政效率的提升,更是治理理念、治理主体、治理工具的系统性变革。我们认为,现代地方治理的核心在于构建一个权责清晰、运行高效、公众参与的良性循环系统。 治理理念的演进: 探讨从“管理型政府”向“服务型、责任型政府”转型的内在逻辑。分析在社会结构日益多元化、利益诉求日趋复杂的背景下,地方政府如何平衡效率与公平、发展与稳定之间的关系。重点分析了“小政府、大社会”理念在不同区域的适应性挑战。 地方能动性与中央约束的张力: 考察中央集权体制下,地方政府在政策执行中的“首创性”与“变异性”。通过对若干区域发展战略的比较研究,阐明地方在资源配置、产业规划上的自主权边界及其对区域经济社会发展的影响。 合法性基础的拓展: 研究在传统权威相对弱化的今天,地方政府如何通过提升公共服务的透明度、响应速度以及解决重大社会矛盾的能力来巩固其执政的社会合法性。引入“绩效合法性”和“程序合法性”的分析框架。 第二部分:基层组织效能的微观诊断与瓶颈分析 本部分将研究的焦点下沉至县、乡两级,这是政策落地和民生改善的关键环节。通过对多地基层干部的深度访谈和大量一手资料的梳理,系统诊断了当前基层组织在能力结构上的主要短板。 “任务叠床架屋”的治理困境: 详细分析了自上而下的指标考核体系如何导致基层“顾此失彼”,疲于应付各类临时性、跨部门的检查和任务,挤占了用于长期规划和精细化治理的时间与精力。探讨了“文山会海”现象背后的深层管理逻辑。 专业化人才的流失与能力结构失衡: 聚焦于基层干部队伍的年龄结构、专业背景与现代治理需求的脱节问题。分析了基层在应对环境治理、金融风险防控、数字化转型等新兴领域时,普遍存在的专业知识和技术能力储备不足的现实困境。 资源配置的结构性短缺: 评估了基层在财政权限、人员编制、技术投入等方面长期存在的“体制性失血”现象。探讨了这种资源短缺如何直接制约了基层在提升服务质量、实施创新项目方面的潜力。 内外部监督的有效性评估: 考察了纪检监察、审计监督以及社会监督(如网络问政、媒体曝光)对基层行为规范化的作用。指出了在一些特定情境下,监督机制的“‘运动式’特征”和“重查处轻预防”的倾向对基层干部的心理和工作方式产生的负面影响。 第三部分:驱动基层治理能力提升的创新实践与路径构建 基于前面对问题的深入剖析,本书的第三部分着力于提炼和总结在不同区域探索出的有效治理模式,并提出系统性的能力建设路径。 数字化赋能的深度融合: 分析了“数字乡村”、“智慧城市”等建设项目中,技术工具如何重塑基层的工作流程、数据治理和决策支持。重点考察了数据孤岛的打破、跨部门信息共享机制的建立在提升响应速度方面的作用。强调技术应用必须以解决实际问题为导向,避免“为数字而数字”。 构建多元共治的合作网络: 详细介绍了引入社会组织、专业中介机构、以及利益相关者参与到公共事务管理中的成功案例。探讨了如何通过清晰的授权和契约精神,有效激活社会力量在社区服务、矛盾调解、公共资源监督等方面的潜能,形成良性互动。 干部队伍的“靶向式”能力培养: 提出了告别“一刀切”培训模式,转为基于岗位需求和能力短板进行定制化、实战化培训的建议。强调提升基层干部的危机处理能力、沟通协调能力和政策解读能力的重要性。 考核评价体系的再设计: 倡导从“重结果”向“重过程、重质量、重民生满意度”转变的评价导向。建议引入更具地方特色的、可量化的、体现群众真实感受的评价指标体系,以引导基层将工作重心回归到服务和解决民生痛点上来。 结语:迈向更具韧性的地方治理 本书最终强调,地方治理能力的提升是一个持续动态调整的过程,而非一蹴而就的目标达成。在当前不确定性增加的宏观环境下,提升地方的治理韧性——即在面对外部冲击和内部矛盾时,能够快速吸收、适应并恢复正常运转的能力——是未来地方治理现代化的核心目标。本书期望为政策制定者、地方管理者以及关注中国基层实践的研究者提供一份具有实践参考价值的深度报告。

