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中国农业现代化重大关系研究

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杨素群
中国人民公安大学出版社
2002-01-01
0
23.0
9787810599146

图书标签: 政治学   


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发表于2024-11-13

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图书描述

前言

杨素群

社会现代化虽然是一个全方位的整体社

会变过或整个社会有机体的转型,但其中心

内容和物质基础则是指社会经济的现代化,

而农业现代化又是社会经济现代化的主要组

成部分和重要制约因素。我们常以“世界耕

地的7%养活了世界人口的22%”而自豪,却

很少提及它的另一方面——以世界上40%

的农民“养活”着世界上仅仅7%的非农民。

农业现代化对整个社会现代化的重要性和我

国农业的落后性,是本书写作的最初动因。

农业问题博大精深,因此,如何“定

位”成为本书能否有所突破的关键。就笔者

所掌握的资料来看,以往的农业研究具有下

列特点:其一,分散研究较多,整体研究欠

缺。其二,实证研究较多,理论思考欠缺。多

数文章一般都是采用实证方法,从现实出发,

围绕某个具体问题展开论述。这种微观考察

对于科学研究尤其是对于农业问题的研究无

疑是非常重要的,其作用也是不可替代的,但

难免缺乏历史的厚重感和理论的深刻性。当然,我们也注意到,

“现代化”问题是近几年理论界的热门话题,这一研究的理论色

彩不可谓不浓。但是,现代化问题内容广泛,农业现代化只是

其中的一个组成部分,虽然说“一般之中有个别”,但是,一般

只能“大致”包括个别,因而并不能用一般来取代个别。所以,

有关现代化的理论研究对农业现代化具有指导意义,但并不能

取代对农业现代化的理论研究。基于以上认识,又考虑到笔者

所学专业的特点,本书试图把历史与现实综合起来加以研究,一

方面,从社会主义思想史的角度,审视当代中国农业现代化的

有关问题;另一方面,从现实出发,对历史进行深刻的反思,

“史”、“论”结合,以求发现问题,并提出拙见。

当代中国的农业现代化将同时受到三大因素的影响,即历

史因素、国情因素和世界因素。历史因素不仅包括实践历史,也

包括理论历史;国情因素则是指中国的经济、政治、文化因素

的统一;世界因素是指中国的农业现代化将自觉或不自觉地受

到世界其他国家农业现代化的影响,尤其是我国正式加入

WTO 以后。本书运用辩证唯物主义的基本方法,以加入WTO

作为分析问题的基本背景,坚持历史与现实、理论与实践的具

体的、历史的统一,并力求有国际视野,在论述问题时注意做

到中外结合,辩证分析,以求借别人之长,补己人之短。

借助于正确的研究方法,笔者发现,由于对农业现代化中

的若干重大关系处理不当,导致我国农业现代化进展缓慢。所

以,本书对中国农业现代化中的若干重大关系进行了辩证分析。

这些关系主要是:

