在激烈變革時代，我們經常感受到來自於政府這外的組織實體的權力，以及政府在它們背後的“老闆色彩”。官司方與非官司方性質糅閤一處的此類組織，在政府和私人之一間究竟扮演什麼角色的問題，已引起普遍關切。在股東和證券交易所、大學生和高校、村民和村民委員會、行業協會成員和協會之間潛在或者浮現的糾葛，即為明證。本書的旨趣至少在於：（1）提供一個較為妥貼的描述性概念，即“準政府組織”；（２）采納個彆主義方法論，擺
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