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用户评价

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这本书给我留下了非常深刻的印象,它以一种极为严谨和系统的姿态,对地方党委执政能力建设这一复杂议题进行了深入的剖析。作者在写作过程中,展现了对中国基层政治运作的深刻理解和敏锐洞察。我特别关注到书中关于如何加强基层党组织的思想建设和作风建设的部分,这让我认识到,一个具有强大执政能力的党委,离不开坚实的思想基础和良好的工作作风。书中对一些地方党委在推进改革创新、应对挑战方面的成功经验进行了详细介绍,这些生动的案例为我们提供了宝贵的学习借鉴。同时,作者也毫不回避地指出了在基层执政过程中可能存在的短板和不足,并尝试从理论和实践层面提出改进的建议。我非常认同作者在书中强调的,执政能力建设的关键在于不断提升为人民服务的本领,以及有效回应人民群众的期待。阅读这本书,让我对中国基层治理的复杂性和重要性有了更深刻的认识。它不仅仅是一部关于理论的著作,更是一本能够启发思考、指导实践的“行动指南”。

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从这本书的阅读体验来说,它是一次关于中国基层治理体系的深度探索。作者以其扎实的学术功底和对现实的深刻洞察,为我们描绘了一幅地方党委执政能力建设的生动图景。我特别注意到书中对如何构建中国特色社会主义民主政治的论述,以及地方党委如何在其中发挥引领作用。作者在分析过程中,非常注重理论与实践的结合,既有宏观层面的理论框架,也有微观层面的具体案例。我曾对基层干部在面对各种社会矛盾和群体性事件时如何有效进行调解和疏导感到好奇,而这本书恰好对这些问题进行了深入的探讨,并提出了一些行之有效的策略。书中对基层党委在推进经济社会发展、改善民生等方面的作用进行了详细的阐述,这让我看到了基层党组织在服务人民、凝聚民心方面的强大力量。同时,作者也毫不避讳地指出了基层党组织在面临改革开放带来的新情况新问题时,需要不断调整和完善自身,以适应时代发展的要求。阅读这本书,不仅仅是为了了解,更是为了思考,如何才能真正提升基层治理的效能,更好地服务于人民群众。

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这本书给我最大的感受是,它提供了一个非常详实且有说服力的关于地方党委执政能力建设的“诊疗方案”。作者没有流于表面,而是深入到地方党委工作的每一个具体环节,对其进行细致的分析和评估。我尤其对书中关于如何提升基层党组织的组织力,以及如何加强基层干部队伍建设的部分印象深刻。作者提出的关于完善干部选拔、培养和激励机制的建议,对于解决当前基层干部队伍中存在的一些问题具有很强的针对性。书中还探讨了如何利用现代科技手段来提升执政效率和透明度,这让我看到了基层治理的未来发展趋势。我非常赞同作者在书中强调的,执政能力建设不是一蹴而就的,而是一个持续改进、不断深化的过程。书中对一些基层党委在创新执政方式、提升服务能力方面的成功案例进行了详细介绍,这些生动的实例为我们提供了许多可供借鉴的经验。同时,作者也坦诚地指出了在执政能力建设过程中可能存在的障碍和风险,并提出了相应的防范措施。阅读这本书,让我对基层治理的复杂性和重要性有了更深刻的认识。它不仅仅是一部学术著作,更是一本能够指导实践的“工作手册”。

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这本书的价值在于,它提供了一个非常全面且具有洞察力的关于地方党委执政能力建设的分析框架。作者在写作过程中,展现了对中国政治体制和基层社会运作的深入理解。我特别欣赏书中对如何提升基层党组织的制度建设和运行效率的探讨,这对于优化基层治理体系具有重要的意义。书中对一些地方党委在推进民主法治建设、提升社会治理现代化水平方面的努力进行了详细的介绍,这让我看到了基层治理的巨大潜力和光明前景。同时,作者也客观地指出了在基层执政过程中可能存在的挑战和制约因素,并尝试从理论和实践层面提出应对之策。我尤其对书中关于如何发挥党员先锋模范作用,以及如何密切联系群众、赢得群众信任的论述印象深刻。阅读这本书,让我对基层党组织的定位和作用有了更清晰的认识。它不仅仅是一部关于理论的著作,更是一本能够启发思考、指导实践的“行动指南”。