一、现代农业与持续农业

在世界农业发展史上,“现代农业”主要是数量型农业,或

日“石油农业”;持续农业则是西方国家在获得了数量的满足之

后转而重视环境保护与资源的永续利用时所产生的后现代农业

概念,二者有着不同的内涵。我国所追求的农业现代化将既不

是数量型农业的简单重复,也不能简单照搬西方的持续农业,而

必须走出一条有中国特色的农业现代化之路。它是充分利用我

国资源的集约、持续、高效的农业现代化。随着新概念农业的

出现,我国的农业现代化概念将得到进一步的丰富和发展。

二、理论渊源与先验模式

马克思、恩格斯、列宁关于改造小农经济及建立合作社的

有关论述,是中国农业现代化的理论渊源;苏联农业集体化构

成了中国农业现代化的先验模式;20世纪50年代开始实施的

中国农业现代化,虽然曾试图避免苏联模式的缺陷,但因种种

原因,却仍没有突破对社会主义农业现代化的传统理解,从而

在实践上走入了一系列历史的误区,最终没有逃出苏联农业现

代化的巢臼。不仅如此,这些问题还时时影响着改革开放后的

中国农业现代化建设,因此,追极探源,发现问题,很有必要。

三、政府行为与农民选择

改革开放以前,我国政府在经济生活中既当运动员,又当

裁判员,从而剥夺了农民按市场规律自主选择生产方式的权力,

改革开放以来,政府在农业现代化中的作用又严重弱化,表现

出对市场经济的种种不适应;与此同时,农民在市场规律下的

自主选择虽然有其合理性的一面,但也难以实现从计划经济到

市场经济的角色转变,在WTO背景下,分散状态的农民更是无

法适应世界农业的挑战,这就对政府行为提出了更高的要求;加

入WTO以后,我国农业改革的关键是规范政府行为,改变过去

那种政府既当裁判员,又当运动员的双重角色,把微观改革留

给农民,政府从宏观上因势利导,加强政策保护和法制建设,即

在尊重农民自主选择的前提下加强政府的宏观调控,二者相辅

相成,辩证统一。

四、模式选择与剩余劳动力转移

在世界农业发展史上,农业现代化的过程就是剩余劳动力

的产生和转移的过程,而一系到限制性因素的存在使得我国的

剩余劳动力不可能遵循世界一般规律向城市工业转移,大量剩

余劳动力的永久存在并滞留农村是我国实现农业现代化的沉重

的翅膀;我国在农业现代化的模式选择问题上存在许多误区,从

而限制了农业对剩余劳动力的吸纳;在过剩劳动力的制约下,我

国的农业现代化模式只能走适度规模经营之路。

五、农业现代化与工业现代化

建国以来,我国工农业发展长期处于偏斜发展的状态,表

现为农业以工业为一心,农业实际上成为工业发展的“工具”,

农业的这种“工具”地位和“贡献”者角色如不能得到及时纠

正,中国的现代化就无法真正实现;在我国工业化已经进入中

。期阶段的前提下,实现从“农业基础论”到“农业基础产业

论”的转变,是正确处理工农业关系的最佳选择;农业基础产

业论不是对农业基础论的形而上学否定,而是辩证否定,它继

承了农业基础论的合理内核,并在此基础上提出应把农业当做

与工业并行的产业来对待,只有这样,才能从根本上实现我国

农业的现代化,实现农业现代化作为生存性生产和价值生产的

统一。

六、农业投入与价格补贴

从广义上讲,农业投入应包括各级投入主体对与农业产业

相关的所有投入,包括基建、科研、流通、生产等各个方面。但

在实际工作中,农业投入一般指对农业的前期投入,与农业的

后期投入即价格补贴相对。20世纪80年代以前,为了使农业更

好地为工业化服务,我国更重视对农业的前期投入,,虽然与工

业投入相比处于相对减少的趋势;20世纪80年代末尤其是2(

世纪90年代以来,我国更重视对农业的后期投入即价格补贴3

其实,与其以价格补贴的方式扶持农业,不如去改造农业的造

血功能,即在农业投入上作文章,而在农业投入总量增长受限

的情况下,应该追求有限投入的结构合理化。

七、家庭经营与合作经济

家庭经营在市场经济百前虽然遇到了重重困难,但因种种

原因,它将长期作为我国农业现代化的基本生产单位而存在;合

作经济由于我国的“人民公社化”运动而承载了太多的历史误

会,以至于在21世纪的今天,许多人仍然“谈合色变”,其实,

真正意义的合作经济与“人民公社”时期的合作社相去甚远;加

入 WTO以后,我国农民急需组织起来,建立在农民自愿基础上

的、风险共担、利益共享的新型合作经济组织,表现出强大的

生命力,在政府的大力扶持下,它将实现农民家庭经营与市场

经济的有效对接。

八、WTO与中国农业

我国加入 WTO以后,农业的全方位对外开放已经成为不

可阻挡的潮流;全球化时代复杂的国际政治经济关系和我国农

业所承载的特殊历史使命等各种因素决定了我国农业必须保持

相对的独立性;经过对WTO农业协议的分析可以发现,世界农

业之“狼”固然凶狠,但并非不可降服,中国农业虽然有诸多

弱势,但也并非案上鱼肉,只要我们廓清利弊积极应对,中国

农业之船必将鼓风扬帆,顺利驶向农业现代化彼岸。

目录

前言

一、现代农业与持续农业

(一)现代农业:人类生存的必然追求

(二)持续农业:世界农业的理想模式

(三)现代农业与持续农业:鱼和熊掌何以兼得

二、理论渊源与先验模式

(-)农业现代化的理论渊源:一笔宝贵的思想

财富

(二)中国农业现代化的先验模式:以工业化为

中心的不平衡发展

(三)先验模式影响下的中国农业现代化:起步

何其艰难

三、政府行为与农民选择

(-)政府行为:难以寻觅的恰当位置

(二)农民选择:合理性及其困境

(三)市场经济条件下的政府角色调适:抓大放

四、模式选择与剩余劳动力转移

(一)农村剩余劳动力转移:沉重的翅膀

(二)农业现代化模式选择:走出历史的误区

(三)过剩劳动力制约下的模式选择:规模必

须适度

五、农业现代化与工业现代化

(-)农业现代化:农业基础论的实质性分析

(二)工业现代化:从幼年到青年的转变一

(三)农业基础产业论:对农业基础论的辩证

否定

六、农业投入与价格补贴

(一)农业投入:现代化农业的必然要求

(二)农业补贴:农业发展的兴奋剂

(三)投入结构合理化:初级阶段农业发展的

必然选择

七、意庭经营与合作经济

(-)家庭经营:农业的坚实基础

(二)合作经济:澄清历史的误会

(三)新型合作经济:把小家庭引入大市场的

希望所在

八、WTO与中国农业

(一) WTO:不可阻挡的开放潮流

(二)中国农业:必须保持相对的独立性

(三)WTO背景下的中国农业:并非案上鱼肉

主要参考文献

后记

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著者简介

1985年毕业于山东师范大学政治系,而后考入华中师大政治系攻读哲学研究生,毕业生回山东师大马列部任教。1998年又于山东大学国际政治经济关系学院博士研究生毕业,获博士学位。现为山东师范大学马列部教授,入选“山东省理论人才百人工程”、“山东师范大学第五届杰出青年”。参与国家社会科学基金项目3项,主持山东省教育厅人文社会科学基金项目1项。2001年出版专著《中国农业现代化重大关系研究》,另合著、主编、参编著作、教材10多部,在省级以上刊物发表论文20余篇。 主要社会兼职:山东省国际政治和国际共运学会理事。


图书目录


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