社区管理是指一定的社区内部各种组织，为了维护社区的正常秩序，满足社区居民物质生活、精神生活等特定需要而进行的一系列的自我管理和行政管理的活动。我们这里所讲的社区管理已不是过去的街道管理、地区管理，其内涵和外延都发生了变化，无论是管理主体、目标、对象，还是管理方式、机制、内容都大不相同。社区管理的目的是为了最佳综合利用社区的各种资源、满足社区居民物质与精神各方面的需求，促进社区居民的生活质量提高，扩大基层民主，全面促进社区协调与可持续发展。而为了保证社区建设和管理的健康发展，对社区建设和管理作一些理论总结是很有必要的。笔者就是怀着这种初衷来作一番尝试，其目的是抛砖引玉，希望有更多的学者一起共同探讨如何搞好社区建设和管理这个大课题。
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