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这本书的封面设计给我留下深刻的印象,朴实中带着一丝厚重感,没有花哨的装饰,仿佛预示着内容将直击核心,引人深思。当我翻开第一页,就被作者严谨的学术态度和细致入微的观察力所吸引。书中的论述条理清晰,逻辑严密,每一个观点都经过了深度的研究和论证,而非空洞的理论堆砌。我尤其欣赏作者在分析地方党委执政能力时,并没有回避现实存在的挑战和困难,而是直面问题,并试图提出切实可行的解决方案。这使得整本书读起来既有理论的高度,又不失实践的温度,能够引发读者对当前基层治理的深入思考。作者对地方党委执政能力的各个维度进行了全面的梳理和剖析,从组织建设、干部队伍、决策机制到群众工作,每一个环节都进行了细致的探讨。这种全方位的审视,让我对地方党委的运作有了更立体、更深刻的认识。书中引用的案例丰富且具有代表性,既有成功的经验,也有值得借鉴的教训,为理解执政能力的提升提供了生动的注脚。阅读过程中,我常常会停下来,结合自己的生活经验和对社会现象的观察,与书中的观点进行对照,这种互动式的阅读体验让我受益匪浅。作者在语言运用上也十分讲究,既有学术的严谨,又不失通俗易懂,使得即使是非专业读者也能轻松理解其中的内涵。整本书传递出的信息是积极而富有建设性的,它不仅仅是对现状的描述,更是对未来发展方向的指引。

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这本书给我带来的最大启发,在于它提供了一个非常详实且具有说服力的关于地方党委执政能力建设的“诊疗方案”。作者没有流于表面,而是深入到地方党委工作的每一个具体环节,对其进行细致的分析和评估。我特别对书中关于如何提升基层党组织的组织力,以及如何加强基层干部队伍建设的部分印象深刻。作者提出的关于完善干部选拔、培养和激励机制的建议,对于解决当前基层干部队伍中存在的一些问题具有很强的针对性。书中还探讨了如何利用现代科技手段来提升执政效率和透明度,这让我看到了基层治理的未来发展趋势。我非常赞同作者在书中强调的,执政能力建设不是一蹴而就的,而是一个持续改进、不断深化的过程。书中对一些基层党委在创新执政方式、提升服务能力方面的成功案例进行了详细介绍,这些生动的实例为我们提供了许多可供借鉴的经验。同时,作者也坦诚地指出了在执政能力建设过程中可能存在的障碍和风险,并提出了相应的防范措施。阅读这本书,让我对基层治理的复杂性和重要性有了更深刻的认识。它不仅仅是一部学术著作,更是一本能够指导实践的“工作手册”。

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这本《地方党委执政能力建设调查》给我带来了相当大的启发,它以一种极其系统和深入的方式,揭示了地方党委在当下社会发展中所扮演的关键角色,以及如何有效提升其执政能力。我一直对基层治理和地方发展抱有浓厚的兴趣,而这本书恰好满足了我对这一领域深入了解的渴望。作者在研究方法上采用了定量与定性相结合的方式,通过大量的实地调研和数据分析,为执政能力建设的各个方面提供了坚实的研究基础。我特别关注到书中关于如何构建学习型党组织的部分,这让我意识到,在一个快速变化的时代,持续的学习和创新是保持执政活力的源泉。书中对不同地区党委在面对相似挑战时所采取的不同策略进行了对比分析,这为我们提供了宝贵的经验借鉴,也让我们看到了地方差异在执政实践中的重要性。作者的分析不落俗套,而是敢于挑战一些传统的认知,提出了许多新颖的观点,例如关于基层干部激励机制的探讨,以及如何更好地发挥基层党组织在动员群众、凝聚力量方面的作用。这些观点不仅具有理论价值,更具有极强的现实指导意义。阅读过程中,我常常会思考,在具体的实践中,我们如何才能将书中的理论转化为可操作的经验,从而真正有效地提升地方党委的执政能力。这本书不仅适合政策研究者和地方干部阅读,对于任何关心中国基层发展和国家治理的读者来说,都具有重要的参考价值。

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我对这本书的整体感受是,它提供了一个关于地方党委执政能力建设的全面而深刻的视角。作者在写作过程中,展现出了对中国基层政治生态的深刻理解和敏锐洞察力。书中对于如何平衡效率与公平、发展与稳定等一系列复杂议题的探讨,都给我留下了深刻的印象。我注意到作者在分析过程中,非常注重历史的维度,将地方党委执政能力建设的发展脉络梳理得非常清晰,这有助于我们理解当前面临的问题的根源,以及未来可能的发展方向。书中对基层党组织在回应民生诉求、化解社会矛盾等方面的作用进行了深入的阐述,这让我看到了基层党组织在维护社会和谐稳定方面的巨大潜力。同时,作者也没有回避基层党组织在运作过程中可能遇到的困境和挑战,并尝试从体制机制层面提出改进的建议。我特别欣赏书中关于如何建立健全问责机制的讨论,这对于确保权力在阳光下运行,防止权力滥用具有至关重要的意义。阅读这本书,不仅仅是获取知识,更是一种思维的训练,它引导我以更批判、更深入的视角去审视社会现实。作者的文字功底深厚,语言流畅,即使在讨论复杂的政治理论时,也能做到清晰易懂,引人入胜。这本书无疑是一部值得反复阅读和深入思考的著作。

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我一直对中国基层政治运作非常感兴趣,而这本书的出现,恰好满足了我对这一领域深入了解的渴望。作者以一种极其系统和深入的方式,揭示了地方党委在当下社会发展中所扮演的关键角色,以及如何有效提升其执政能力。我特别关注到书中关于如何构建学习型党组织的部分,这让我意识到,在一个快速变化的时代,持续的学习和创新是保持执政活力的源泉。书中对不同地区党委在面对相似挑战时所采取的不同策略进行了对比分析,这为我们提供了宝贵的经验借鉴,也让我们看到了地方差异在执政实践中的重要性。作者的分析不落俗套,而是敢于挑战一些传统的认知,提出了许多新颖的观点,例如关于基层干部激励机制的探讨,以及如何更好地发挥基层党组织在动员群众、凝聚力量方面的作用。这些观点不仅具有理论价值,更具有极强的现实指导意义。阅读过程中,我常常会思考,在具体的实践中,我们如何才能将书中的理论转化为可操作的经验,从而真正有效地提升地方党委的执政能力。这本书不仅适合政策研究者和地方干部阅读,对于任何关心中国基层发展和国家治理的读者来说,都具有重要的参考价值。

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从这本书的阅读体验来说,它是一次关于中国基层治理体系的深度探索。作者以其扎实的学术功底和对现实的深刻洞察,为我们描绘了一幅地方党委执政能力建设的生动图景。我特别注意到书中对如何构建中国特色社会主义民主政治的论述,以及地方党委如何在其中发挥引领作用。作者在分析过程中,非常注重理论与实践的结合,既有宏观层面的理论框架,也有微观层面的具体案例。我曾对基层干部在面对各种社会矛盾和群体性事件时如何有效进行调解和疏导感到好奇,而这本书恰好对这些问题进行了深入的探讨,并提出了一些行之有效的策略。书中对基层党委在推进经济社会发展、改善民生等方面的作用进行了详细的阐述,这让我看到了基层党组织在服务人民、凝聚民心方面的强大力量。同时,作者也毫不避讳地指出了基层党组织在面临改革开放带来的新情况新问题时,需要不断调整和完善自身,以适应时代发展的要求。阅读这本书,不仅仅是为了了解,更是为了思考,如何才能真正提升基层治理的效能,更好地服务于人民群众。

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